（一）先保后安原则：确保受灾群众迅即从危险地段撤离出来，首先保障受灾群众基本生活，即有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时治疗，然后再进行逐步妥善安置。

（二）先通后畅原则：对受损的道路，先要疏通便道，保证车辆通行，然后确保道路畅通；饮水、电力、通讯、广

电设施先保障管网和线路恢复正常，再进行全面修复。

（三）先急后缓原则：要把重灾户、重灾区域、重点险情放在工作的首位，优先安排加紧实施，然后再开展全面灾后重建工作。

（四）统筹推进原则：要把灾民建房工作放在后四个月工作的重中之重，结合各项扶持优惠政策统筹实施，最大限度减轻受灾群众负担；校舍、道路、电力、通讯等基础设施灾后重建要结合整体规划，按照高起点、高标准的要求，提升整体建设水平和防灾抗灾能力。