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关于我国机动车辆保险发展的思考 机动车辆保险是我国财产保险的主 要险种之一,在财产保险业务中占有十 分重要的地位,同时,机动车辆保险又是 与社会公众利益密切相关的险种,其业 务经营与发展状况,直接关系到财产保 险公司的经营业绩、关系到整个保险业 的健康和稳定发展,也关系到广大保险 消费者的切身利益。当前我们既要看到 当前存在的发展机遇,也要看到发展中 的各种困难和问题,从而认真分析形势,找准问题,促进车险业务持续快速健康 发展。
一、机动车辆保险发展的有利因素 当前,机动车辆保险发展正处于相 当有利的发展时期,一是随着我国加入$%&一年多来,入世的积极效应逐渐显 现,保险法得到适时修改,保险监管得到 加强和完善,保险公司体制改革开始加 快,保险市场良性发展初现端倪,为车险 业务的发展创造良好的基础。二是车险 管理制定进行了重大创新,结束了计划 经济色彩浓厚的行政定价历史,开始逐 步推进车险产品的市场化。通过改革促 进保险公司提高车险经营水平,提高产 品和服务质量,加速与国际车险业接轨 的步伐。三是汽车产业近年来始终保 产销两旺的快速增长态势,'""'年全国 累计生产汽车!'(万辆,比上年增长!)*,销售汽车!'(万辆,同比增长!+,-*,汽车 社会保有量也从'""-年的-)""万辆增至 '""'年的'"("万辆。同时,汽车消费环境 逐渐趋于改善。《缺陷汽车产品召回管理 规定(草案)》已向社会公开征求意见,《汽车消费政策》、《汽车消费信贷政策》等即将出台,有利于促进汽车消费潜力 的释放,从而拉动包括汽车保险在内的 相关产业发展。
二、影响机动车辆保险发展的阻碍 因素-、车险经营行为不规范,违规行为 屡禁不止。保险公司没有真正形成以效 益为导向的经营机制,盲目追求保费规 模,为了抢占市场,采用各种违规手段抢 业务,进行掠夺式恶性竞争。车险代理市 场混乱,炒作手续费、滥用职业权力、黑 箱操作、职业贪污等违规现象时有发生,成为扰乱车险市场秩序的重大诱因,为 保险业的健康发展埋下隐患。'、车险基础数据严重缺乏。由于我 国长期实行从车费率,对车辆的风险因 素有一定的积累,但对决定出险概率具 有重要作用的从人因素缺乏基础数据的 积累,这将在相当一段时间内制约车险 条款率厘定的精确性和科学性,影响车 险业务的稳健发展。!、保险公司管理体制滞后。随着我 国保险业的不断改革,保险微观基础已 取得了长足进步,但有些深层次的问题 尚未得到彻底解决,无论在产权结构还 是在治理结构中,国有保险公司在一定 程度上还存在政企不分的特征,还没有 成为真正以价值最大化为目标的市场经 营主体。.、保险监管力量薄弱。车险制度改 革后,加大了监管部门产品审批和市场 行为监管的难度。目前,监管力量薄弱,难以满足车险发展的需要。一是人员数 量严重不足。在对违规行为的查处中力 不从心,难以对所有的违规行为进行及 时的查处,难以真正有效遏制住市场上 较为普遍存在的各种违规行为和恶性竞 争;二是人员素质上还有待进一步提高,监管人员中懂精算的人才奇缺,不利于 提高费率审批的科学性,不利于市场化 条件下监管职责的有效履行和发挥;三 是监管手段还比较落后,监管信息化水 平还较低,监管信息系统还不完善。(、车险消费理念不成熟。机动车辆 保险经过二十多年的发展,投保意识总 体得到了增强,但大多数消费者对车险 的认识十分肤浅,尤其是车险条款费率 管理制度改革后,随着条款的多样化,消 费理念的不成熟表现更为突出,投保决 策过多受价格高低左右,受代理人影响,缺乏理性的比较,甄别。消费者保险消费 理念的不成熟和非理性,在一定程度上 成为车险健康发展的障碍因素。!、车险服务不到位。中资保险公司 在服务方面始终不如人意,重展业、轻服 务的意识仍在不少从业人员中存在,服 务态度差,理赔手续烦杂、结案速度慢等 现象仍然存在,服务内容单一,服务手段 落后等仍未根本改观,影响了保险业的 整体形象,不利于车险业务的进一步发 展。
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