怎样让党风廉政建设在社区起作用

[浅谈如何落实好党风廉政建设责任制]作者：辽宁公安边防总队鲅鱼圈边防检查站政治委员季冠宏实行党风廉政建设责任制，是新形势下加强部队思想政治建设，从制度上为“打得赢、不变质“提供可靠保证的一项重大举措，是...+阅读

一、社区党风廉政建设面临的挑战及存在的问题

（一）面临的挑战

1、社区不断呈现“多元化”。文化层次、经济条件差异较大的群体生活在一起，给社区管理带来新挑战。

2、社区人口变化大，随机性强。随着工业化、城镇化进程加快，进城务工农民工呈增长趋势，人口流动性快。

（二）存在的问题

1、思想认识存在偏差，尚未把社区党风廉政建设摆上重要位置。

有的基层领导对党风廉政建设重视不够，认为社区工作以服务为主，干部权微事小、贪污腐败机会少，缺乏工作的积极性、主动性；有的单位只在上级来督促检查时“临时抱佛脚”，规章制度上墙，宣传教育上栏，检查一结束，就束之高阁。

2、监督制约机制尚未健全，制度落实力度不够。有些社区民主决策、民主管理、民主监督等方面规章制度不够完善，现有制度的内容过于原则，操作性不强；有的社区党组织权力过于集中，大事小事都由书记说了算，缺乏有效制约。

一些社区虽然建立了居务监督委员会，但并没发挥好监督作用。

3、社区纪检组织不够健全，纪检干部整体素质有待提升。目前，有些地方还未建立社区纪检组织。有的虽然建立了纪检组织，但职责定位不清晰。社区纪检干部一般身兼数职，有的还是聘任的，抓党风廉政建设的责任心不强。

4、社区干部违纪违法问题比较突出，直接损害群众切身利益。

社区干部违纪违法案件呈现三个趋势：一是涉案领域相对集中。特别是村改居社区，集体土地征用、旧城改造、拆迁安置等活动涉及大量资金、物资，为某些社区干部谋取私利提供了可乘之机。二是作案方式独来独往。近年来社区案件多是社区一把手绕过街道和社区“两委”，自己个人操作谋利。三是“小官大贪”时有发生。

二、加强社区党风廉政建设的对策措施

（一）建立健全党风廉政建设规章制度。

一是健全民主决策制度。推行居民会议、居民代表大会、社区重大事项居民听证、社区重大事项票决等制度。二是健全民主管理制度。三是健全民主监督制度。完善各项公开制度，推行社区干部廉洁承诺、向居民和党员代表述职并接受评议、经济责任审计和责任追究等制度，发挥居务监督委员会的职能作用。

（二）制度要从墙上落实到工作中，用制度管人。

制度不是用来应付上级检查的，渗透到工作中，才能真正起到作用，对于违法违纪者，毫不留情，杀一儆百。

（三）所有工作公开透明，随时接受群众的监督。权利来自人民，服务于人民，并接受人民的监督。一是把效能考评、作风评判交给群众。二是把群众监督纳入制度监督范围，在“动真格”中依靠群众力量。

（四）全面推进党风廉政文化建设，营造廉洁氛围。

结合创建文明社区、平安社区、和谐社区，依托社区服务中心、党员干部现代远程教育网络等，丰富廉政文化载体，举办群众喜闻乐见的廉政文化活动，将廉政文化融入社区文化、渗透到社区活动之中。要拓宽思路，积极探索优势互补、合力共建社区廉政文化新路子，借助社会各界力量，整合廉政文化资源，形成社区廉政文化建设合力。