如何在新形势下构建以民意为导向的治安警务工作机制

[户政管理警务公开]第一部分户口管理一、户口登记 (一)对下列户口申报事项，只要符合政策规定、证明材料齐全，公安派出所民警应当当场办理： 1、出生登记。凭《出生医学证明》办理入户登记，随父或...+阅读

建立以民意为导向的警务工作机制体现了社会主义民主和关注民生、有利于推进依法治国、有利于构建和谐社会、有利于公安机关履行职责、更好地促进公安事业长远发展。建立以民意为导向的警务工作机制，公安机关应当在牢固树立民本化思想观念、坚持畅通常态化民意渠道、不断夯实信息化警务基础、建立健全民意化导向制度、强力推进规范化警务行为和探索推行社会化警务机制方面下功夫。

各级公安机关要着力强化严打严防，全面提升确保社会治安大局持续稳定的能力水平。准确把握动态社会环境下违法犯罪的规律特点，坚持专项整治与整体防控的有机结合，更加注重警务资源的有效整合和科技手段的统筹运用，着力提升公安机关的核心战斗力。切实打好“合成战、科技战、信息战、证据战”，着力提升侦查水平和办案水平。

突出抓好与人民群众息息相关的多发性侵财案件侦破工作，切实增强群众安全感。突出抓好抓逃工作，扩大“清网行动”战果。突出抓好“打黑除恶”专项斗争，强化打击责任落实。适时组织开展打击非法集资专项行动，严厉打击涉毒违法犯罪活动，深入推进“打拐”、“打四黑除四害”等专项行动。推进看守所管理机制、拘留所管理教育模式创新，深入开展监所综合治理，确保监所安全稳定。

加大文化保卫力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要深入落实打击刑事犯罪新机制，强化多警种合成作战、多手段同步上案，做到打防互动、基础共建、资源共享、分工协作。要加强公安机关内部警种协作，与吉、辽、蒙、琼、藏、疆等省区警务协作，国际警务交流与合作，不断提升警务工作效能。紧紧围绕“人、事、物、地、网络、组织”等基本要素，科学统筹人防、物防、技防资源，将社会治安防控触角拓展到出租房屋和流动人口服务管理，延伸到街面巡查、卡口检查、视频监控等重要环节，对人员、车辆、物流、网上、通信等活动轨迹实施多轨联控、动态管控，着力提升社会治安防控效果。

重点开展省级报警监控平台、治安卡口、重点目标和农村视频监控系统建设，加强社会面常态化巡逻控制力度，加强公共安全隐患排查整治，广泛开展形式多样的群防群治活动，最大限度地震慑违法犯罪、挤压犯罪空间、消除治安隐患、预防和减少公共安全事故。要强化大型活动和重点目标安全警卫工作，确保万无一失。着力强化管理创新，全面提升公安机关社会管理科学化的能力水平。

要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，大力推动公安行政管理和服务提档升级，回应群众呼声，顺应群众意愿，满足群众期盼。深入推进派出所改革，调整派出所设置，配足派出所警力，实施大派出所警务布局。推进城乡社区警务战略，健全优秀社区（驻村）民警任职城乡基层组织的长效机制，实现社区（村）警务向“服务为主、防范为主、基础为主、群众工作为主”转型。

抓好户籍管理制度改革，推动城市行政区划内城乡一体化进程，积极引导农村人口向中小城市和城镇有序转移。推进流动人口服务管理信息化、动态化、规范化、社会化，全面推行居住证制度，力争年内实现省内流动人口“一卡通”。深入推进“人民交通行动计划”，大力开展平安畅通县市创建活动，建立健全农村地区和高速公路交通安全管理长效机制，强化“校车”等重点车辆及驾驶人管理，加大对高速公路、国省道、旅游热线巡逻管控的密度和力度，严查重处严重交通违法行为。

推进消防“防火墙”工程和现代化公安消防铁军打造工程，全面整治火灾隐患，提高部队灭火救援能力，提高群众消防安全意识和素质，坚决杜绝群死群伤火灾事故发生。推动外国人纳入实有人口管理工作，探索签证签发及后续管理新措施、新手段；推进有条件的市地开展省内就近申领证照工作，未开展按需申领护照工作的地方要全面启动；积极争取港澳自由行政策落户我省，争取更多符合条件的口岸开通边境旅游异地办照业务；深入开展“清理整治办理公民因私出入境证件专项行动”，严防骗领证照等违法犯罪行为，为签发“电子护照”奠定良好基础。

不断深化“爱民固边”战略，提高边检服务水平，加大边检查控力度，依法严厉打击边境地区突出违法犯罪活动。加强上网场所和重点单位管理，强化虚拟警察、虚拟岗亭建设，健全与现实社会相适应的网上综合防控体系。要进一步健全以民意为导向的警务工作机制，拓展深化“向人民报告”活动，组织开展“三访三评”深化“大走访”活动，继续开展“五进七讲”、“十小工程”等活动，打造龙江公安群众工作的长效工程和特色品牌。

要继续实施固边、护林、护农、护企、护游等“特色警务”，研究建立新型边管勤务组织模式，更深入地服务东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区建设和贸易旅游综合开发等工程；研究建立警企联动巡逻等机制，更深入地服务哈大齐工业走廊建设和重点产业“大项目”建设工程；研究建立保护林权改革、打击假冒伪劣农用产品等长效机制。

着力强化规范执法，全面提升广大公安民警的执法能力水平。在更大的范围、更高的层次上实现严格、公正、文明、理性、平和、规范执法。继续深入开展社...