货运代理人未及时交付核销单报关单行为的法律性质是什么

[出口收汇网上核销管理办法]第一章总则第一条为进一步完善出口收汇核销管理，提高对外服务效率和水平，促进贸易便利化，根据《出口收汇核销管理办法》及相关外汇管理规定，制定本试行办法。本办法只适用于...+阅读

一般说来，货主在货物出口时需制作（出口）报关单以向海关进行货物出口的申报，鉴于我国在对外贸易中施行出口退税制度，货主还需制作出口收汇核销单，收汇成功后，货主可以持收汇证明、报关单（出口退税联）和核销单向国家税务局申请出口退税。根据货代实务中的操作惯例，货主通常将报关单、核销单与其他单证一并交给货运代理人，货运代理人代为报关后应在第一时间取得加盖海关放行章的核销单和报关单（出口退税联）。

目前的审判实践中，货运代理人在货物出运后应将核销单报关单及时交付给委托人已成为共识。至于货运代理人不及时交付该单证行为的法律性质，笔者认为，鉴于货运代理人的义务之一就是代为报关，从而使委托人制作的报关单核销单通过海关加盖放行章产生法律上的效果，如果说报关行为是货代合同的标的之一的话，则报关单核销单是货代合同得以履行不可或缺的要件之一，《》第404条“受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人”的规定中的“财产”在货运代理合同纠纷的法律适用中应做扩大解释而涵盖前述单证，因此货运代理人在货物出运后及时将报关单核销单交付给委托人是其在货运代理合同中的义务之一，其未及时交付的行为属不履行的违约行为；同时，鉴于核销单报关单自始至终均属委托人所有，委托人将其交给货运代理人仅是为了报关的需要，因此除非合同双方就货物出运后的交付事宜有过约定，报关完成后货运代理人理所当然应将单证返还给委托人，并不享有法定，其不及时返还的行为构成对委托人单证所有权的侵犯。

审判实践中，委托人提起的均为货运代理合同违约之诉。