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带薪年休假是劳动者的一项休息权利,理应是社会保障待遇的重要组成部分,是劳动者重要权益之一。此项权利可以说是源自宪法的休息权,《中华人民共和国宪法》第43条:中华人民共和国劳动者有休息的权利。但休息权作为劳动者的一项基本权利在现实生活中却强调的较少,基本处于被遗忘的状态。我国的带薪年休假制度规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。带薪休假,有利于企业增强职工归属感,有利于职工缓解工作压力,有利于激励职工提高工作效率。因此完善带薪年休假制度,有助于推动社会保障体系及文明建设等长效机制的发展。
一、实行带薪年休假制度的完善与建议
(一)加强宣传,培养企业带薪休假意识在我国,休假尤其是带薪休假制度并未深入人心。要想更好地落实此项制度,首先要让私营企业意识到带薪休假的优异性和长效性。一方面,需要政府等相关部门加大对国务院相关规定的宣传力度,深入企事业单位,采取多种方式如广播、讲座、座谈等形式开展宣传,帮助用人单位树立带薪休假的观念,另一方面,工商、税务、银行等部门也应参与进来进行监督,对遵守休假规定的单位,在诚信考核、税收、贷款等方面予以支持;对一再违反国家休假规定的单位,在贷款等方面予以限制。
(二)增强职工的法律意识和维权意识首先,司法局应联合各相关部门举办送法进企业活动,进行法制宣传,增强员工的法律意识和维权意识。其次,相关组织应建立健全企业内部岗位科学分工和协作机制,顺势而为,不致因一人休假而影响全局。相关组织应该支持并鼓励劳动者带薪年休假,让带薪年休假成为社会的共识。
(三)完善立法,加大劳动监察执法力度首先,用人单位应该将带薪年休假作为一个条款列入与每个员工签订的劳动合同文本中,这将大大增加对用人单位的监督和约束。其次要坚决消除强制劳动、无节制延长劳动时间的现象,保障最低工资,切实提高工资水平。只有基本消灭了那些严重侵犯劳动者权利、违反劳动法甚至刑法的普遍现象之后,强制带薪年休假才可能真正开始落到实处。最后,劳动监察机关应定期开展全国性的《职工带薪年休假条例》大检查,并对违法者严加处罚。
(四)配套支持,保障带薪休假权益充分落实《职工带薪年休假条例》第6条第2款规定:工会组织依法维护职工的年休假权利。工会其成立的主要意图是可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等。因此,工会应该充分发挥其作用,通过召开职工代表大会等形式制定本单位带薪年休假制度的实施细则,在用人单位与劳动者协商带薪年休假过程中起到桥梁作用,一旦双方就此发生争议,工会应积极调解该类纠纷,并支持职工因此纠纷提起的诉讼。
二、带薪年休假的计算方法
1、凡是在企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位(以下称用人单位)和与其建立劳动关系的职工都适用该办法。
2、在企业工作满12个月的员工都有权利享受年假的福利。
3、年假天数的计算以工作年限为准,工作满1年以上,不足10年的,可休5天年假;工作10年,不足20年的,可休10天年假;20年以上的可休15天。
4、未休的年假,除员工本人自愿书面申请不休外,皆需按3倍的日工资标准支付员工。
5、寒暑假、病假、事假超过一定期限,且单位不扣工资的人,是不能再休年假的。
6、年假应从一年的元旦开始休前一年的,但对于不满一整年的员工,年假的休息天数,就按照在本单位剩余日历天数折算确定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。
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