在新形势下如何推进制度建设

[新形势下事业单位会计制度解读]小编准备的这一论文是一篇关于新形势下事业单位会计制度解读与的优秀论文范文,对正在写有关于事业单位论文的写作者有一定的参考价值和指导作用。摘要：经济与科技水平的不断...+阅读

制度建设是一个制定、执行并在实践中检验和完善制度的动态过程。其主要包括条文因素和执行者、执行主体因素两大方面。剖析和完善这些决定因素，是推进新形势下制度建设必须予以重视的问题。制度条文的形成和完善是制度建设的基础。一个团队的管理，一个项目的实施，必须有一套程序严密，配套完备的制度体系作保障。因此，制度的建立要突出重点，抓住核心，既不能留下“盲区”，让投机者钻空子，也不宜太多太杂，更不能相互冲突，犹如人的肌体，要注重协调统一；要始终围绕并服务中心工作，集思广益，征求并吸纳执行主体的意见建议，确保制度的可行性；要严宽适度，具有严肃性和针对性，制度太宽泛，难以起到管理约束的作用，但如果只考虑任务的完成，工作的进度，忽视或不考虑执行主体的承受能力，就会引起公愤，也就达不到最佳效果。

制度的完善要做到与时俱进，随着社会的发展，中心工作的推进，执行主体观念的转变，必然会出现新的矛盾和问题，这就需要建立或完善一批适应新情况的制度；要及时废除那些已经过时，影响和制约工作推进的陈规陋习，做到“精兵简政”。同时，制度的执行应具有持久性，如果一项制度朝令夕改，变化太快，就会使执行主体难以适应，势必影响工作的整体推进。

制度的效果最终要体现到推动工作上，如何达到最佳效果，关键要奖罚分明，用老百姓的话说，就是刀下见菜。不让制度停留在条文或口头上，必须采取严格的考核评价机制，让执行主体真正体验到制度带来的差异。制度需要人去执行，执行的主体也是人。因此，执行者和执行主体是制度建设不可或缺的重要部分。在制度建设中，执行者必须得到大多数人的认可，不论这种认可是道德层面的，还是物质利益方面的制约，都应当让执行主体像认同制度条文一样认可执行者；要出于公允，心中的尺度公正而不偏袒，如果在执行过程中，参入个人好恶，甚或与自我利益得失相挂钩，势必会使制度在执行过程中变形。

这一环节在制度建设中至为重要，却往往被人们所忽略。执行主体的认同和遵守是制度建设的关键。制度的执行对象是具有社会属性的人。他们是一个团队的主体，也是制度建设不断完善的力量源泉。一项制度要落实到工作中去，执行主体的认同很关键，只有认同了，才会心悦诚服地去遵守，制度的效果才能最大限度体现出来。同时，一个团队对制度的认同过程，有利于制度的完善和创新。

制度的优与劣，完善与否，只有付之于实践，用实际效果来检验。制度条文如何与具体工作有机对接，怎么样达到最佳效果？这需要执行主体在工作实践中去完善。在这个过程中，执行主体最具有发言权，因此，这些人的意见对制度的修改和完善也是至关重要的，要虚心予以采纳。