如何完善我国的税收制度缩小收入差距

[如何完善我国的律师制度]本文作者：胡伟如何完善我国的律师制度胡伟律师兴则民主兴，律师兴则国家兴。“依法治国、建设社会主义法治国家”、构设和谐社会都离不开律师。进一步改善律师执业环境、保...+阅读

如何完善我国的税收制度缩小收入差距

缩小我国居民收入分配差距的税收对策

（一）初次分配领域的税收对策。

（1）打破行业垄断，营造公平的竞争环境。国家要加强对垄断行业分配的监控，加大对工资福利过高、增长过快行业的职工收入调控力度。

（2）坚决取缔各种非法收入。重点打击以权易钱、走私贩毒、假冒伪劣、欺诈行骗等违法行为，取缔各类非法收入。

（二）再分配领域的税收对策。

（1）完善税制，缩小居民收入分配差距。完善个人所得税，调整优化税率结构，重新确定所得税模式。健全财产税制，并尽快开征遗产税，抑制个人财富的积聚。

（2）调整和优化财政支出结构，缩小居民收入分配差距。其一，加大财政对三农的政策支持力度，不断增加农民收入。其二，完善社会保障体系，加大社会保障投入。其三，加大对教育的投资力度，提高人口素质，缩小贫富差距。其四，加大转移支付力度，缩小不同区域居民收入差距。

（三）第三次分配领域的税收对策。目前，我国第三次分配没有发挥应有的收入调控作用，可以通过“一疏二堵”的税收政策来增加人们对第三部门的捐赠额，即个人和企业捐赠慈善和公益事业，可以提高其税前扣除比例，甚至是免税待遇。...

如何缩短贫富差距

1.发展教育和经济，扩大就业，提高劳动生产率｡在市场经济条件下，财富的分配取决于财产所有权和财富积累的分布状况，而收入的分配取决于知识技能､职业培训和这些技能的市场价格｡当前，缩小收入分配差距的关键是发展教育和经济，扩大就业，提高劳动生产率，而不是搞平均主义｡我国现阶段居民收入差距是经济发展中的差距，必须通过提高劳动生产率来解决｡只有经济发展了，生产率提高了，才能减轻和消除贫困，缩小贫富差距，为最终实现共同富裕奠定物质基础｡2.坚持效率优先与兼顾公平相结合的分配原则｡在收入分配调节中，把劳动者的劳动报酬与劳动贡献紧密结合起来，打破传统计划经济体制下的高度平均主义的收入分配格局｡在初次分配中，发挥市场机制的作用，注重效率，机会均等，创造公平的竞争环境，鼓励一部分人通过诚实劳动､合法经营先富起来；在再次分配中注重公平，统筹安排，加强政府对收入分配的调节职能｡加强对高收入者的税收调节，提高社会再分配能力｡完善个人所得税制，开征遗产税､大额财产税､特别消费税；适时开征社会保障税｡通过多方面的收入分配政策，缩小收入差距，防止两极分化｡ 3.切实增加农民收入，从根本上消除农村居民的贫困问题｡农村居民的收入来源主要包括工资性收入（即劳务收入）､家庭经营纯收入､转移性收入和财产性收入｡增加农民收入应主要从工资性收入入手，尤其是外出就业的现金收入｡农民外出就业的主要渠道是当前和今后农民收入的主要增长点｡除此之外，以市场为导向调整和优化农业结构，积极推进农业产业化经营，大力开拓农产品的国内外市场，减轻农民负担，加强农村基础建设等，都是增加农民收入和缩小城乡居民收入差距的有效途径｡ 4.规范市场竞争秩序，严厉打击以各种方式获取非法收入和不正当收入的竞争行为，对垄断企业建立资格审查及事后监督机制；加强对垄断企业的股份制改造力度，建立健全法人治理结构，通过内部监督和约束机制规范收入分配行为｡从而实现生产要素在全社会范围内的合理配置，为市场竞争主体提供比较公平的竞争环境｡保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，积极营造一种使人们通过知识､资本､技术､管理等生产要素来致富的社会环境｡ 5.强化收入分配制度改革｡坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度｡实行生产要素按贡献参与分配的原则｡在此基础上，必须深化国有企事业单位和公务员工资制度改革，建立正常的工资增长机制｡建立以岗位工资制为主的基本工资制度，以岗定薪，适当拉开不同岗位的收入差距，对于企业要提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平，对于机关事业单位，要在继续增加公务员和教师工资水平的基础上，进一步拉大职务､职称之间的收入差距6.为了实现共同富裕，我们还要完善最低工资保障制度，正确处理工资和就业之间的关系｡既要随着经济增长和生产率的提高而逐步提高工资，又要防止工资增长过高过快，就业岗位减少而增加就业压力｡

用历史唯物主义来分析如何缩小收入差别

历史唯物主义认为，人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。现实生活也一再表明，人的利益是其需要产生的动因，也是人的各种社会活动和社会关系的动力，许多社会冲突、社会不稳定都是根源于人的利益。首先，解决居民之间收入不均等的问题必须依靠经济增长，尽管在经济增长的过程中，会因为社会分工以及相关的原因产生一些收入分配在绝对数额上出现收入不均等继续加剧的状况。但是经济增长是解决居民收入不均等的根本途径，当经济增长到达一定程度后，整体水平的拉近有助于缩小这种差距。其次，充分发挥税收的积极作用，完善税收综合调控体系。通过完善税制，加强征管，建立起一个多税种协调配合、覆盖个人收入运行全过程的税收调节体系，充分发挥税收在收入分配调节中的职能作用。

第三，进一步完善管制和监督机制，健全社会保障制度。只有加强法律和其他制度的建设，才能维护社会稳定，最终在全社会范围内实现“共同富裕”，构建“和谐社会”的目标。...