什么叫做低保？

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全民低保，是“全民最低生活保障制度”的简称。全民低保，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，对全民建立实行最低生活保障的制度。由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论，把我国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。所谓“全民低保”，较为完整的表述应是：凡是我国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“全民低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。表面看，“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，管理难度很高，大有超越国情国力之嫌。

然深究进去，不难发现，就当前而言，实现“全民低保”，重点是全面建立农村低保制度，难点是建立稳定的资金筹措渠道，着力点是加大中央政府的支持力度。

城市低保最低生活标准是多少

关于低保户：

1、最低生活保障制度是指对家庭人均收入低于210元（农村）、350元（城市）（各地标准不同）的城镇居民实行差额救助的社会救济制度。

2、低保对象：符合下列条件之一的人员有权申请救济。

（1）领取失业救济期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人员。

（2）在职人员、下岗人员、离休退休人员家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人员。

（3）城镇无固定职业、无固定收入的居民，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人员。

（4）农村村民家庭人均收入低于当地农村最低生活保障标准的人员。申请低保救济的必备材料

1、申请人本人家庭户口簿和身份证；

2、下岗人员出具下岗证，失业人员出具失业证；

3、残疾人还要出具残疾人证；

4、收入证明；

5、因病影响劳动和生活的要出具医疗机构健康状况证明；

6、居委、街道办事处已加具审核意见的经本人填写的申请书和《广州市城镇居民最低生活保障金申请表》；

7、离异的要出具法院离婚判决书或离婚协议书。具体可向所在村咨询、申请，由村上报民政局。

最低生活保障怎么申请

低保申请范围和条件：

城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准实行差额救助的新型社会救济制度。

持有本市非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均月收入低于城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物资帮助的权利。

其主要对象是：

1.无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的城市居民；

2.领取失业救济金期间或失业期满未重新就业，家庭人均收入低于城市居民最低生活保障标准的；

3.在职人员、下岗人员、退休人员中，在领取工资或最低工资、基本生活费和退休金后，其家庭人均收入仍低于当地最低生活保障标准的居民。

对于申请对象中有下列情况之一的不予保障：

1.虽符合上述保障对象的规定，但家庭日常实际生活消费明显高于其他最低生活保障对象家庭的。

2.家庭有非生活必需品，如电脑、移动电话、摩托车、汽车和养有宠物的。

3.家庭人均月收入虽低于当地城市居民最低生活保障标准，但其家庭成员中有劳动能力的，经两次以上说明就业而无正当理由拒绝就业的。

我国城镇居民最低生活保障制度的最新规定是在哪年

1999年9月，国务院再次颁布《城市居民最低生活保障条例》，对城市低保制度进行了明确和规范，并适当考虑了在教育、住房、医疗以及日常生活等方面的救助，一般的政策措施都是让具体工作部门对贫困户实行以“减免”为特征的优惠政策。2001年8月13日，国务院领导在贵州考察社保时提出了城市低保“应保尽保”的目标。同年年底，城市低保人数上升为1170.7万人。随后，各地对于低保资格的限制逐步消除，2002年底，享受城市低保的人数增长到2064.7万人。城镇居民最低生活保障制度在保证了低收入群体维持生存和最低生活需之后，政府也相应将目光转向医疗、教育、住房等方面，向建立综合性的最低生活保障制度的更高目标努力。新举措是：

（一）适度提高低保标准，切实做到“应保尽保” ；

（二）降低企业用工成本，鼓励企业吸收困难人群就业；

（三）调整产业结构，发展第三产业，我们必须把精力和资源投入到发展第三产业上，努力扩大第三产业在经济中所占的份额。目前，虽然第三产业既不大量产生低保人员（如大部分商业），也不为城市居民提供很多的就业岗位（例如餐饮、运输、保洁、家政的从业人口大多数为外来劳动力），对低保规模不产生直接的影响，但是，第三产业可以创造大量的财富，从中可以拿出一部分投入到低保等社会救助工作中去。...