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实施细则范本

01月06日 编辑 fanwen51.com

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实施细则范本

沈阳市都市农业示范园区 项目管理实施细则

第一章 总 则

第一条为加快我市都市农业发展,根据《2016年沈阳市贯彻落实中央一号文件促进现代农业发展若干政策》(沈农经发〔2016〕27号)文件,制定本实施细则。

第二条 都市农业示范园区项目(以下简称“项目”)是指:以农业生产为基础,以提高城乡人民生活质量、改善农村生态环境、促进农民增收为目的,以农业生产经营、田园景观、农耕民俗文化等资源为依托,通过科学规划设计、合理开发,具备观光、体验、科普、采摘、垂钓、餐饮、住宿等功能要素的农业综合经营项目.

第三条 都市农业示范园区项目补助资金(以下简称“补助资金”)是指:“市本级财政预算安排的,用于扶持都市农业示范园区建设的以奖代补资金”。

第二章 项目申报

第四条 申报范围及申报单位

1.沈阳市行政区域内,2015-2016年新、扩建的都市农业示范园区项目;

2.在我市依法注册并具有独立法人资格的经济实体(含家庭农场)。

第五条 申报条件

1.实际已完成项目基础设施建设投入(按2015-2016两年有效支付原始凭证核算,不含土地流转费,下同)在300万元以上(含300万元,下同);

2.项目占地面积在200亩以上(含200亩,下同),且农业生产面积(农作物种植区、畜禽养殖区、水产养殖区)不低于项目占地面积60%;

3.项目在满足农产品生产(流通)基础上,还应具备第二条所列功能要素四种以上;

4.项目建成完工、可投入使用;

5.园区内应具备完善的卫生及垃圾处理设施;

6.企业具备健全的财务制度;

7.企业经营中无违法违纪行为。

第六条 申报要求

1.符合申报条件的项目单位登录沈阳都市农业管理服务系统(s: gis.lnszgh)进行项目申报,申报截止日期为6月30日。

2.区县(市)农业行政主管部门对申报项目的真实性、准确性进行审核,审核合格后,于7月15日前上报市农经委。

第三章 基础设施投资界定

第七条 都市农业示范园区项目基础设施投资目录:

明细 类型

项目分类

基础设施明细

生产

设施

动力设施

施肥药器械、供料机、供氧机、发电机

种植设施

冷棚、温室大棚、育苗室、组培室、研发室、看护房、灌溉设备

养殖设施

(包括水产)

畜禽养殖舍、孵化室、孵化设备、饲料房、鱼塘、管理房、冬钓设施

农产品流通

仓储设施

农产品超市、专用运输车辆、冷库、库房、冷藏设备

产品加工设施

生产车间、包装车间、生产机械、包装机械

公用

设施

基础公用设施

园区大门、围栏、围墙、道路、桥涵、路灯、停车场、网络(广播、通信)线路、监控设备、锅炉房、供暖设备、供暖管网、燃气管网、气象监测设备、休闲广场、观光车

给排水设施

供水泵、排水泵、供水管网、排水管网、水井

输变电设施

变压器、输电线路、配电室、配电设备

卫生垃圾

处理设施

垃圾清运车、垃圾箱、洗手间、污水处理设备

景观

设施

花坛、花架、凉亭、廊道、喷泉、假山、人工水系、景观桥、景观小品、标识牌、指示牌

附属

设施

餐厅、客房、别墅、员工食堂、员工宿舍、办公室、会议室、接待中心、培训室、歌厅、酒吧、咖啡屋、茶舍、棋盘游戏和牌类室、台球室、乒乓球室、游戏室、球场、CS战场、跑马场、舞台、温泉房、儿童娱乐设备、民俗文化展馆、科普教育展示馆

未纳入基础设施投资目录的,由市农经委、市财政局共同认定。

第四章 项目审核验收

第八条 区县(市)验收。项目完工后,项目单位向区县(市)农业行政主管部门提出验收申请。区县(市)农业行政主管部门、财政部门对《项目基础设施投入明细表》内容进行核实,验收合格后,于10月30日前联合行文向市农经委出具项目验收报告,附《沈阳市都市农业示范园区项目验收文本》。项目验收文本应包括以下要件:

1.项目可行性报告;

2.法人身份证、营业执照复印件;

3.项目使用土地的证明材料;

4.土地、环评、设施农业等与项目建设相关的批准文件复印件;

5.项目单位的书面验收申请;

6.园区面积点位轨迹图;

7.项目基础设施建设投入明细表;

8.沈阳市都市农业示范园区项目验收表;

9.项目基础设施建设施工合同及有效支付原始凭证的复印件。

第九条 市级复核。市农经委、市财政局对区县(市)验收合格推荐的项目进行复核。对复核通过的项目,由纳入政府采购目录的资产评估机构,对项目基础设施建设投入的资金情况进行审核评估,出具审核评估报告。市农经委、市财政局对评估报告进行联审,对合格的项目核定项目补助资金,联合上报市政府。经市政府批准后,通过沈阳市农业信息网(.synw.gov)向社会公示7天。公示无异议后,按市财政专项资金拨付程序实施项目补助。

第五章 项目补助

第十条 补助条件及标准

(一)补助条件

基础设施投资额达到300万元以上(含300万元)的新、扩建项目,列入补助范围。

(二)补助标准

1.新建项目

对2015-2016年基础设施投资额300万元以上(附属设施投资额占项目基础设施投资额40%以上的,按40%核算)的新建项目,按项目基础设施投资额的10%给予资金补助;

2.扩建项目

对已享受过该项政策补贴的,当年基础设施新增投资额在300万元以上(附属设施新增投资额占项目基础设施新增投资额40%以上的,按40%核算)的扩建项目,按项目基础设施新增投资额的10%给予资金补助;

单体项目补助最高不超过500万元。

(三)补助计算公式

1.附属设施投资额占项目基础设施投资额40%以下(含40%)的新、扩建项目:

项目补助资金=项目基础设施(新增)投资额×10%

2.附属设施投资额占项目基础设施投资额40%以上的新、扩建项目:

项目补助资金={项目基础设施(新增)投资额-附属设施(新增)投资额+附属设施(新增)投资额×40%}×10%

第六章 监督管理

第十一条 区县(市)农业行政主管部门应建立项目档案,实行项目档案标准化管理,并安排专人负责项目建档、归档、登记及档案保管等工作。

第十二条 项目审核过程中,如发现项目单位有弄虚作假、骗取财政资金等违法违规行为,将取消该项目补助资金。

第七章 附 则

第十三条 本实施细则由市农经委、市财政局负责解释。

第十四条 本实施细则自发布之日起至2016年12月31日有效。

实施细则范本

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