农作物良种补贴 - 范文无忧网

[良种补贴政策]良种补贴是指对一地区优势区域内种植主要优质粮食作物的农户，根据品种给予一定的资金补贴。目的是支持农民积极使用优良作物种子，提高良种覆盖率，增加主要农产品特别是粮食的产...+阅读

农作物良种补贴政策【1】

(一)农作物良种补贴项目

一、政策依据：每年由农业部办公厅、财政部办公厅联合下发的的中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的有关规定

二、补贴范围：水稻、玉米、棉花良种补贴在全市实行全覆盖，但在已被征用为非农用地及已退耕还林、还牧的耕地上种植的不纳入补贴范围。

水稻、玉米种植面积包括常规品种种子繁殖、杂交品种制种等种子生产面积。

三、补贴对象：全市所有使用水稻、玉米、棉花良种的生产者(含农场和科研院所职工承包种植者)均可享受补贴。

对承包人租田给他人种植或由他人代耕种粮的，按谁耕种谁享受补贴的原则，补贴资金发放给种植租赁人或代种人。

四、补贴标准：每亩补贴标准严格执行中央确定的标准，早稻、中稻

(一季稻)、晚稻、棉花15元/亩;玉米10元/亩。

五、补贴方式：采取现金直接补贴方式，通过农民补贴一折通将全部补贴资金存入种粮农户的补贴帐户。

六、办理部门：各乡(镇)人民政府、各级农业、财政部门。

七、办理程序：补贴面积的登记申报、核实、公示、汇总上报。

(一)补贴面积实行归口登记。

按照属地管理、就地登记的原则，在稻田、玉米、棉花地所在地进行登记。

1、农户补贴面积的登记：根据现行行政区划，按村民小组、行政村、乡(镇、场、所)、县(市、区)、市，自下而上逐级登记、核实。

对当地农户、外来户承租或土地流转的，或由他人代耕种粮的，按照谁种粮谁享受补贴的原则，依据承租合同、转让协议将补贴计入承租户或代种人，并注明清楚;没有协议的，必须经出租户和承租户双方协商、认可。

只得登记一次，不得重复登记。

2、农场、农业科研院所补贴面积的登记：为方便补贴资金的发放，自治区农垦局直属的国有农场，由自治区农垦局组织登记、汇总、上报，其余的由稻田、玉米、棉花地所在地负责登记。

(二)填表造册。

在自治区规定的时间内，由村民小组干部逐户调查摸底，并组织农户申报，村民小组干部核实后填写登记表，一式3份，村民小组、村委会、乡(镇)政府各存1份。

(三)核实公示。

村委会对各村民小组上报的数据进行复核、分小组张榜公示，公示时间为7天以上，无异议后汇总上报乡(镇)政府。

(四)审核录入。

乡(镇)政府(农场)负责对各村上报数据进一步核定，然后汇总、录入，打印纸质文档连同电子文档上报县级主管部门。

(五)逐级核验汇总上报。

各级主管部门要按照农户申报、逐组公示，乡(镇)审核，县(市、区)复核，市、自治区检查督促的工作程序，逐级核验登记、汇总、上报，所有审核人都要在有关表册上签名。

(二)花生良种补贴项目

一、政策依据：农业部办公厅、财政部办公厅关于花生良种补贴项目实施指导意见。

二、补贴范围：由自治区确定花生生产良种补贴试点项目县(市、区)，在各项目县(市、区)选择当地的花生主产乡镇、村作为补贴示范区。

三、补贴对象：在补贴示范区内参与良种繁育和使用良种进行生产的农户享受补贴。

对承包人租田给他人种植或由他人代耕种植的，按谁耕种谁享受补贴的办法，补贴资金发放给种植租赁人或代种人。

四、补贴标准：每亩补贴10元/亩，良种繁育每亩补贴50元/亩。

五、补贴方式：采取现金直接补贴方式。

由自治区农业厅组织公开推介花生主导品种名单，由各项目县(市、区)和繁种企业组织农户申报补贴，以村民小组为单位进行公示，逐级审核、汇总、上报，再由农业、财政两部门联合行文，层层批复补贴面积，自治区财政厅下达相应的补贴资金，最后通过农民补贴一折通将全部补贴资金存入受补农户的补贴帐户。

六、办理部门：各乡(镇)人民政府、各级农业、财政部门。

七、办理程序：

(一)项目区的要求。

项目区应具有适宜当地推广的高产优质品种及足量种子，技术力量强，生产水平高，农民对新技术新品种的接受能力较强，种植相对集中连片，并与高产创建示范片有机结合起来，每个项目县(市、区)要有13个连片面积达到1000亩以上的种植区。

(二)补贴品种。

由自治区农业厅组织有关专家确定具体的补贴品种，补贴项目区不得种植其他非推广品种。

(三)补贴清册的核实、公示、汇总上报。

大田生产用种补贴农户、面积的登记申报、核实、公示和汇总上报办法，可参照水稻等良种补贴的程序和做法，按照归口登记、填表造册、核实公示、审核录入、逐级核验汇总上报等工作程序，所有审核人都要在有关表册上签名。

八、实施时间：当年1月1日至12月30日

中央财政农作物良种补贴资金管理办法【2】

第一章总则

第一条为了加强中央财政农作物良种补贴资金(以下简称良种补贴资金)管理，支持农民(含农场职工，下同)使用良种和调动农民生产积极性，加快农作物良种推广，提高农作物产品品质和产量，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条本办法所称农作物良种，是指经国家或省级农作物品种审定委员会审定，适合推广应用，符合农业生产需要和市场前景较好的农作物品种。

中央财政补贴的农作物品种包括水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花和国家确定的其他农作物品种。

第三条财政部、农业部共同组织落实良种补贴政策，指导地方各级财政部门、农业部门(含新疆生产建设兵团财务、农业部门，下同)做好组织实施管理工作。

各级财政、农业部门应当明确分工，落实责任，加强协调，密切配合。

财政部门负责落实良种补贴资金预算，会同农业部门制定资金分配方案，拨付补贴资金，监督检查补贴资金使用管理情况等。

农业部门负责良种补贴政策具体组织实施管理工作?编制实施方案，核定良种补贴面积?推介展示良种，组织生产管理、技术培训和提供咨询服务，监管实施过程，评估实施效果等。

第四条农业部会同财政部下达年度实施指导意见，指导意见内容包括补贴农作物品种、补贴面积、补贴标准和补贴资金规模等。

省级农业、财政部门组织编制年度实施方案，并按规定时限报送农业部、财政部备案。

实施方案内容包括良种推介品种、良种种植面积、补贴资金数额、补贴资金发放方式、落实管理责任的具体措施及其他相关资料。

各垦区(农场)按照财务隶属关系向农业、财政部门报送年度实施方案。

第二章良种的推介与管理

第五条省级农业部门按照法律法规的规定和《全国优势农产品区域布局规划》的要求，推介适宜本地区种植的农作物良种，发布农作物良种补贴品种目录，随年度实施方案上报农业部备案。

第六条各级农业部门按照尊重农民意愿、遵从品质优先、遵守市场公开的原则，积极引导农民在发布的品种目录内选择使用农作物良种。

不得采取强制方式干预农民自愿选种。

第七条各级农业部门会同工商、质检、公安等部门加强农作物种子市场监管，做好良种的市场供应，监督检验种子质量，防止假冒伪劣种子进入生产领域，坚决打击坑农害农等违法行为。

第三章良种补贴资金补贴的范围和方式

第八条良种补贴资金的补贴对象是在农业生产中使用农作物良种的农民。

良种补贴范围是国家规定补贴品种的种植区域。

全覆盖补贴品种的范围按补贴品种的实际种植面积核定;未全覆盖补贴品种的范围由农业部、财政部根据国家政策确定。

乡级农业管理机构、财政所组织全覆盖品种补贴面积的村级登记、核实、公示，汇总审核后上报县级农业、财政部门。

县级农业、财政部门对乡镇上报的补贴面积审核确认后，汇总上报省级农业、财政部门。

省级农业、财政部门对各县上报的补贴面积审核确认后，汇总上报农业部、财政部。

地方各级农业、财政部门应逐级分解安排农业部、财政部当年下达的未全覆盖补贴品种的种植面积。

第九条良种补贴标准由财政部、农业部根据国家政策确定。

补贴标准是：早稻10元/亩，中稻、晚稻15元/亩，小麦10元/亩，玉米10元/亩，大豆10元/亩，油菜10元/亩，棉花15元/亩。

良种补贴标准如有调整，按新标准执行。

第十条水稻、玉米、油菜采用现金直接补贴方式，具体发放形式由各省按照简单便民的原则自行确定。

小麦、大豆、棉花采用现金直接补贴或差价购种补贴方式口采用差价购种补贴的，由省级农业、财政等部门组织良种的统一招标，中标单位实行统一供种，供种单位登记销售清册，购种农民签字确认。

第十一条全覆盖补贴品种的补贴资金，财政部根据农业部对各省上报的补贴资金使用情况、农作物实际种植面积的审核意见和国家统计局发布的相关统计数据拨付。

地方财政部门应将补贴资金及时足额兑付到农民手中。

形成的结余结转下年使用未全覆盖补贴品种的补贴资金，财政部按照当年确定的补贴品种、补贴面积和补贴标准拨付。

实行招标统一供种方式的，省级财政部门按中标单位的供种量预拨70%补贴资金。

其余30%的补贴资金，省级财政部门根据农业部门审核确认的供种清册和无种子质量问题书面意见于播种后与中标单位结算。

第十二条省级农业、财政部门年终前将当年补贴政策落实情况总结报送农业部、财政部。

总结内容包括当年良种实际种植面积、实际补贴面积、补贴资金发放方式和补贴资金发放情况等，并对真实性、准确性负责。

第十三条良种补贴资金发放实行村级公示制，公示的内容包括农户良种补贴面积、补贴品种、补贴标准、补贴资金数额等。

乡级农业管理机构、财政所组织村级公示，公示时间不少于七天。

公示期间，应当听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。

第四章良种补贴资金的监督和管理

第十四条良种补贴政策实施范围内的县级农业和财政部门应当会同统计、监察等部门组成良种补贴政策实施领导小组?并设立办公室，具体负责农作物良种补贴政策的实施和监督工作，组织乡镇开展农作物补贴面积登记、公示和复查核实工作。

建立农作物良种补贴信息管理档案?内容包括县、乡、村分户农作物补贴面积、补贴资金、补贴品种等信息。

各级农业部门和财政部门应设立并公布良种补贴政策监督电话，受理政策咨询、查证举报事项，对发现的违规违纪行为及时严肃查处。

第十五条地方各级财政部门应安排必要的工作经费。

主要用于补贴品种的推介展示宣传、补贴面积核实、补贴资金发放和补贴信息档案的建立和项目实施监督检查等管理支出口严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

第十六条任何地方、单位和个人不得虚报良种补贴面积，不得套取、挤占、挪用补贴资金。

对违反本款规定的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)等有关法律法规给予处理、处罚和处分。

第十七条各地应当通过多种媒体向广大农民、基层干部以及社会公布、宣传农作物良种补贴政策，调动农民使用良种、发展粮棉油生产的积极性，营造良好社会氛围，推动良种补贴工作的顺利开展。

第五章附则

第十八条省级财政、农业部门可根据本办法制定实施细则，并报财政部和农业部备案。

第十九条本办法由财政部会同农业部解释。

第二十条本办法自2010年1月1日起施行。

2004年3月29日财政部、农业部发布的《农作物良种推广项目资金管理暂行办法(财农(2004J16号)、2004年4月5日财政部、农业部发布的《水稻良种推广项目资金管理暂行办法(财农(2004J17号)同时废止。