社会主义制度是我国的根本制度

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始终坚持和完善中国特色社会主义制度

中国特色社会主义制度的确立，是对马克思主义科学社会主义学说的创新发展，是对人类社会发展具有重大而深远影响的贡献。

中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。

胡锦涛同志今年7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话中深刻指出，经过长期努力，我们坚持和发展中国特色社会主义取得了重大理论成果和实践成果，最重要的就是，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

中国特色社会主义制度这一重要概念的提出，进一步丰富了中国特色社会主义的内涵，揭示了中国特色社会主义制度与中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系之间相辅相成、有机统一的紧密联系，为我们在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向。

独具特色不可替代

胡锦涛同志在2011年七一讲话中对什么是中国特色社会主义制度作出了规范性表述，深刻阐明了这一重要概念的基本内涵。

中国特色社会主义制度是经过我国60多年社会主义制度自我完善和发展，特别是经过30多年改革开放不断实践探索，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

在这一体系中，既有根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度，以及中国特色社会主义法律体系，又有建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

首先是根本政治制度。

根本政治制度是社会制度系统的基础和核心，也是社会制度系统的主要标志和代表，体现了制度体系质的规定性。

作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，坚持中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

这一根本政治制度，是中国特色社会主义制度在国家政权组织形式上的体现，反映的是国家的政体。

正如胡锦涛同志所阐述的那样，人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

可以说，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的根本，背离了这一制度，整个社会制度的性质就会发生变化，就背离了中国特色社会主义。

其次是基本政治制度和基本经济制度。

基本层面的制度在制度体系中处于基础地位，对国家经济社会发展有着重大影响。

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度构成了我国的基本政治制度。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展构成了我国在社会主义初级阶段的基本经济制度。

这两方面的基本制度，决定了中国社会的政治和经济格局，是发展社会主义民主政治，推进社会主义市场经济发展的支柱性制度保障。

我国的基本政治制度、基本经济制度，反映着我们国家和社会的性质，支撑着中国特色社会主义制度体系。

其三是中国特色社会主义法律体系。

中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。

经过长期努力，在我国社会主义民主法制建设史上具有里程碑意义的中国特色社会主义法律体系已经形成。

这一法律体系立足于中国国情和实际，适应改革开放和现代化建设需要，集中了党和人民的意志，把国家各项事业发展纳入法制化轨道。

中国特色社会主义法律体系的建立和完善，实现了国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面有法可依，从法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为中国特色社会主义事业提供了法制保障。

最后是体制与机制。

中国特色社会主义制度，还包括建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

这是社会根本制度和基本制度的具体化和实现方式。

如果没有社会体制机制发挥作用，社会基本制度就会悬空，其维护社会关系、社会性质、社会秩序的作用就无法实现。

如果社会体制机制不恰当、不适宜，具体制度不健全、不完善、不相互协调，也会影响社会基本制度的贯彻实施。

强调进行体制机制改革，就是要使各种体制机制与根本制度、基本制度相适应、相协调，使体制机制在整个中国特色社会主义制度中更好地发挥作用。

中国特色社会主义制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。

一是符合我国国情。

这一制度既是历史的必然，也是现实的选择，符合最广大人民群众的利益和意志。

二是顺应时代潮流。

这一制度是时代的产物，反映了时代发展的要求;既符合世界大势，又具有中国特色，显示了强大的生命力和影响力。

三是体系科学严密。

这是一套内容丰富、结构严谨、符合实际、切实管用的制度体系。

无论是根本制度、基本制度、法律体系，还是经济、政治、文化、社会等不同领域的具体制度，都紧密联系、相互衔接、相互支撑，确保中国特色社会主义事业健康发展、有序运行。

四是具有独特优势。

这一制度在我国各项事业发展中发挥了重要的、不可替代的作用。

推动经济社会快速发展，战胜汶川特大地震等自然灾害，有效应对国际金融危机冲击，成功举办北京奥运会、上海世博会等大事难事，都充分展示出中国特色社会主义制度的优越性。

这种独特优势越来越得到人们的普遍认同乃至国际社会的高度关注。

实现民族伟大复兴的必然选择

中国特色社会主义制度的理论渊源是马克思主义的科学社会主义学说，历史依据是伴随近现代中国社会的发展中国人民作出的现实选择。

中国共产党把马克思主义与中国实际相结合的过程，实际上也是中国人民作出历史选择的过程。

中国特色社会主义制度的建立和发展，凝聚着几代中国共产党人带领人民英勇奋战、艰辛探索的血汗和智慧。

在长期革命、建设和改革的进程中，我们党坚持以马克思主义为指导，把制度设计建立在对中国国情的深刻认识上，建立在对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的科学把握上，最终形成了符合中国国情、顺应时代潮流、具有强大生命力的中国特色社会主义制度。

鸦片战争以后，中华民族危机日益深重，中国人民生活在水深火热之中。

关心国家命运和民族前途的仁人志士喊出振兴中华的口号，提出并实践过各式各样冀求走向民族复兴的救国方案。

这些奋斗虽然或多或少对中国社会的进步产生过作用，但都没有从根本上给中国人民带来出路和希望。

十月革命一声炮响，送来了马克思列宁主义。

中国先进分子对各种主义和方案进行反复比较和鉴别之后，从各种各样的主义中选择了马克思列宁主义，并通过将马克思主义中国化，走出了中国革命的成功之路，取得了新民主主义革命的胜利。

从新中国成立初期建立新民主主义制度，到1956年确立社会主义制度，再到改革开放后中国特色社会主义制度的创立和发展，我们党对适合中国国情的社会主义制度进行了艰辛探索，付出了沉重代价，积累了丰富经验，认识也不断深化。

邓小平同志总结社会主义实践的经验教训，按照马克思主义的科学社会主义原理，紧密结合中国实际，创造性地提出建设中国特色社会主义，开辟了中国发展的新道路。

建设中国特色社会主义的实践，为把中国特色社会主义上升到制度形态奠定了坚实的基础。

1978年党的十一届三中全会后，我国开始全面改革开放。

邓小平同志指出，改革开放胆子要大一些，敢于试验，看准了的，就大胆地试，大胆地闯，对的就坚持，不对的赶快改，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。

经过三十多年改革开放，我们在政治领域进一步完善人民代表大会制度这一根本政治制度，完善包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等在内的基本政治制度;在经济领域，建立以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，同时改革和完善经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

中国特色社会主义制度逐步建立和完善，并在实践中使我国经济社会发展取得历史性进步，人民生活水平日益提高，综合国力大幅度跃升，我国的国际影响显著扩大。

实践已经并将继续证明，中国特色社会主义制度适合我国国情，顺应时代潮流，符合人民利益。

只有坚持和完善中国特色社会主义制度，中国才能经济更发达，政治更文明，文化更先进，社会更和谐。

中国特色社会主义制度的确立，是对马克思主义科学社会主义学说的创新发展，是对人类社会发展具有重大而深远影响的贡献。

关系党和国家事业的兴衰成败

中国特色社会主义制度的确立，标志着中国特色社会主义实践的进一步成熟和深化，体现了马克思主义中国化在制度建设层面的新成果。

中国特色社会主义从实践中的中国道路，到理论上的中国特色社会主义理论体系，再发展到中国特色社会主义制度，表明我国改革开放已经从摸着石头过河，进入到总结经验、把握规律，逐步实现制度化、规范化的阶段。

中国特色社会主义制度的形成，是改革开放的必然结果，也是中国特色社会主义继续发展和胜利推进的根本保证，因而具有极其重要的现实意义和历史意义。

从制度的一般性特征看，邓小平同志明确指出，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

中国特色社会主义制度，作为覆盖政治经济文化社会、内政外交军事国防等各个领域的制度体系，更是关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。

这一制度体系的根本性，体现在它关系到国家和社会的性质，关系到人民群众的根本利益，关系到党和国家的发展目标和前途。

这一制度体系的全局性，体现在它影响着整个国家、民族的命运，影响着全体中国人民的福祉，影响着中国作为一个最大的发展中国家对人类作出应有贡献。

这一制度体系的稳定性，体现在它不会因领导人的改变而改变，也不会因领导人注意力的改变而改变，从而以制度和法治的权威，防范和避免人治的弊端。

这一制度体系的长期性，体现在它能够在较长的时间范围内持续稳定地发挥作用，不会因不同时期工作任务和重点的变化而随意改变，从而为各项事业的发展提供稳定的制度保障。

从制度的具体功能作用上看，中国特色社会主义制度对经济社会的科学发展具有不可或缺的重要意义。

首先，它能较好地保证上层建筑和经济基础始终适应生产力发展的需要，通过建立和完善社会主义市场经济体制，并不断推进政治体制、文化体制、社会体制等方面的改革，为解放和发展社会生产力、推动经济社会全面协调可持续发展创造条件。

其次，它以制度的强制力维护和促进社会公平正义，统筹兼顾不同阶层、不同群体的利益，统筹兼顾根本利益和具体利益、当前利益和长远利益，推动实现全体人民共同富裕，让人民群众共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。

其三，它坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，能够保障人民的主体地位，广泛凝聚社会共识，保持党和国家的活力，激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性。

其四，它能够有效整合各方面资源，集中力量办大事，有效应对前进道路上的各种风险挑战，推进社会主义各项事业全面发展，使社会主义制度的巨大优越性得到充分发挥。

与时俱进任重道远

随着时代的发展和形势的变化和中国特色社会主义事业的不断发展，中国特色社会主义制度必须与时俱进。

邓小平同志曾经设想，到建党100周年时，争取在各个方面形成一套比较成熟、比较定型的制度。

同这一目标相比，我们依然任重道远。

第一，始终坚持解放思想。

实践已经充分证明：解放思想是发展中国特色社会主义的法宝。

就坚持和完善中国特色社会主义制度而言，解放思想既是一种批判性思维，也是一种建设性思维。

作为批判性思维，要求我们以批判的态度改革一切不符合客观规律和实际情况的思想、观念和制度体制;作为建设性思维，要求我们勇于探索、勇于创新，不断完善中国特色社会主义制度，推动事业发展和社会进步。

在建设中国特色社会主义、完善中国特色社会主义制度的征程上，仍然有许多未被认识的领域和问题，仍然有许多未知的必然王国，需要我们解放思想、与时俱进、改革创新，努力实现从必然王国向自由王国的飞跃。

第二，坚持改革的正确方向。

改革是社会主义制度的自我完善和发展，最终目的是破除上层建筑和生产关系中不适应经济基础和生产力发展要求的因素，破除各种体制机制障碍，解放和发展生产力，推动经济社会科学发展，使广大人民群众获得实际利益。

我们所采取的一切改革举措，都应该与改革的目的相一致，与社会主义的本质要求相符合，与中国特色社会主义制度的特点和优势相适应。

第三，增强制度体系的系统性和协调性。

中国特色社会主义制度的完善和发展，是一个系统工程。

经过30多年来的努力，各方面改革取得了巨大成就，但也要看到，现在改革已进入攻坚阶段，更需要强调制度体系的系统性和协调性，努力提高改革决策的科学性，把改革的阶段性目标和总体目标有机统一起来，把需要和可能结合起来，使改革兼顾各方面利益、照顾各方面关切，形成共同推进改革的整体合力。

第四，按照客观规律完善制度。

邓小平同志指出：我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。

这是资本主义所绝对不可能做到的。

从世界历史发展进程来看，中国特色社会主义制度的形成和发展既体现了我国社会自身发展的内在逻辑，又遵循了人类社会发展的一般规律。

正是在世界历史与中国历史、社会主义的统一性与多样性的辩证运动中，形成了中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

胡锦涛同志指出：中国特色社会主义道路必将在党和人民的创造性实践中不断拓展，中国特色社会主义制度必将在深化改革、扩大开放中不断完善。

制度建设不可能一蹴而就。

因此，必须认识制度建设的长期性，按照客观规律的要求，从实际情况出发，既坚定不移又循序渐进地推进各项改革，使中国特色社会主义制度在实践中不断完善和发展。

只要我们不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性，使中国特色社会主义制度随着中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的发展而不断完善，就一定能为当代中国的发展进步提供坚强有力的制度保障，从而在新的历史起点上取得中国特色社会主义伟大事业的新胜利。