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新在以下地方：

一、用语措辞更加规范准确 旧规则没有对行政复议申请人概念先作解释，直接在第八条中首次出现“申请人”，按照旧规则第二条内容，只能将“申请人”理解为“纳税人及其他当事人”，而后其在第十七条对申请人又作了具体说明，但显然收窄了申请人范围。 新规则将“申请人”定义为“公民、法人和其他组织”就变得直接明了，这也与《中华人民共和国行政复议法》中对申请人的界定保持了一致。

二、强化税务行政复议工作保障。旧规则只是要求配备专职行政复议人员。新规则明确各级税务机关行政首长是行政复议工作第一责任人，要求加大对行政复议工作的基础投入、推进行政复议工作信息化建设、配备必要的工作装备、保障相应工作经费，强调专职行政复议人员必须取得行政复议资格。

三、拓宽行政复议范围。新规则在保留旧规则行政复议范围的基础上，新增了行政许可、行政审批、行政赔偿、不开具外出经营活动税收管理证明、纳税信用等级评定、政府信息公开工作中的具体行政行为等内容，并将资格认定由旧规则中的一般纳税人资格认定扩大到所有类别的资格认定。

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