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索赔与合同管理是直接联系的。索赔是合同管理的继续,是解 决合同争执的独特方法;合同是索赔的依据,索赔就是针对不符合 或违反合同的事件,以合同为依据来判定,解决争议。签订一个有利的合同是索赔成功的前提合同条文是索赔进行的理由和根据,所以索赔的成败、索赔额 的大小及解决结果常常取决于合同的完善程度和表达方式。
如果合同有利,则承包商处在工程中的有利地位。如果合同不 利,则形成了承包商的不利地位和败势,对损失防不胜防。所以为 了签订一个有利的合同,承包商应该从招标投标开始,关注任何可 能的索赔机会,为签订一个有利的合同而作出的各种努力是最有力 的索赔管理。 为此,在工程项目的投标、议价和合同签订过程中, 承包商要特别关注关于合同范围、义务、付款、工程变更、违约及 罚款、业主风险、索赔时限和争端解决等条款的规定,必须在合同 中明确当事人各方的权利和义务,以便为将来可能的索赔提供合法 的依据和基础。
在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会在合同签订前,从招标投标开始,就存在着潜在的索赔机会。 合同签订后,承包商应该仔细分析和审查合同,在其中,应对双方 相应的权利和义务,合同变更,价格补偿,工期索赔的条件、可能 性、程序等条款予以特别注意和研究,审查过程中注意潜在的索赔 机会。 在合同实施过程中,合同管理人员进行合同监督和跟踪,首先 要监督承包商是否全面执行合同,并且监督和跟踪对方合同完成情 况,对照每日的工程实施情况与合同分析的结果,如果发现两者之 间不符合,或在合同实施中出现有争议的问题,就应作进一步的分 析,进行索赔处理, 这些索赔机会是索赔的起点。
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