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这种情况在PPP项目中不是少数，但近期因PPP项目审查愈加严格，该情况已经较少见。

采取的方式一般是完全按照相关规定来执行流程，施工合同先草签，等招标完成后再按照招标完成的时间正式签订PPP合同，也就相当于把整个工程顺延，这样从材料上没有问题，也是普遍采用的方式。

另外一种方式是比较极端的，完全依规的情况下，暂停现工程，清算退场，PPP项目招标中扣除此部分已完工程，重新投标签订合同，这种方式是大多数建设单位不愿采用的。

所以，具体采用哪种方式需与建设单位协商确定，重点是不要违规，要不然PPP项目的后期融资资料审查可能会发现，现在银行资料审查很严格。

这是我操作过两个PPP项目的实践经验，希望能采纳我的意见，谢谢。

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