关于固定价合同未履行完毕而解除的工程价款如何结算的问题

[问一下工程合同价与最终结算价问题]如果合同约定工程量按实计算，则按实际完成的工程量计价。如果施工单位通过技术改进节约了施工成本，首先要看技术改进措施是否业主方的bai同意，如已同意则按相应的合理化建议处...+阅读

关于固定价合同未履行完毕而解除的工程价款如何结算的问题

根据建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第12条规定，建设工程合同价可以采用固定价、可调价和成本加酬金三种形式。建设部、财政部联合发布的《建设工程价款结算暂行办法》第8条的规定，固定价格又分为固定总价和固定单价两种形式。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22条对于固定价格合同已经完全履行完毕情形下的工程价款结算问题作了明确规定，而对固定价格合同未履行完毕情形下的工程价款结算问题未明确。对于建设工程施工合同约定按固定单价结算的，则应根据固定单价核算出已完工程的实际工程量，据实结算工程价款；如果建设工程施工合同约定按固定总价结算，则按照实际施工部分的工程量占全部的工程量的比例，再按照合同约定的固定价格计算出已完部分工程价款。

如何避免固定单价合同在结算阶段产生纠纷争议

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内容来自用户：徐明霞

——须在招标文件及施工合同中明确的诸项问题

【编者按】：时至2013年，08清单计价规范执行已经进入第六个年头，根据08清单计价规范的要，工程量清单计价宜采用固定单价合同，江苏省则发文明确规定应采用固定单价合同，当年执行固定单价的工程近年来逐渐进入工程结算阶段，因此，有关各方发现，固定单价合同貌似操作简单，但遇到工程建设中各种各样的问题和变化，在其合同中却找不到相应的约定和依据，由是产生大量工程造价纠纷，给工程结算带来诸多困扰，即便诉诸调解或是仲裁，有关合同内容的缺失也让相关管理部门极其为难，而要避免和最终解决这些造价纠纷，还是应该在招标文件和施工合同中，本着公平、公正、实事是的原则，用清晰、准确的文字明确相关问题，切实落实08规范的有关条文精神。

须明确问题之一：工程风险的确定和分担。

应明确“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。” 进一步表述则为明确招标工程以投标截止日前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。应当在施工合同中事先明确约定（须明确问题之五：竣工结算时工程数量的调整原则须明确问题之九：产生新的工程量清单项目其工程价款的调整原则针对脚手架、混凝土模板及支架、垂

固定总价合同甲方有权更改吗

既然项目是固定总价包干，在工程结算时，只要根据“合同约定的固定总价”加减“设计变更的价款”即可。

如果中标通知书、施工合同约定的工程价款都是34万，那么，是否要扣除这13万，关键在于你承包的分部分项是否存在设计变更减少工程量。如果你是按照签订合同时的施工图纸施工，甲方又没有出具设计变更单，则在决算阶段，甲方无权扣除这13万工程款。

工程结算以合同、设计变更单、技术核定单等作为依据。工程预算书，一般只是竣工结算的参照，特别是固定价合同。

固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。

【性质特点】

固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。

固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。

固定总价合同有如下特点：

1、工程造价易于结算。

由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。

2、量与价的风险主要由承包商承担。

对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。

其次，承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。

招标实践中，外资和港台业主给予的投标时间往往比较短，承包商来不及根据施工图精确计算工程量，只能凭经验结合图纸作估算，漏算、错算几乎难以避免，只不过漏算、错算的数额有大有小罢了。

对于业主而言，通过招标、议标选择的承包商，其中标价的利润空间已经大大压缩，业主高价获取工程的的风险几乎不存在。但是，材料市场不会永远只涨不跌，因此签订固定总价合同对业主同样具有一定的风险，只是基于业主在工程合同中的优势地位，往往可以逼迫承包商减少合同价款，因此，固定总价合同中业主的价格风险相比承包商要小得多。

3、承包商索赔机会少。

固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔”的妙招。这对企业管理制度严格、超预算资金需要公司董事会批准支付的外资企业尤为重要。

固定总价合同在竣工结算审核时需要注意什么

首先要明确所谓的固定总价合同是指在合同约定的承发包条件范围之内的合同总价是固定不变的。

在工程中标后签订这个合同之前双方应该是要对原招投标清单中的工程量进行核对确认的。并在原中标价格的基础上按核对的工程量情况做出修真确定合同包干总价。真因为这样所以大多数项目如果是明确要固定合同总价的，那么应该要明确招标人提供的工程量清单仅供投标人参考，投标人应该自行按提供的招标图纸计算工程量并最终提供投标报价。

1）当然要审核是否按合同约定完成了承包范围的工作内容。

2）结算时原招标的工程量可以不用再计算，而只审核发生的合同约定的可调价项目工作量。

在结算阶段，对固定总价合同来讲结算价=合同包干价±合同约定的可调价部分

这里的“合同约定的可调价部分”指的就是设计变更（可能是增加，也可能是减少），工程签证等

所以如果审价时发现原招标图纸是10项，实际只做了9项，这个少做的一项就是属于设计变更了，承发包双应该要办理相关手续。这样审价单位才可以按办理的变更手续来核定费用。

3）什么情况下可以调整工作量：这个应该是合同约定的范围。对固定总价合同来讲，必须要约定在什么情况下合同总价可以调整。如果实际确实发生了少做的项目，但是没有相关手续，作为审价单位来讲应该要及时提出双方来补充办理相关手续。不然就不能单方面的来扣除或增加费用。

4）的情况如果没有相关手续应该不予增加。