小学开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

[向浪费宣战专项活动实施方案]各中心、部室：根据当前国内经济环境和行业发展所面临的严峻形势，结合集团"持续发展"和"创新发展"的要求，在保障员工福利待遇投入持续增加的前提下，从"堵塞漏洞、畅通渠道"和"节...+阅读

一、深刻认识活动的重要性

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的一项重要战略决策。开展深入学习实践科学发展观活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑，形成科学发展共识的重大举措。通过开展深入学习实践科学发展观活动，对于用科学发展观武装全校广大师生的思想，全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，提高理论素养和水平，树立科学发展的理念，形成科学发展的共识，具有特别重要的意义；深入学习实践科学发展观活动，是研究和破解发展难题，推动学校科学发展的重要契机。

我们要以学习实践活动为契机，进一步统一思想、提高认识，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，集中力量切实研究解决几件影响和制约学校科学发展的突出问题和师生迫切希望解决的一些实事，努力推动我校实现又好又快地发展；深入学习实践科学发展观，是切实加强和改善党建和思想政治工作的必然要求。深入开展学习实践活动，在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，对于保证我们党始终走在时代前列、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性具有十分重要的意义。

我们要通过学习实践活动，认真查找和解决党的建设和思想政治工作中存在的突出问题，特别是党员干部党性党风党纪方面教职工反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高领导班子和党员干部拒腐防变、驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力，不断保持和发展基层党组织和广大党员的先进性，树立和弘扬党的优良作风，真正把科学发展观体现到学校各级党组织和广大党员干部的行动中去，推动学校健康快速发展。

二、总体目标和要求

学校开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民教职工得实惠、灾后重建见成效”的总体要求，紧紧围绕“坚持科学发展，全面提高教育教学质量和管理水平，办人民满意教育”的原则，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面教职工反映强烈的突出问题，着力构建有利学校科学发展的体制机制，充分发挥党组织在推进教育教学改革和灾后重建、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用。

1、坚持认真学习，提高思想认识，务求取得实效。要通过学习、培训，引导学校领导班子、党员干部从自身的思想和工作实际出发，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力把握教育发展规划、创新学校发展理念。要通过学习实践活动，进一步加强学校规范管理，大力推进素质教育，转变人才培养模式和学校管理方式，解决工作措施欠缺、工作创新不够以及党员干部党性党风党纪等方面的突出问题，提高办学质量。

要通过学习实践活动，践行“四个特别”（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律），提高政治、思想道德和科学文化素质，增强分析问题、解决问题的能力，科学、民主、依法决策的能力，运筹帷幄、做好教职工工作的能力，讲工作创新转化为具体成果的能力。落实教育惠民政策，不断满足学生、家长对优质教育资源的需求，努力办好让人民满意的教育。

2、坚持自学为主，注重分类指导，方法行之有效。

学校本部、分部在交通条件、师资力量等方面存在差异，要注重分类指导，做到简便易行，避免用同一个标准来要求所有教师。学校各点校，要按照学习实践活动领导小组的部署安排推进学习实践活动。对于离退休党员，可根据实际，实行就近就便原则，发放学习书籍、辅导材料等。灵活安排学习实践活动的步骤和各项工作，确保不留空点，确保学习实践活动各项工作安排切实可行、扎实有效。

3、坚持开门整风，贯彻群众路线，充分发挥民主。要广泛吸收教职工参与，做到“三请三让”，即请教职工参与，让教职工知情；请教职工监督，让教职工检验；请教职工评价，让教职工满意。要吸收教职工特别是区、镇党代表、人大代表、政协委员全程参与，要广泛吸取教职工、学生和学生家长的意见和建议，虚心向教职工学习，直接接受监督，努力解决突出问题，把教职工满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重师生、贴近师生、惠及师生、引导师生、凝聚师生的民生工程。

4、坚持强化基层，加强组织建设，切实解决困难。要以开展学习实践活动为契机，全面推进党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。要在全体党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的争先创优活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。学校要积极为各点校的发展提供支持，帮助他们理清发展思路，解决实际困难。

三、理清发展思路，解决重点问题

开展学习实践活动，重在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

1、要解决推动教育科学发展思路不清、方向不明的问题。着力解决党员干部特别是学校领导班子中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念问题，着力解决单纯追求分数和升学率等只顾眼前发展的问题。

牢固树立以人为本、为学生未来发展认真负责的意识，把握教育政策，遵循办学兴学规律，理清工作思路，找准发展定位，不断提升办学理念，更好地在实践中贯彻落实科学发展观。

2、要解决教育资源合理配置、发挥作用方面的问题。加大教育投资力度，合理调整优化学校布局结构，抽调优秀教师到点校轮流执教，促进优质师资有序流动交流，缩小教育差距，实现优质教育资源共享，全面提高教育质量。

同时千方百计待遇留人，感情留人，提高教师的工作积极性和主动性。

3、要解决提高教育教学质量、加强内涵建设方面的问题。着力解决教育理念方面和工作方法上存在的突出问题，处理好素质教育与质量提高的关系，端正对质量意识的理解，着重树立培养面向世界和未来的合格人才的育人目标。

4、要解决教风学风校风建设、行业不正之风方面的问题。不断加强自身作风建设，进一步规范学校办学行为、教师从教行为、收费行为和招生行为，特别是要解决教职工反映突出的教育乱收费问题。

要培育优良师德师风，形成和谐奋发的校园风貌。以端正学风为目标，强化教学管理，加强教学督导，严格执行各项学生管理制度。建立更加和谐的师生关系，营造人文校园、特色校园、和谐校园的优良氛围。要强化师德师风建设，增强广大教师教书育人的事业心和责任感。

5、要解决学校科学发展保障、廉政文化建设方面的问题。要进一步强化宗旨意识、责任意识，促进党员干部讲党性、重品行、做表率，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者。

要按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强反腐倡廉工作，把廉政文化建设活动引进学校，营造风清气正的育人环境。要强化事故问责制，着力安全管理工作。切实改善干部职工住房条件和办公环境，保障学校教育教学工作的顺利进行，保障广大师生的身体健康和生命安全，保障学校健康、持续、协调和快速的发展。

四、时间安排和方法步骤

学习实践科学发展观活动以学校领导班子、党组织负责人和党员干部为重点，全体党员参加。

时间从20xx年9月开始，到20xx年2月基本结束。其中，集中活动时间不少于4个月，另外2个月用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

传达学习**镇关于开展学习实践科学发展观活动的有关精神；组建学习实践活动领导机构和工作机构；研究确定具有本校特色的活动主题和实践载体；制定符合实际、切实可行的实施方案；针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。

学习实践活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段。重点抓好学习讨论、调研走访两个环节。时间：20xx年9月中旬至11月上旬。

1、采取多种学习方式，认真抓好学习讨论。要组织全体党员认真学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，学习**镇有关重要会议和文件精神，学习下发的科学发展观学习辅导资料。要结合教育教学工作实际，进一步学习党的教育方针政策、教育发展规律、教学规律等业务知识，进一步树立素质教育理念，坚持育人为本、德育为先，注重学生创新精神的培养；进一步解放思想，努力在事关学校科学发展、规范学校管理、提高办学质量等重要问题上形成共识。

要广泛开展“四个一”学习讨论活动，即：招考一次动员大会；组织一次解放思想、促进发展的大讨论；挖掘一个先进典型；收看一场介绍科学发展经验和做法的专题教育片。

2、拓宽有效信息渠道，深入进行调研走访。学校领导班子成员和党支部书记要广泛开展走访活动。认真听取教师、学生和家长等的意见，及时发现办学过程中暴露出来的一些管理、教学、安全等方面存在的问题，找准制约学校科学发展存在的突出问题。

要把调研走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动吸引力，引导广大师生、学生家长等积极有序地参与学习实践活动。

1、召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会前，领导班子要采取召开座谈会，发放征求意见表等形式广泛征求意见，领导班子成员之间与部门负责人之间要开展交心谈心活动，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。

民主生活会要邀请镇派出指导员和教职工代表参加。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来学校发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、提高教育教学管理水平办人民满意的教育方面存在的突出问题、党性党风党纪方面教职工反映强烈的突出问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

民主生活会要坚持“四不开”原则，即：学习发动不深入不开，征求意见不广泛不开，谈心谈话不充分不开，发言材料不深刻不开。

2、撰写分析检查报告。学校领导班子要分析检查报告，要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措，为制定整改落实方案打好基础。

党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。点校要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础，真实体现教职工的意愿。

1、制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、教职工公布，做出承诺，接受监督。

在整改落实上要坚持“六制”，即整改方案审阅制，整改目标责任制，整改事项承诺制，整改效果评议制，整改问题销号制，整改情况公示制。整改落实方案要充分体现科学发展观，充分体现教职工的意愿。

2、集中解决的突出问题。按照整改落实方案的要求，坚持实事求是，尽力而为，量力而行的原则，什么问题突出就着重解决什么问题，多为师生办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。

要按照科学发展要求，做好规章制度的“废、改、立”工作。要以开展学习实践活动为契机，按照“五个基本”建设要求，全面推进学校党组织建设，优化组织设置，建强领导班子，完善基本制度，落实必要保障，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。对点校多个部门的问题，要加强协调，联动研究解决。

学习实践活动基本结束后，要继续深化整改落实，切实兑现整改方案，努力实现学习实践活动的目标要求。

对于确需上级帮助才能解决的问题，要及时汇报上级部门协助解决。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织教职工对学习实践活动进行满意度测评。教职工满意度低的学校，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”，形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

五、坚持群众路线，切实加强组织领导，做到“四个”加强

**镇党委学习实践科学发展观领导小组要切实加强对学校学习实践科学发展观活动的领导，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动各项要求落到实处。

1、加强组织领导。镇学习实践活动领导小组要加强对学校学习实践活动的领导和指导，确保学习实践活动不留空白点。学校要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项任务落到实处。要认真落实领导责任制，学校党组织负责组织好学习实践活动，成立学习实践活动领导小组，由党支部书记和校长担任组长，并将领导成员名单上报镇学习实践活动办公室。

2、加强检查指导。**镇党委学习实践活动的领导小组在**区委指导组精心指导下，认真做好加强学校学习实践活动的检查指导，学校要在**镇区教育局的具体指导下，加强上下联系、沟通信息、总结推广典型，及时提出建议，确保学习实践活动取得实效。

3、加强舆论引导。要根据学校教职工关注度高和社会影响大等特点，提前谋划，周密部署，精心做好学校学习实践活动的宣传工作。

要充分利用宣传标语、公示栏、校园专题网站、红领巾广播站等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市区委关于学习实践活动的指示精神，宣传学校学习实践科学发展观的动态进展、先进典型、成功经验和活动成果，营造学校学习实践活动良好的舆论氛围。

4、加强统筹协调。要统筹安排学习实践活动与学校的各项工作，把开展学习实践活动与学校教育教学、管理和服务工作有机地结合起来，与推进学校党建工作结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

不仅如此，还要落实领导责任，党员干部要在学习实践科学发展观活动中以身作则，发挥表率作用，带领全体党员深入学习实践。