野广告专项整治活动方案

[2017年不担当、不作为问题专项治理实施方案]2017年不担当、不作为问题专项治理实施方案为全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会、市纪委五届一次全会、县纪委十四届一次全会及全省作风建设突出问...+阅读

“野广告”是影响城市容貌的一大顽症，不仅污染城市环境，也有损城市文明形象。我区城管执法、市容园林、公安等部门及各街办虽然采取了许多措施，也取得了较为明显的效果，但“野广告”的问题依然存在，近期，尤其是在城中村、背街小巷等部位张贴、涂写“野广告”的情况较为突出。为了进一步加大对“野广告”的清理和查处力度，维护好城市整体形象，以更加靓丽的城市容貌迎接建国周年庆典，按照市政府统一安排，我区决定，从7月20日至10月20日，连续3个月在全区范围内开展“野广告”专项治理活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想与总体目标以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、区关于城市建设管理提升年的工作部署，以解决人民群众普遍关注的“野广告”、“牛皮癣”等乱贴乱画问题为重点，全面深入地开展城市环境综合整治，使我区环境容貌得到明显改善。确保在专项治理活动结束时，基本消除全区所有建(构)筑物立面墙体、公共设施及地面上的各类“野广告”，并建立健全实现长效管理的工作机制。

二、组织机构

三、整治内容全区

一、

二、三类道路两侧建筑、背街小巷、城中村喇叭口、市政、供电、通信、交通、广告等设施上和地面上张贴、涂写的各类“野广告”以及散发各类“野广告”的行为。

四、整治措施

(一)区城管执法局要做好对所有沿街建(构)筑物和其它载体上乱涂写、乱张贴“野广告”联系电话的拍照取证工作，并将号码及时输入恶意信号追呼系统进行强制追呼。

(二)区城管执法局要将“野广告”专项治理工作同日常执法管控工作结合起来，发现散发卡片、传单式小广告，各类招商、招工、招聘、招生以及降价促销、提供家政服务、中介服务、售房、出租、转让、求租求购等商业类的“野广告”违法行为，要立即予以制止并没收违法物品，同时，按照卡片、传单、张贴物上提供的信息加大管理力度，依照《市城市市容和环境卫生管理条例》、《市禁止乱张贴乱涂写暂行规定》(市政府令53号)，从重处罚。

(三)区市容园林局要加强与城管执法局的联系和协作，尤其要在“野广告”治理成果的巩固上下功夫，将辖区保洁员一线监督举报的作用充分发挥出来，防止各类“野广告”现象出现反弹，确保专项治理工作取得实效。一线保洁员举报时，各街办将收集的相关资料交区市容园林局，由区市容园林局统一向区城管执法局提供举报资料。

(四)区市容园林局及各街办要组织保洁员于每日上午8时前对“野广告”进行清除。在工作中，要以全区道路人行道、公交站点周边、商场、超市周边及各类建(构)筑物立面、地面、围墙、行道树上的粘贴、喷涂“野广告”为重点，天天检查、天天清理。“野广告”清除后的效果应与原有色调相符，不得随意涂盖，最大限度地保持原貌。

(五)各街办要继续加大对沿街各单位落实门前“三包”责任的检查，督促单位和个人按照《市城市市容和环境卫生管理条例》及《市市容环境卫生门前“三包”责任制管理暂行办法》切实履行职责，及时清除责任区内建筑物立面、地面的“野广告”。对不履行职责，清除“野广告”不力的，将相关资料情况报区城管执法局，区城管执法局要严格按照相关规定实施处罚。

(六)各街办要负责本辖区内的城中村、喇叭口和社区的“野广告”清理工作，对于在这些区域墙面、楼体外侧、居民楼道等公共场所随意张贴、喷涂各类“野广告”的行为，要发动群众进行监督，并组织力量及时清除。

(七)各街办要督促本辖区城市公共设施的产权单位自行清除公共设施(邮电、电信、传媒、供水、供电、环卫、交通、雕塑、城市消防栓、公共休闲座椅)上的“野广告”。

(八)区城管执法局要积极协调公安城管四大队，加大夜间巡查力度，在对违法人员形成威慑的基础上，主动受理社会各方面提供的各种办理假证、假文凭、假机动车牌照、高利贷、非法行医、出售和回收各类非法物品、走私物资、高薪聘用男女公关、情感陪护等“野广告”违法犯罪线索，追根溯源，全力侦破，力争铲除一批制假贩假的“黑窝点”。

五、工作要求

(一)高度重视，落实责任。区级有关部门和各街办要高度重视“野广告”专项治理工作，把此项工作作为提升城市管理水平，推进“四城联创”的重要任务，抓实，抓好。要结合本部门、本辖区的管理实际，进一步细化任务，做到责任到人，扎实推进这项工作，确保在国庆节前大见成效。

(二)加强沟通，形成合力。“野广告”专项治理工作涉及单位教多，综合性强。区城管执法局、市容园林局及各街办要加强沟通和协调，密切配合，形成整治工作合力，力争通过3个月的专项治理工作，彻底杜绝各类“野广告”违法行为，并健全长效管理机制。

(三)强化督查，确保实效。在专项治理期间，各单位要每半月将工作进展情况向区“野广告”专项治理领导小组办公室进行汇报(要有治理的重点和详实的数据)。区“野广告”专项治理领导小组办公室要加强检查和督办，并通报工作进展。10月中旬，区“野广告”专项治理领导小组将组织对各单位的工作成效进行检查验收。届时，对整治工作突出、效果明显的单位将在全区予以通报表扬;对责任落实不到位的，将予以通报批评，必要时，将追究领导责任。