外事侨务办科学发展观整改落实方案

[外事工作的礼仪与原则]外事工作礼仪及其特点外事工作主要是根据本国的对外方针政策，组织安排对外交往的有关活动。所谓外事工作礼仪，就是指在对外交往中所涉及的礼仪活动、各种礼节、仪式的规范化...+阅读

按照中央决定、州委部署及州政府办党组的安排，针对我办领导班子在学习实践科学发展观第二阶段分析检查中，在思想观念、制度措施、工作方法、工作作风等方面分析检查出来的突出问题和群众反映的意见,结合工作实际,开展了“我为外侨、侨联工作科学发展献一策”活动，发动党员和干部职工及有关部门对外侨、侨联工作科学发展进言献策，提出工作发展建议意见。现对我办领导班子学习实践科学发展观整改落实提出如下工作方案：

一、落实整改项目、责任人及时限：

（一）加强对科学发展观理论的学习和实践，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和工作机制。

责任领导：刘青云、夏军、何兆发

责任人：张良、王美华、高锦华、周炜

完成整改时限：2009年1—12月

（二）加强对全州贯彻执行涉外、涉侨法律法规的工作检查，进一步推动外事、侨务、侨联工作有效开展。

责任领导：刘青云、夏军、何兆发

责任人：王美华、高锦华、周炜

完成整改时限：2009年1—3月

（三）规范和完善县（市）侨务工作机构，解决目前“一有三无”（有机构、无编制、无人员、无经费）的工作状况，进一步加强县（市）侨务工作依法开展。

责任领导：刘青云、何兆发

责任人：周炜、黄梦琦

完成整改时限：2009年1—2月

（四）修改和完善全州因公出国（境）审批管理规定，简化审批程序，进一步搞好服务，提高工作效率。

责任领导：刘青云、夏军

责任人：王美华、张志鸿、胡娴

完成整改时限：2009年1月

二、整改的目标和措施

全州外事侨务、侨联工作与科学发展观要求不相适应的以上四方面突出问题，我们将结合工作和思想实际，紧紧围绕科学发展观的要求，认真组织开展好“三牢记五争先”、“着力五个突破”和“建设七型机关”的主题学习实践活动，以新的观念推动机制创新，以新的内容推动活动创新，以新的方式推动工作创新，真正推动整改措施落实，促进思想解放，推动工作科学发展。

（一）强化理论学习。进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动取得的成果，组织全体党员干部继续深入开展学习实践活动，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，密切联系工作实际，着力转变与外事、侨务、侨联工作形势和任务变化不相适应的思想观念和机制体制，大胆探索创新促进工作科学发展的思路和方法。切实加强班子成员对科学发展观的学习，以及外侨业务理论知识的学习，一是增强学习的自觉性。处理好工作和学习的矛盾，自觉加强学习，坚持学习指导工作实践，实践带动学习，不断提高政策理论水平。二是增强学习的实效性。坚持理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践问题的理性思考，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决发展中各种复杂矛盾和问题的能力。

（二）加大贯彻执行外事、侨务和侨联有关法律法规的力度。一是进一步加大对外侨法律法规贯彻执行力度，加强督促检查，抓好工作落实；二是深入基层调查研究，了解真实情况，倾听侨情民意，多渠道了解他们的困难和疾苦，主动为他们排忧解难，及时反映他们关注的热点、难点问题；三是加强对县级外事侨务工作指导、协调，努力使外侨工作真正做到上下联动，左右互动，做好新形势下外事侨务、侨联工作。四是加强与民政、扶贫等单位沟通和协调，建立扶贫帮困长效机制，帮助全州贫困归侨侨眷尽快脱贫致富，促进侨界和谐发展，扩大对外影响力，为促进彝州经济社会又好又快发展充分发挥职能作用。

（三）加强外侨组织机构和干部队伍建设。一是积极争取党委政府的支持，尽快理顺州级外事、侨务、侨联工作体制，加强组织建设，建立州级“五侨”联动工作机制，整合外事、侨务、侨联资源，充分发挥外事、侨务、侨联工作在我州对外开放，扩大招商引资工作中的积极作用。二是进一步加强外事、侨务干部队伍的建设，开展外事、侨务业务知识的教育培训，提高工作水平，适应新形势下外侨工作发展的需要。

（四）研究制定全州因公出国（境）审批管理规定，简化审批程序，方便群众，搞好服务，提高工作效率。

（五）进一步发挥外事、侨务、侨联对外开放的“前沿”和“窗口”作用，实施 “走出去、进引来”的开放战略，做好服务我州经济社会发展工作重点，开展好五方面的工作：一要加大对外宣传力度，积极协调配合有关部门举办好投资项目推介会、经贸洽谈会等，开展对外宣传，推动对外合作，提高我州的对外知名度。二要加强信息工作，收集、整理和传递在接待和出访中掌握的经济、贸易和科技信息，牵线搭桥，引进

国内外的资金、技术、人才，开展对外贸易。三要积极做好服务工作，协调有关部门，改善工作方法，提高涉外、涉侨事件处理能力，为招商引资服务。四要做好参谋咨询工作，积极开展对重点国家和重点友城的政情、社情、侨情和商情调研，开展利用友城平台和海外侨界机构发展外向型经济的专项调研，为我州扩大对外开放和发展外向型经济献计献策、引路导航。五要做好已达成协议和意向意见的招商项目跟踪落实的后续工作，不断提高对外交流合作的实际工作成效。

三、对外侨领导班子在自身建设中的总体工作目标和措施

要做好外事侨务、侨联工作，不但要有一支思想好、业务精、作风硬的外事侨务、侨联干部队伍，更要有一个思想过硬、作风扎实的领导班子。领导班子有了好的思想和作风，才有凝聚力和战斗力，才能带领广大干部做好外事侨务工作。在加强领导班子思想作风建设上，以充分发挥领导班子成员的带头作用。领导班子成员要从六个方面做好表率：一是做刻苦学习的表率。树立终身学习的理念，提高学习的自觉性，提高政治鉴别力和政治敏锐性，把握大局，服务大局；二是做团结协作的表率。常有容人之量，愿听逆耳之言，认真贯彻民主集中制原则，正确处理局部利益和整体利益的关系；三是做求真务实的表率。坚持发扬共产党人的革命作风和坚持科学务实态度的统一，深入群众，认真调查研究，求实效，办实事；四是做开拓创新的表率。时刻维护外事、侨务、侨联集体形象，自我加压，与时俱进，开拓进取，创新外侨、侨联工作发展；五是做清正廉洁的表率。用过硬的党性、人格的魅力、严明的纪律模范地实践科学发展观，开展好“三牢记五争先”主体实践活动，自觉严格约束自己，筑牢反腐倡廉防线；六是做艰苦奋斗的表率。牢记 “两个务必”，做到艰苦创业，无私奉献，淡泊名利，勤俭节约，从点滴做起，从小事做起，树立勤俭办事的良好风尚。