村级学校撤并实施方案

[村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法]第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补(以下简称一事一议财政奖补)政策，进一步规范一事一议财政奖补资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。第二条本办法...+阅读

为适应教育改革发展的需要，合理调整高、初中学校布局，进一步优化教育资源配置，满足人民群众对优质教育资源的需求。我县拟于今年×月底前，完成县二中高中部及**镇三所村级初中的撤并工作。为确保撤并工作顺利推进，结合工作实际，特制定本方案。

一

、撤并的必要性和可行性

（一）撤并的必要性

一是现有办学规模较小。县二中高中部现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人；**中学现有教学班×个，学生×人。

二是师资浪费严重。县二中高中部现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×；**中学现有教师×人，师生比为×∶×.×，形成了一个老师只教几个学生的现状，造成了教师资源的浪费。

三是无法适应课改要求。由于学生少，年段平行班少，多数教师跨年段甚至跨学科兼课，不少学科全校只有一名教师，校本培训、校本教研几乎无法开展，无法适应课改要求。

（二）撤并的可行性

一是**镇三所村级初中离县城较近，交通便利，学生往返县城就读方便、安全，不会造成过重的经济负担。

二是县一中、县民中师资力量雄厚、教学设施设备齐全，学习环境优越，管理严格规范，能够满足广大学生及家长日益增长的教育需求。

三是实施校点撤并，可避免重复投资，减少人力、物力、财力浪费，便于集中力量将县一中、县民中建成设施较完备、办学条件标准化的现代化优质学校。

四是实行集中办学，有助于学校管理，方便教师之间、学生之间的交流和探讨，增强竞争力，有力促进教育教学质量的提高。

二、工作安排

（一）撤并学校学生安排

×.撤销县二中高中部，停止高一招生，现有高

一、高二共×名学生并入县一中高中部就读。

×.撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县一中初中部就读。

×.撤销**镇**中学，停止初一招生，现有七至八年级共×名学生并入县民中就读。

（二）撤并学校教师安排

县二中高中部及**镇三所村级初中撤并后，其原有教师采取定向公开选聘的办法，选聘到城区学校担任教学、教辅及后勤管理工作。选聘名额安排：

×.根据学科需求，从县二中具有高级中学教师资格的教师中选聘×人到县一中高中部任教。

×.分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县一中初中部安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。

×.分别从**镇三所村级初中选聘×人，从**镇中心学校（含下属各小学）教师中选聘×人到县民中安排工作。其中：教学岗位×人，需具有初级中学及其以上教师资格证，专科及其以上学历，所教学科或所学专业与所报岗位相符；教学辅助岗位×人，需具有专科及其以上学历；管理综合岗位×人，需具有中专及其以上学历。

×.从**镇三所村级初中选聘×人到城区小学和县幼儿园安排工作。其中：教学岗位×人，要求具备幼儿或小学教师资格，中专（仅限于幼教专业）

以上学历；管理综合岗位×人，不受学历和专业限制。

定向公开选聘结束后，县二中高中部剩余人员由县二中安排工作，**镇三所村级初中剩余人员由**镇中心学校安排工作。

（三）撤并学校资产处置

×.**镇三所村级初中撤并后，其原有实验设备仪器由教育局统筹安排使用。

×.撤销县二中高中部后，县二中原高中部实验设备整体移交县一中高中部管理使用，其余资产由县二中管理使用。

×.撤销**镇**中学后，原校址作为全县教师培训基地，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用。

×.撤销**镇**中学后，原校址由县教育局统一管理，统一使用，以**镇中心学校管理为主，同时作为县民族职业高级中学涉农专业办学点，原学校“农远”设备移交**镇**小学管理使用，其余资产由**镇中心学校统筹安排使用。

×.撤销**镇**中学后，原学校除实验设备外的其它资产移交**镇**小学管理使用。

（四）接收学校岗位测算

×.撤并后，县一中高中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人。初中部秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，需增加×人；初中部和高中部共应配备教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中高中部×人，初中部×人。

×.撤并后，县民中秋季学期预计在校学生数×人，共需教职工×人，现有×人，尚缺×人，其中教学岗位×人，教辅及管理综合岗位×人。

三、方法步骤

（一）摸底调查阶段（2011年×月×日—×月×日）

由教育主管部门组织相关人员，深入县二中、**镇三所村级初中，全面调查了解这四所学校现有教师数、学生数以及校舍建设情况、教学设备配备情况等，掌握广大师生及学生家长的思想动态，做到情况清、底子明，为县委、政府决策提供准确依据。

（二）宣传发动阶段（2011年×月×日—×月×日）

教育主管部门加强与**镇、八寨镇党委政府及有关村委会的沟通和联系，统一思想，提高认识，主动深入镇机关、村委会、学校及周边村寨，认真组织开展宣传动员工作，耐心细致地做好广大师生及当地群众的思想工作，广泛征求当地党委政府领导、村委会干部、学校师生、当地群众的意见和建议，全面讲清实施校点布局调整，集中办学的优势，尽力争取更多的理解和支持，确保撤并工作稳步、有序推进。结合实际，研究制定科学、合理、可操作性强的撤并工作实施方案。

（三）组织实施阶段（2011年×月×日—×月×日）

×.学生分流。为确保学生不流失，实行整体移交的办法，撤并学校于 ×月×日至×日将分流学生全部移交给接收学校。

×.教师安排。积极动员教师参与定向公开选聘，对未能选聘到城区学校的教师及时进行思想引导，按规定给予妥善安置。

×.校产处置。严肃财经纪律，协同纪检、财政、审计等部门认真做好校产的清理和移交工作，移交手续应规范齐全，确保国有资产不流失。

四、保障措施

（一）成立工作机构，加强组织领导。为切实做好此次学校撤并工作，确保全县教育教学工作正常运转，决定成立由教育局党委书记、局长任组长，由教育局党委副书记及**镇、八寨镇分管教育的副镇长任副组长，由教育局副局长、政府教育督导室主任、教育局相关股（室）长、县二中校长、**镇中心学校校长和涉及撤并的四所学校所在地村委会主任为组员的工作领导小组。领导小组下设三个工作组：

×.宣传动员组

×.资产处置组

×.教师调配考核组

（二）强化宣传动员，达成思想共识。教育主管部门、有关乡镇、村委会、学校要高度重视此次学校撤并工作，积极采用形式多样，师生、群众乐于接受的宣传方式，讲深讲透在乡村分散办学的弊端和在县城集中办学的优势，进一步统一思想，达成共识，形成合力，积极、稳步推进此次学校撤并工作，促进全县教育事业健康、协调发展。

（三）落实惠民政策，确保学生安心。全面贯彻落实义务教育经费保障机制，切实帮助学生解决学习、生活上的困难和问题。从县二中并入县一中的贫困高中学生，全部纳入国家给予县一中×%的贫困普高学生资助范畴。从**镇三所村级初中并入县一中、县民中的学生，全部给予享受“两免一补”教育惠民政策，并由接收学校对其中的特困学生给予必要的资助。

（四）强化规范管理，提升办学质量。进一步健全和完善学校现代管理的制度和措施，加强对接收学校人、财、物的管理，营造良好的校风、教风和学风，充分调动广大师生的教学积极性，增强责任感和使命感，全力建设平安、和谐、优质学校，用优异的教育教学成绩来赢取广大领导干部和人民群众的信任和支持，为今后的其他校点撤并工作打牢坚实的群众基础，积累可供借鉴的宝贵经验。

（五）严肃财经纪律，确保顺利交接。严格实行交接问责制，对撤并学校财务、财产进行全面清理和准确登记，严格对学校经费使用情况进行审核，以学校为单位按时完成撤并学校学生整体交接，做到财产清理登记不隐瞒遗漏，经费收支审核实事求是，学生平稳交接并安心学习，所有移交手续规范齐全。对因重视不够、措施不力、进展缓慢，造成学校财产、学生流失的相关责任人，将给予严肃查处。