[非公有制经济和流动党员保先实施方案]根据市委的部署,现就我镇在非公有制经济组织和流动党员主要是外来流动党员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动试点工作(以下简称“...+阅读
第一个方面,公有资产在社会总资产中占优势。
这里要注意两点:一是这种优势是就全国而言的,有的地方、有的产业可能有差别,不能简单地理解为分布上的优势;二是这种优势既要有量的优势,更要注重质的提高。正确认识公有制的主体地位,要克服两种片面的认识。第一种是要走出以纯国有经济代替公有经济的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体,国有经济有所下降,并不会改变公有制经济的主体地位。因为公有制的内涵包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有、集体成分。第二种是要走出片面强调数额、数量的误区。公有资产占优势,更要体现为质的提高。这就打破了过去认为公有经济资产总额越多越好、比重越大越好的传统思想观念。
第二个方面,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
要注意对国有经济主导作用的全面理解。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,一是指控制国民经济命脉,二是指对大企业和大企业集团控股或参股发挥作用,三是做那些非国有经济做不了或不能做的事情,四是保证国民经济的社会主义性质和发展方向。同时要注意强调国有经济的控制力,不仅要有数量上的优势,也要注重质的提高。国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,即使国有经济比重减小一些,也不会影响我国的社会主义性质,不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域必须居支配地位,这样才能控制国民经济的发展方向,控制经济运行的整体态势,控制重要稀缺资源,从而体现国有经济的“关键性作用”。
同时要正确认识公有制主体地位与国有经济主导作用的联系与区别。关于这一点,有两个问题需要注意。
一个问题是,坚持公有制的主体地位离不开充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制占主体地位最主要的就是国有经济在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域居支配地位,对整个国民经济发展起支配作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位,因为公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的集体成分和国有成分。
另一个问题是,坚持公有制的主体地位,是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的;而国有经济的主导作用,则是就其在国民经济发展中,对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言的。
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