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国内航行船舶进港签证业务流程
一、执法依据
(一)《中华人民共和国海上交通安全法》第十二条
(二)《中华人民共和国港口法》第三十四条
(三)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条
(四)《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第十六条
(五)《中华人民共和国高速客船安全管理规则》第二十六条
(六)《中华人民共和国船舶签证管理规则》
(七)《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》
(八)《老旧运输船舶管理规定》第二十一条
(九)《关于发布和的通知》
二、岗位职责 受理人负责船舶进港签证受理、审核,负责有关材料的归档、台帐登记等工作,负责有关信息的传递。
三、工作流程
(一)受理
1、受理人收到国内航行船舶进港签证申请后,应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查,申请材料应包括:
(1)《船舶签证簿》及《船舶签证簿》内的《船舶进(出)港签证申请单》;
(2)船舶电子信息卡(适用的船舶);
(3)船舶国籍证书及复印件;
(4)船舶检验证书及复印件;
(5)船舶最低安全配员证书及复印件;
(6)船员适任证书及复印件;
(7)防止油污证书及复印件(适用的船舶);
(8)船舶安全管理证书和公司安全管理体系符合证明副本及复印件(适用的船舶);
(9)船舶安全检查记录簿及复印件;
(10)船舶港务费缴纳或者免于缴纳证明;
(11)经批准的船舶载运危险货物申报单(适用的船舶);
(12)船舶营运证及复印件(适用的船舶); (13) 委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。 前款第
(3)项至第
(8)项所列证书信息已经由海事管理机构在船舶签证簿内记载或者存储在船舶电子信息卡的,可以免于提交。
2、对资料齐全、文书填写完整的,受理人予以受理并审核。
3、对依法不需要申请或不属于本机构职权范围,应当及时作出不予受理的决定,在签证簿签证栏内签注意见,填写海事行政执法证编号、海事管理机构代码、日期、加盖船舶签证专用章,交申请人,并告知不需要申请或向有关行政机关申请。
4、申请材料存在可以当场更正的错误的,应当告知并允许申请人当场更正。
5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,或申请人不符合规定的应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容,并向申请人出具《海事行政许可补正通知书》。
6、对申请人递交的复印件经审查与原件一致,应在复印件上加盖“与原件核对无误”章,署明受理人及日期,将原件退回申请人。
(二)审核
1、受理人审核同意后,在船舶签证簿签证栏内签注准予签证的意见、填写海事行政执法证编号、海事管理机构代码、日期、加盖船舶签证专用章。
2、受理人审核不同意,在船舶签证簿签证栏内签注不准予签证的意见和不予签证的理由、填写海事行政执法证编号、海事管理机构代码、日期、加盖船舶签证专用章。
(三)办理与告知
1、由受理人将船舶签证簿当场交申请人。
2、受理人发现船舶签证簿内未记载船舶证书和船员证书相关信息的,根据申请人的申请按照《船舶签证管理规则》第二十四条的规定,在船舶签证簿内校核并记载船舶证书和船员证书相关信息。
3、办理完毕后,受理人应登记,并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。
(四)归档 受理人应及时将《船舶签证簿》内的《船舶进(出)港签证申请单》、申请材料、《船舶签证簿》内的《签证栏页》等材料进行归档。
四、执法主要标准
(一)相关申请材料内容填写完整、规范。
(二)证书文书审查要点:
1、船舶国籍证书是否合法有效,证书有效期最长不超过五年;临时国籍证书有效期不超过一年;检查国籍证书中的船舶概况与船舶检验证书中是否相符。
2、适航证书是否在有效期内,货船适航证书有效期不超过5年,客船适航证书有效期不超过2年;检查适航证书中的船舶航区与船舶实际航区是否相符。
3、150总吨及以上的油船和400 总吨及以上非油轮应持有《防止油污证书》。检查证书是否在有效期内和是否进行了法定的年度检验。证书有效期最长为五年,法定年度检验应在证书到期日每周年前后三个月内进行。证书应附有附件。
4、船舶吨位证书长期有效;注意检查《船舶签证簿》中所填写的总吨、净吨与证书所载是否相符。
5、船舶载重线证书:对于船长小于20M的船舶可免除;船舶载重线证书有效期不超过5年,法定年度检验应在证书到期日每周年前后三个月内进行。
6、乘客定额证书正常情况下,长期有效。临时乘客定额证书的有效期为一个航次或最长不超过3个月。
7、适拖证书,单程一个航次。
8、船舶最低安全配员证书及船员适任证书有效期与国籍证书相同;配员证书的航区限制及航线限制是否与适航证书相对应;按证书核对船舶配员情况,应与船员适任证书、签证报告单一并检查,要特别对照GMDSS操作员配备和适任证书的航区、吨位、主机功率、用途,确定是否与实船相符及是否满足适航证书及配员证书中的要求;定线船舶可以按证书后的备注栏中的要求进行检查;根据船员服务船舶种类、航区、吨位、功率等实际情况查验船员适任证书是否...
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