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均衡也即“平衡” 是事物发展的一种相对平均的平衡状态。自上世纪 90 年代以来，伴随着许多学者对“效率兼顾公平”原则的质疑，均衡和均衡发展理念逐渐优先、被提出，并被引入各个领域。均衡发展理念在教育领域的运用，主要是在义务教育阶段。平等地享受义务教育是每

个公民的权利，促进义务教育均衡发展，满足公民平等接受义务教育的权利是国家和政府的一项义务。

所谓教育均衡发展，是指根据经济、社会、教育发展实际，分阶段、有步骤地缩小城乡之间、各级各类学校之间的差距，不断提升教育总体水平。义务教育均衡发展就是针对义务教育的均衡。

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