涉稳不稳定因素排查分析及采取的化解措施

[加强不稳定因素排查化解工作经验调研报告]近几年，我区在省、市委的领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法，一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定...+阅读

（一）坚持事无巨细，注重预防本着“以人为本”、“群众利益无小事”的观念，依法按政策解决问题，积极帮助群众克服生产生活中的困难。统筹兼顾相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷，真正做到群众的诉求“小事不出村，大事不出乡（场）”。

（二）坚持区别对待，分类指导确定排查化解工作重点，根据矛盾纠纷性质、原因，采取可行措施，从抓早抓小抓苗头入手，把问题和矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到息事宁人、定纷止争。

（三）坚持属地为主，条块给合按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，组织排查化解辖区和职责范围内的矛盾纠纷。同时，要加强乡（场）、村（居）和部门之间的沟通协调，明确排查化解工作责任主体，维护一方平安。

（四）坚持齐抓共管，各方协同充分发挥党组织的政治优势和组织优势，主动发挥法定渠道的调节功能，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，动员和组织全乡（场）社会各方力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。

（一）集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾集中时间、集中力量排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，最大限度地减少各类不和谐因素，全年保持信访总量、群体访继续减少的良好势头，基本杜绝非正常上访及群体性事件。

（二）努力夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础坚持完善科学、民主决策制度，推进司法公正和依法行政，建立健全社会信息反馈网络，畅通和拓宽人民群众利益诉求表达渠道，提高基层排查化解矛盾纠纷的能力。

（三）完善排查化解矛盾纠纷的长效工作机制创新工作方式方法，完善工作制度，建立统一领导、分级负责、集中梳理、归口办理、责任明确、措施到位的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。

（四）确保实现“四个不出、四个不发生” 通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作，力争村发生的问题，解决不出村，乡（场）发生的问题，解决不出乡（场）；企事业单位内发生的问题不出本单位；部门和系统内出现的问题不出本部门、系统。

实现不发生侵害群众切身利益事件，不发生大规模群体性事件，不发生赴市到省的非正常上访、进京上访事件，不发生重大恶性治安事件。...