2005年全市干部工作总结

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文章标题：2005年全市干部工作总结

今年以来，全市干部工作以十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实中央、省市干部制度改革会议精神为契机，以推进干部工作科学化、民主化、制度化为关键，大胆探索、努力实践，干部任用管理水平有了新的明显提高。

一、优化结构，领导班子建设得到进

一步加强[-]

1、整体把握，积极稳妥地调整交流干部。严格遵照济宁市委组织部关于干部调整工作“不准大规模调整干部，工作急需的作适当调整，不能超职超配，严格按《干部任用条例》规定的程序进行”的基本要求，根据领导班子建设和工作需要，坚持把政治素质放在首位，突出工作实绩，注重市委部门与政府部门、市直部门与镇街之间的交流轮岗和女干部的培养选拔工作，着重考虑了市直部门和事业单位缺正职岗位的充实调整。全年共调整科级干部236人，其中新提拔83人，提拔（或重用）年轻后备干部75人，女干部23人，党外干部5人；交流干部53人；离岗干部66人。

2、突出重点，有针对性地理顺配强领导班子。针对压煤村庄搬迁任务艰巨和铁路医院班子瘫痪的实际情况，积极与有关部门协调，从兖矿集团、市国土资源局、市公安局选派3名熟悉压煤搬迁、具有处理棘手问题能力的干部挂职担任兴隆庄镇党委副书记；从市人民医院、市卫生局选派了3名熟悉医院管理、善经营、有魄力的干部到市铁路医院担任院长、副院长和纪委书记，进一步充实配强了领导班子力量，理顺了关系，优化了结构，极大地促进了工作的开展。同时，与市委政法委联合对各镇（街道）挂职政法书记进行了考察，加强了对政法挂职干部的管理。

3、顺利完成市人大领导班子补选和团市委换届任务。按照市委的安排，充分准备、精心组织、扎实工作，不折不扣地完成了市人大主任、副主任、常委的补选工作任务。指导团市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准、程序和要求，扎实做好团市委班子成员的民主推荐、组织考察、大会选举等各个环节的工作，圆满完成了换届工作任务。

4、严格程序要求，做好副县级后备干部推荐工作。按照济宁市委组织部《关于调整充实县级后备干部队伍的通知》（济组通［2005］4号）精神，经民主推荐、综合分析、通盘考虑，确定了15名县级后备干部人选，其中35岁以下的4名、女干部4名、非中共党员干部1名、少数民族干部1名。同时配合济宁市委组织部，严格标准条件，从市人民医院选派了1名政治素质好、业务能力强的同志援疆工作。

二、落实各项制度，干部选任工作进一步规范

1、大力推行干部选用“六制”。即民主推荐测评制、考察预告制、任前公示制、试用期制、聘用期制和常委会任免干部票决制。进一步扩大了干部选拔任用中的民主推荐、民主测评及评议范围，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了干部工作的科学性、准确性与权威性。全年共对11人进行了任免投票表决，6人实行差额考察，113人发布考察预告，任前公示94人，实行试用期制49人，聘用期制34人。

2、探索实行了选拔党政正职“全程征求”意见。一是评议推荐征求意见。让市五大家在职市级领导、法院院长和检察院检察长征求对镇（街道）党政正职和市直部门主要负责人进行评议，就有关人选的使用进行民主推荐，写出推荐材料，说明原因并署名。二是酝酿讨论征求意见。市委和部领导分别与市级党政班子成员，人大、政协主要负责同志及法院院长、检察院检察长进行谈话沟通，对领导职务拟使用人选进行充分的讨论酝酿。三是全面考察征求意见。考察时召开意见征求会，发放《征求意见表》，广泛征求干部群众对考察对象的意见。四是全委会表决征求意见。将拟任用人选表决票送交全体市委委员、候补委员，书面征求对拟任用人选的意见。市委组织部对各方面意见进行梳理汇总，通盘考虑，提出调整配备建议，由市委常委会研究通过。一年来，我市采用“全程征求”意见的做法，选任了19名部门正职、5名镇（街道）党委书记和6名镇长（办事处主任）。同时，调整不胜任现职领导干部7人，改任非领导职务6人，形成了干部能上能下的激励约束机制。

三、做好基础工作，后备干部队伍建设得到新增强

今年以来，我市在培养选拔使用干部、加强后备干部队伍建设方面实施了“三个一批”工程，即“选调一批、选派一批、考选一批”。

1、选调一批。从2004年应届大学本科毕业生中选调30名优秀大学毕业生到镇（街道）担任党委、政府（办事处）主要部门助理职务。选调工作自始至终坚持了“公开、公平、竞争、择优”原则，经过报名、资格审查、笔试12全文查看、面试等程序，按照综合成绩排名由高到低自主选择了工作岗位。同时对选调生进行了岗前培训。目前，大部分（3人已考取研究生）选调生都能在基层一线努力锻炼、扎实工作，有的已成为业务骨干；部分选调生被借调到市直部门帮助工作，表现出较高的素质和能力。

2、选派一批。为贯彻落实全市招商引资动员大会精神，切实提高领导干部适应新形势的能力

和素质。根据市委、市政府关于“组建专业招商队伍”的要求，从镇（街道）、市直有关部门选派了10名35岁左右、大专以上学历的党政领导干部，分赴温州瓯海区和深圳侨商国际联合会会员企业进行了为期三个月的挂职锻炼。挂职干部在宣传兖州、广交朋友、招商引资等方面取得较大成绩。挂职结束后及时召开了挂职干部工作交流会，交流了工作体会，总结了挂职工作的做法，为选派党政领导干部到发达地区挂职积累了成功的经验。

3、考选一批。今年5月面向全市党政群机关、事业单位、规模以上企业，公开考选了20名30岁以下、大学本科以上学历的优秀年轻干部，到镇、街道、经济开发区担任镇长（主任）助理职务。公开考选实行了“阳关操作”，注重实际工作能力，面试阶段增加驻点调研，各个环节都体现了创新，收到了良好的社会效果。经过半年试用期，考选干部得到了锻炼，各方面能力得到了提高。经组织考核考察，20名考选干部都得到了提拔任用，其中13人担任副局级领导职务，7人安排了非领导职务。

四、加大监督管理力度，确保《条例》贯彻执行

1、加强干部管理，严格禁止领导干部从事经营活动。从进一步强化领导干部廉洁自律意识，加强对领导干部及担任非领导职务的干部的日常管理入手，与市纪委联合出台了《关于严禁领导干部从事经营活动的通知》，要求各单位认真进行了自查自纠，对清理出的3名领导干部及担任非领导职务的干部，由单位主要负责人与其进行了谈话，劝阻继续从事经营活动。

2、迎接好《条例》检查督导工作。对全市贯彻落实《干部任用条例》的情况进行自查自纠；会同市人事局对我市违规进入党政机关工作人员进行了认真清理，提出了处理意见，从源头上预防和治理干部选拔任用上的不正之风。三是认真做好省委督导组、济宁市委检查组对《干部任用条例》执行情况的检查督导工作。

五、加大调研宣传力度，干部选任工作有了新起色

1、加强干部工作调研。积极做好迎接省委组织部、济宁市委组织部关于干部制度改革的调研工作，对近几年我市干部选拔任用、干部监督管理等方面的工作进行了认真总结和思考，先后形成了《兖州市领导班子执政能力建设情况调查报告》、《兖州市深化干部制度改革的调研报告》、《兖州市加强镇街领导班子建设情况的调研报告》等六篇调研文章。

2、加大干部工作宣传力度。在齐鲁晚报8版头条刊发《兖州市选派干部发达地区“充电”》、济宁日报·今日兖州刊发《学习先进经验树立良好形象》、济宁日报党建专版头条刊发《兖州市实施“三个一批”工程培养选拔年轻干部》等文章，对我市选派挂职干部和选拔培养年轻干部工作进行了专门报道。济宁日报·今日兖州和山东“领导科学报”先后刊发《夯实执政能力建设之基》，对我市优秀年轻干部公开考选工作进行了全面报道。公开考选优秀年轻干部工作在兖州电视台《廉政经纬》栏目进行了专题报道，进一步扩大了我市干部选拔任用工作的社会影响面。

六、加强档案管理，干部档案信息化水平有了新提升

1、强化管理，建立档案联络员网络。在各镇街道、市直党委、组织部各科室配备信息化建设联络员，健全信息化管理网络。专门下发了《关于对部管干部档案进行规范整理的通知》，并定期对联络员进行系统的业务知识培训，加强信息收集、整理、保密、安全保管等业务基本功的训练，促进了干部档案信息管理工作规范化。

2、加大投入，实现硬件设施标准化。按照干部档案信息化建设的要求，投入3万元，配置了电脑、激光打印机、档案橱、新型档案盒、灭菌灯等设备，实现了档案室、办公室、微机室、阅档室“四室”分开，加强硬件管理，认真落实防火、防盗等“六防”设施，切实改善了干部档案管理标准化水平。

3、做好干部档案“三龄一历”清查工作。制定《干部档案清理实施方案》，抽调6名政治素质高、业务能力强的同志组成清查工作小组，对部管干部“三龄一历”情况进行清查登记，并对有关干部的“三龄一历”问题进行了重新确认。目前，全市党群部门干部的“三龄一历”已全部登记确认完毕。

4、适应现代化管理要求，实现档案管理信息化。利用《干部管理信息系统》，明确专人全面采集县级干部、科级干部、后备干部和党群系统干部、省委组织部选调生等信息数据，统一设计了《干部信息登记表》，及时收集整理干部的基本情况、参加培训情况、调动情况、学历变动情况等，对变动的干部信息，进行及时更新维护，做到了干部信息滚动录入，动态管理。目前，已采集干部信息1659人，其中直管干部822人，离退干部783人，省委组织部选调生54人。应用《干部信息管理系统》辅助管理干部档案，最大限度地减少了直接查阅档案的次数，防止档案多次磨损。同时利用《干部信息管理系统》能客观形象地反映领导班子的配备情况和干部队伍变化的特点，有针对性地对党政领导干部、妇女干部、非党干部、少数民族干部、后备干部、党政领导班子及干部队伍建设等方面情况进行分析研究，提出科学合理的对策建议。一年来，我市干部日常管理工作中的《干部任免审批表》及所需的有关干部的基本情况、各种报表和数据全部通过计算机进行查询或自动生成表格和直观图形，快速、准确地为领导提供了相关决策信息。实现了变繁琐的人工查阅为便捷的上机查询，提高了工作效率和决策的科学化水平。

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