教育评估应如何改革才能增强其科学性

[用科学发展观思考农村教育改革与发展]教育改革与发展是各级政府、教育行政部门和广大教育工作者研究的重要课题，明确教育改革与发展的目标和方向，是正确实施改革，确保改革成功的关键，是推进教育持续快速健康发展的前...+阅读

教育评估应如何改革才能增强其科学性

一、教育评估的科学性教育评估的科学性是“教育评估”这一新生事物得以存在和发展的前提。因为，没有教育评估的科学性，教育评估活动就失去了组织开展的根据。然而，无论是教育管理界还是教育评估理论界都有人对教育评估的科学性提出过质疑。他们认为：教育评估本质上是一种事实判断基础上的价值判断，而不同的评估主体的价值观是千差万别的，于是价值判断的结果也就多种多样，可谓“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。

于是在实践中会出现这种情况：不同人对同一对象的评估可能会得出不一致的结论。用科学主义的观点看，这样的评估是带有感情色彩的，是非理性、不科学的。于是，人们自然会得出这样的结论：教育评估无科学性可言。如果我们要想坚持教育评估具有科学性的观点，要想增强这一观点的说服力，似乎需要接受三道难题的挑战：其一，教育评估中究竟有没有不依赖于人的意识而存在的客观性？其二，有没有一种公认的、一致的评估标准？其三，有没有合理的方法以解决价值判断的争议？只有对这三道难题给予了肯定回答，教育评估的科学性才能得到大家的认同。

题解一：科学的特点是追一种简单性、普遍性、稳定性，一就是一，二就是二，其结论具有确定性和可回溯性，经得起重复检验。教育评估是由事实判断与价值判断结合而成，事实判断可以较好地达到“三性”要，这也就是人们为什么越来越喜欢使用评估指标的主要原因，因为这种指标是一种行为化、可测量的东西，具有一定的信度。价值判断却大不一样，它具有复杂性、非普遍性、不确定性的特征，仁者见仁，智者见智，重复操作可能会得出不一致的结论，这些弱点成了科学主义大举进攻的主要目标，甚至有人主张将其逐出科学伊甸园。

然而，完全否定价值判断的客观性继而否定整个价值判断的科学性是不公平的，这可以从两个方面加以解释：第一，事实判断主要回答“是不是”，价值判断主要回答“应该不应该”，前者不依赖于人的主观意志而存在，后者的产生既依赖于事实，又依赖于主体的客观愿望、人的理想，二者虽有区别，但人类如果只有事实判断而没有价值判断，事实判断的科学性将大失光彩，也就是说，事实判断的科学性需要得到价值判断的支撑。

第二，价值判断不是纯主观之物，价值判断具有客观性，这种客观性就是认识的客观性，因为评价实际上就是一种认识活动，认识的客观性在马克思那里可以找到答案：认识的内容是一种客观存在；用来进行评价的思维器官本身是客观的；人的认识要受到客观实践的检验；价值判断要以事实判断为基础。价值判断尽管有它的主观性，但离开客观基础便难以存在。

作为事实判断与价值判断有机结合的教育评估同样不能不受到客观实际的制约，如果我们认为教育评估是可以随意打扮的新娘，那就大错特错了。题解二：全人类范围内要形成“公认、一致的评价标准”有着比较大的难度，这不仅因为整个社会是多元化的社会，文化是多元文化，价值观是多元价值观，而且因为价值判断自身有着多种多样的类型，如道德评价、审美评价和功利评价，它们的评价内容以及评价方式都是各具姿态的。

因此，可以肯定地讲，价值判断不可能有全人类公认的、一致的价值标准，在任何社会，价值判断都不可能是完全一致和公认的。于是，我们就没有理由要教育评估以全人类所谓“公认和一致的标准”作为教育评估科学性的前提。不过，在承认这种“变化性”或“不平衡性”的同时，用辩证唯物主义的观点来看，价值标准在一定时空内又具有相对的“稳定性”和“平衡性”，特别是同一评估主体在某一相对稳定的期间内价值标准是一致的，某种价值标准在一定时期和一定范围内也可以是公认的。

在实践中存在的评估人员之间的意见分歧，是由于“实施主体”与“价值主体”出现了“两张皮”的缘故。评估主体是由“价值主体”和“实施主体”两部分人员组成的，价值主体代表着某一集团的利益来负责制订评价标准，实施主体是受邀参加评估的人员。两类主体之间是一种“契约”关系，只要实施主体同意接受评估主体的委托，就表明他们同意维护评估主体的价值观念而不能再以自己的价值观纷扰之。

从这个意义上说，一项教育评估活动尽管是由多组多人分头实施，但价值标准只出自同一价值主体，是一致的和公认的。题解三：教育评估活动中出现的价值判断争议是不可避免的、正常的，甚至有些时候存在争议还能推动事物的发展，这倒不是坏事，但在一些鉴定性或选优性评估中，价值标准是重要的评估参照，没有这种参照，评估就无法进行，结果也难以产生。

鉴于此，在这种特定状态下所作的价值判断应该具有相对的稳定性，这是评估者的要，也是被评估者的希望。为了减少价值判断中的争议，一般地在两个层面上进行努力。第一，加强理论学习，开展调查研究，更新教育观念，统一思想认识，从而在制订评估标准时能够产生共识，使评估准则能够得到广泛认同；第二，树立评估标准的权威，加强评估纪律，使所有参与评估的人员要与评估标准保持一致，当实施主体与价值主体发生意见分歧时，由价值主体作出最后...

如何做好本科教学工作水平评估

1月15日，教育部下发了《关于公布北京师范大学等87所普通高等学校本科教学工作水平评估结论的通知》，公布了2008年接受教育部评估高校的评估结论。我校获得“优秀”成绩。本科教学工作水平评估取得优秀成绩是教育部对我校学指导思想、学水平、教学建设、教学改革、教学管理、人才培养质量、学特色等方面成绩的充分肯定，同时也对今后的工作提出了更高的要。学校高度重视教育部评估专家组的意见和建议，积极巩固评估整改成果，扎实推进“评估整改方案”的落实。目前，学校各单位在总结我校开展深入学习实践科学发展观活动的成果和经验的基础上，结合本单位工作实际，针对评估专家组提出的问题和建议，组织专题研讨，制定单位整改方案，细化整改措施，落实整改任务。

通过开展本科教学工作水平评估整改工作，不断深化教育教学改革，强化学特色，完善持续提升本科教学质量的长效机制和保障制度，全面提高教学质量和人才培养质量，促进学校战略发展目标的实现。

如何对教学评价结果进行处理与报告

教学评价作为教学过程的一个环节，它执行着一种特殊的反馈机制，它是克服教学活动对目标的偏差，使教学活动保持稳定发展的重要手段。如何设计好有效的教学评价，本人就自己的一点见解谈谈设计过程：

1、确定教学评价对象与主体。教学评价的对象，既包括教学的一切方面，又针对为学生。而对学生而言它涉及学生智力、体质、品德、审美等方面的发展情况。学生作为受教育的对象，作为教学活动最终目标实现与否的体现者，当然在教学评价中占据核心的地位。因此，一般学校教学中的教学评价对象主要放在学生身上。教育的目的是为了使受教育者得到充分的发展，使教学活动及其成果更为理想，达到预期的目的。那么，究竟由谁来对这些对象进行评价呢？换句话说，究竟由谁来担当评价的主体呢？根据教学活动的要以及现代教学评价的特点，一般来说，评价主体应能实现下列任务：

（1）能亲自参加教学活动并能对其目标的完成与否直接起作用的；

（2）能对教学活动的结果直接承担责任的；

（3）能根据评价结果，就教学活动的改善及时采取某些对策的。当然，还应拥有办学的决策权，能为办学创造各种条件的。根据上述要，可以看出，能够直接成为评价主体的是：教师、学生、家长、学校领导以及教育行政机构。

2、确定教学评价的目标。教学评价思想认为，目标的判定是必不可少的，带有决定性意义，在研究“如何评价”之前，必须先弄清要“评价什么”。在一定意义上说，有什么样的目标，就有什么样的评价。教学目标必须与评价目标保持一致，这样，评价的结果和教学活动的效果就可统一，真正成为教学活动的效果的评价。而且，还能使评价和教学活动有机地结合起来，把教师的指导和学生的努力集中到一个方向上去，使评价真正发挥出调节教学活动的机能。如：知识目标、能力目标、情感目标

3、教学评价的范围。我们教育的对象是一群个性各异的学生，一个班里的几十名学生，就有几十种独一无二的个性，由此就决定了每个学生在发展上的差异。因此只有对每个学生进行全面地了解、研究，才能对每个学生作出全面而客观的评价。为此，对学生的评价范围就必须扩大在学生的德、智、体、美、劳等整个学习、活动领域中，即德育方面、智育方面、体育保健方面、美育方面、智力方面、非智力因素（情感、意志等）方面、家庭环境方面，等等。

4、教学评价的形式。教学评价的形式一般可分为“他评”和“自评”两种，其中“他评”又可分为“教师评”“学生评” 和“家长评”3 种。在通常的情况下，以教师对学生的评价占居多数。但是，学生评价不仅仅是教师的责任，从一定意义上来说，学生应该成为评价的主人，学校也应该尽力创造条件，力图让学生也担负起评价的责任。学生参与评价可分为学生的自我评价和学生的相互评价。自我评价与相互评价活动能引起学生强烈的兴趣，调动他们的学习积极性，也能促进学生的自我教育。在评价的组织形式中应强调教师——学生——家长系统的共同评价。因此，还需要动员家长也来参与评价学生的工作。

5、选择评价方法及评价工具。教学评价的方法是教学评价的主体为完成教学评价任务所采用的某些工作方法。而教学评价的工具，则是教学评价的主体在进行教学评价工作时常用的一种评价技术，是对评价对象进行测定时所采取的方式和手段。在对学生的评价中，采用的主要方法有：既有数量化方法，也有非数量化方法，视评价的目的、内容而定；同时，在这两种方法下，又可以根据教学活动的进程与要适当采用诊断性评价、形成性评价和总结性评价；常用的评价工具有：

（1）教师自制的各科测验；

（2）各类标准测验；

（3）行为观察记录；

（4）问卷法；

（5）交谈法；

（6）创作，作品分析；

（7）技能实演；

（8）实验报告、研究报告、考察报告；

（9）个案分析；

（10）各类奖惩。教学评价贯穿于整个教学过程，它是从教学的基本目标和教学过程中的各种目标出发，来考查学生的现实状况和到达目标的程度。因此，设计好以上教学评价后，就得着手开展教学评价的工作，使教学评价落实到教学活动的各个环节中去。那么教学评价的实施工作主要有：

1、目标的追与实现。教学是一种意图性很强的活动，也就是说，教学是一种引导学生一步步逼近所期待的成长目标的工作。一旦教学目标具体确定后，就得朝着目标不断地努力，这种努力是双向的，既是教师的，也是学生的，是通过整个教育、学习过程来完成的，但两者的汇合点是一致的，最终的效果是明确的，这就是希望教学成果与评价成果相吻合，从而达到教学目标与教学效果的一体化。教学效果应体现在3个方面，一是学生的知识水平，二是学生的能力水平，三是学生的态度水平。

2、资料的收集。资料是评价的依据，如果资料不充足或者主观意识太强，那么评价的基础就不牢，信度就低。所以，为实施评价而收集资料是非常必要和重要的。

3、资料的处理、分析和利用。在取得评价资料之后，接下来的工作就是对评价资料的处理、分析和利用。这中间包括对资料进行整理、分类、统计、分析、解释和利用。这项工作是从...