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一、乡镇政法综治工作的现状
(一)乡镇政法综治工作的内容和范围 社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门,是一项覆盖全社会的工作。九象网23: .9xwang.从乡镇工作的角度来看,政法综治工作总的有以下几方面的工作: 1.打击防范工作,即以“打防结合,预防为主”为方针,开展“严打”整治斗争和加强治安防范工作。 打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会治安秩序的必要手段。
改革开放以来,党委政府一直十分重视打击违法犯罪工作,特别是最近几年来开展的“严打”整治斗争,及时有效地解决了一些治安突出问题。 加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映,要从根本上解决社会治安问题,必须动员全社会的力量,齐抓共管,实行综合治理。 实践表明,坚持打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本,大力加强治安防范工作,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序,解决我国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作,主要包括工作基础和政法综治队伍建设两方面。 (1)工作基础包括综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。 在乡镇政法综治工作中,镇、村层层建立了各级综治组织,完善了综治网络结构。乡镇一级有综治办、司法所等组织。各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织,还在各自然村或村民小组设立了信息员,使综治网络结构更加完善。
各类创建活动,即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民主法治示范村”等一系列创建活动,夯实基层基础,维护社会稳定。 社区保安工作是实行群防群治的一项措施,也是解决警力不足的有效办法之一。以横河镇为例,根据辖区范围、地域大小、治安特点、人口因素、警力情况等因素,构筑起以治安岗亭为依据,以点带面、动静结合、日夜兼顾的基层防控新格局,全镇2002年1—10月份,保安队员在巡逻时间段共发案62起,保安救助急难险群众8人,抓获违法犯罪嫌疑人14人。
流动人口管理服务工作在摸清家底的情况下,加强管理,优化服务。以横河镇为例,实行了“以外管外”措施,坚持流动人口分层次管理和动态管理相结合,行政村管理与用工单位管理相结合,不断创新,努力做好工作。 司法调解工作,即民间矛盾纠纷调解工作,一般都按照规范化的程序及时办理,及时解决。同时还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查工作,及时处置突发性事件,把矛盾纠纷消灭在基层,化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教工作,一般来说是由司法所长首次对归正人员进行谈话教育,帮其建立一人一档一卡资料,纳入帮教工作范围。以后每季度一次对归正人员进行谈话教育,随时了解归正人员的思想、经济、社会状况,尽最大努力避免归正人员的重新犯罪。 (2)政法综治队伍建设。以横河镇为例,坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,切实加强队伍建设。一抓学习汇报,提高干部队伍素质。
二抓教育管理,提高干部工作能力。三抓制度建设,建立和规范各项制度。对于保安中队和外口专管员队伍,强化考核督查制度,对不称职的人员进行谈话教育、调换、直至辞退,以严格的制度保证队伍的素质。 3.普法教育工作。即按照普法规划的要求,根据实际情况,积极探索新路子,开展形式多样的普法宣传活动,利用乡镇广播电视、农村法制学校授课、法制文艺节目下村演出、广场设摊宣传、咨询活动、学校法制讲座、各种宣传标语、横幅、黑板报等各种各样的媒介、手段广泛地宣传各类法律知识,提高全民的法律素质。
(二)存在的问题 乡镇政法综治工作总的形势是好的,但在工作中某些问题也比较突出,主要表现在以下几方面: 九象网: .9xwang.
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