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为了贯彻落实市党代会和人代会精神,加强和改进党风廉政建设,提高党的执行能力,增强工作透明度,改善党群关系,根据上级有关规定精神,以公开、便民和廉政、勤政为基本要求,在全镇范围内进一步推行政务公开制度,巩固和完善深化我镇的政务公开工作,提高依法行政水平,自觉接受广大群众的监督,密切党和政府同群众的关系,促进农村的改革、发展和稳定,现将河头镇2010年政务公开工作总结如下:
一、领导重视,是做好工作的关键
为了认真做好镇政务公开工作,镇党委、政府把政务公开工作摆在议事日程,又把它作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。各工作区、各部门单位也做到政务公开工作层层有人管、事事有人抓。从而使我镇的政务公开工作在加强农村基层政权建设,党的组织建设和干部队伍建设,提高镇政府和政府职能部门依法行政水平、增强政权运行的透明度,促进廉政勤政建设,确保党在农村各项政策的落实发挥了较好的积极作用。
二、突出重点,认真抓好年初计划落实
今年以来,为切实抓好这项工作,我镇认真制订好镇政务公开工作计划,在政务公开内容上、形式上,直接以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映落实的问题,容易出现不公正甚至产生腐败的环节以及本镇经济和社会发展的重大问题方面作为政务公开的主要内容,在政务公开方法和形式上,一是采用在政府宣传栏、政务公开栏上公开,二是通过会议、广播、镇府网站等有效形式进行公开。在公开的时间与公开的内容上要相适应,经常性工作定期公开,每季度更换公开内容,阶段性工作逐级公开。为抓好镇政务公开工作计划的落实,我镇专门组织人员每季度不定期地到工作区、行政村及有关部门进行检查督促,使政务公开真正做到重点地抓好落实。
三、完善制度,进一步加强监督管理
政务公开其核心是加强检查督促。今年发来,我镇不断健全政务公开监督制度,以保证政务公开内容的真实性,一是把工作区结果公开民事前,事中民主决策和民主监督结合起来;二是把内部监督与外部监督结合起来,并建立健全一套便利、管用、有约束力的监督制度机制。
1、镇人民政府自觉接受本镇人民代表工会的监督。政务公开的重要内容向镇人大报告,一是当年的经济和社会发展计划,财政预、决算等,二是经镇人民代表大会审议通过后公布在橱窗栏上,向全社会公开。
2、实行三重一大制度。重大决策、干部任免、重点工程项目安排和大额度资金的使用,接受广泛征求意见的基础上,经镇党委、政府集体讨论票决作出决定后公开。
3、实行预公开制度。镇机关、工作区和镇属部门单位在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,在正式决定和办理之前将方案公布,在充分听取群众意见并进行调整、修改后,再予以正式公开。
4、实行定期审计制度。镇财政预算的执行情况和决算以政府部门管理和政府委托社会团体代管和各类基金、资金的收支情况,将积极配合审计部门,自觉接受审计监督,并将审计结果公开。
5、建立组织监督制度,为确保政务公开监督制度的实施和不断完善,我镇专门召开监督小组和聘任的9位督查员会议,就如何抓好今年我镇政务公开工作,切实加强对政务公开的监管,进行专门研究讨论,以便进一步抓好今年的政务公开工作。
四、推行公开,切实做好依法行政
我们从人民群众普遍关心的涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题、容易出现不公正以及本镇经济和社会发展重大问题都进行公开。
1、抓镇政务公开
我们采用对外公开、对内公开的形式。对外公开,我们将公开的内容在政府大院大门右侧临街《政府宣传栏》上公开,各工作区及镇属政府职能部门也设立了固定的便于群众观看的政策公开栏(土管、城建、公安等部门),对应公开的内容进行公开。此外,我们还通过会议、广播、电视等有效形式进行公开。对内公开,我们对本单位干部职工内部进行公开,如机关内部财务收支情况,招待费、差旅费的开支使用情况,干部交流、考核、奖惩情况村镇重点工程重点工作等。
2、抓村级政务财务公开
今年来,我们在村务公开中,积极推行村务公开民主管理制度,对村公益事业、工程项目施工、村集体资产积累和财务收支情况,村土地征用、村年度建房指标和村民宅基地审批,村年度计划生育指标及村民生育计划安排,救灾、救济款物的发放等方面在村公开橱窗、村广播大会、村民大会或村民代表会议上实行公开。其中村财务公开每季度进行一次,并由各工作区对各村进行检查,镇里将组织抽查。
3、认真实施行政执行责任制,全面推进依法行政
一是抓好法制宣传教育,组织行政执法人员培训。我们结合四五普法教育,认真做好法制宣传教育,组织行政执法人员参加市里的有关法律、法规学习培训、考试,以增强他们的法制观念,提高他们的自身素质、执法水平和办事效率。
二是实行依法管理,严格执法办案。我们在行政执法过程中,执法人员持证上岗,坚持行政处罚公正、公开的原则,认真执政党行法律、法规、秉公处理,做到依法管理,严格执法,谁办案谁负责,杜绝违法、违纪行为和行政腐败现象。今年以来,没有出现行政复议案件,没有出现行政诉讼案件,对信访投诉案件尽量做到及时办理。
三是做到办事公开,规范操作。为了提高镇党委政府、部门单位行政执法工作的透明度,增强机关和部门干部的监督约束力,我们力求做到办事公开,规范操作。如镇政法办建立了联动调解中心后。在纠纷调解过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,力求公平、公正、合法、合理,做到办事公开。
在调解处理纠纷案件中,实行庭审式调解操作方法,除通知双方当事人参加外,并让广大群众旁听调解过程,同时,不定期公开调处预告、调处结果公开等。
四是实施行政执法监督。我们在实行政务公开的基础上,建立执法办案制度、群众来信来访接待制度,依法接受群众的监督,接受市政府、镇党委、镇人大主席团的监督、检查和考核。
五、2010年政务公开工作思路
1、根据市政务公开领导小组的统一部署和要求,进一步完善政务公开工作,有效地促进政务公开的严肃性。
2、进一步认识政务公开的重要性,完善机制,规范政务公开的内容,加强对政务公开项目管理,严格做到细化。
3、进一步加强政务公开监督员队伍建设,加强培训,提高监督员的整体素质,切实增强政务公开监督员的责任意识,适当充实调整监督队伍,以增强监督力度。
4、深入调查研究,开拓创新政务公开形式,要坚持长期或不定期公开,对重大问题决策和重大经济活动事项要随时公开,有利于监督,采取有效形式予以公开。
5、进一步健全监督制度,确保反馈情况群众百分百满意,对反馈成果怎样,一是政务公开制度落到实处的必要保证,并实行考核奖惩,要健全社会监督制度,认真收集和听取广大群众对政务公开工作的意见和建议,充分发挥政务公开推行的重要作用。
总之,今年来,我镇的政务公开工作虽取得了一些成效,但离上级的要求还有一定的不足。今后,我们将继续努力,切实抓好我镇的政务公开工作,使我镇政务公开向全面、纵深发展,为河头经济和社会发展充分发挥应有的作用。
xxx政务公开办公室
二Oxx年xx月xx日
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