公路管理处科学发展观整改落实方案

[办公室保持党员先进性教育活动整改情况]开展保持共产党员先进性教育活动逐渐步入高潮，市委办公室在深入学习三个代表重要思想和党的方针政策基础上，围绕赶超战略的实施，挖掘发现存有的问题，坚持边学边改，取得良好成效。...+阅读

公路管理处学习实践科学发展观整改落实方案根据交通局党组学习实践科学发展观整改落实阶段的总体要求，按照盟委、盟交通局党组关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，我处本着“解放思想、实事求是、围绕公路、服务人民”的原则，以把握“一个要求”、实现“两个转变”、做好“三个服务”为总体目标，着力把握交通发展规律、创新公路发展理念、转变养护发展方式、破解技术发展难题、巩固路政管理成果、切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风，经过集中学习调研、广泛征求民意、聚焦提炼问题、召开民主生活会等活动，从工作成效、工作理念、存在问题、工作措施等方面着手，认真思考与讨论，形成了分析检查总结并提出了整改落实解决突出问题、进一步推动科学发展的思路和举措。为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将分析检查报告中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决好影响和制约科学发展、事关全盟公路养管工作全局、群众反映集中的突出问题，建立科学发展的长效机制，实现我盟公路行业进一步加快发展、科学发展，特制定本整改落实方案。

一、整改落实工作的指导思想整改工作要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神以及盟委、盟交通局关于学习实践活动的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以分析检查总结为依据，紧密结合公路养管事业工作实际，按照“统筹兼顾、先易后难、务求实效”的原则，紧紧围绕全力做好“三个服务”的主题，采取有力措施，制定切实可行的整改落实方案，真正实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，进一步促进公路养管事业的科学发展，为全面建设小康社会提供坚实的交通支撑和运输保障。

二、整改落实工作的总体要求

（一）目标明确，务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求进行整改落实，坚持“以人为本、以车为本”的理念，求真务实，衡量实效，务求让人民群众感受到公路养管事业学习实践活动带来的新气象、新变化、新成效。

（二）加强领导，明确责任。建立集体整改责任制，把责任分解，落实到人，确保各项整改措施落实到位。由党总支部书记、处长为第一责任人，班子成员共同研究解决方案和工作计划，共同领导和组织实施。属于各分管部门的事项，由分管领导为第一责任人，要立足全局，坚持分工不分家，加强协作，齐抓共管，形成合力。

（三）突出重点，抓好落实。按照盟委、盟交通局关于做好学习实践活动整改落实阶段工作的部署要求，认真解决突出问题、紧迫问题、难点问题，重点解决事关全盟经济、交通科学发展和人民群众生产生活的大事、难事、急事、紧事、实事，通过扎扎实实地整改落实，进一步做到思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新改进、发展上有新进步。

（四）立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又要考虑其可行性，既有近期目标又有长远安排。对事关全局的问题、制约公路养管工作科学发展的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，提出整改意见，采取措施逐步加以解决。

三、整改落实工作的目标任务通过整改，使广大党员领导干部全面贯彻落实科学发展观的信念进一步坚定，领导干部执政能力、领导科学发展的能力进一步提高，全体职工关于“三个服务”的意识进一步增强。坚持边整边改、早改快改，使我处职工的工作效率和服务质量进一步提高，党风廉政和政风行风建设长效机制进一步完善，切实解决制约科学发展问题，推动思想更加解放，作风更加务实，措施更加得力，制度更加完善，使公路养管事业又好又快发展，真正做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。

四、整改落实工作的主要内容和措施根据科学发展观分析检查阶段“三查找三对照”的要求，联系我系统特别是十七大以来发展历程以及当前的热点难点问题，对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议进行归纳筛选和分析论证，提炼出了影响制约公路养管事业科学发展的突出问题。我处严格按照盟委、盟交通局对整改落实阶段的要求，召开领导班子会议，针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。具体如下：

（一）把学习放在首要的基础地位，努力提高领导班子整体素质。坚持领导班子成员集中理论学习与平时自学相结合，突出加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的十七大精神，加强对胡锦涛总书记重要讲话和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的认识。每月组织一次领导班子学习会议，处领导班子成员每周参加党小组学习会。做到带头抓好学习，提高理论水平和创新能力，与时俱进；不断提高领导班子把握大局、服务大局的能力，求真务实、开拓创新的能力，做思想政治和群众工作、带好队伍的能力。

（二）多方筹措资金，进一步增加公路养护费用投入。积极争取政府和社会各方面的支持，争取国家财政拨款，争取社会集资。在加大养管投入的同时，加强资金管理，做到专款专用、厉行节约、杜绝浪费。

（三）根据公路养管行业特点，加大人才培养和引进力度，主要引进优秀管理和高级专业技术人才，以培养路桥、机械、文秘等专业技术人员为重点，尤其对会管理、懂技术的复合型人才要高度重视、重点培养，扶植和造就一批骨干力量，提高养管队伍的整体水平。

（四）加强抗灾保通抢险工作，实行员工分段责任制，加强巡路，保持信息畅通，发现险情及时上报，加强物资储备，制定应急方案和成立应急领导小组，保证发现险情第一时间找出对策，第一时间赶赴现场及时开展抗灾保通抢险，确保公路安全畅通。

（五）建立良好的人员培训机制，加强机械操作、工程技术、施工现场安全培训等，通过多层次、多渠道、多形式的教育培训，使系统职工队伍学习新知识、接受新理论、掌握新工艺方法，提高职工队伍的整体责质和道路养护能力，推动公路养管事业不断向前发展。

（六）加大机械投入，提高养路科技含量。机械养路能够提高养护质量和养护效率，降低养护成本，同时运用新工艺、新技术，通过科技兴路、科学养路，使养护工作得到进一步提高和发展。

（七）全面改善全系统职工的生产条件和生活水平，从职工收入、道班吃水用电、生产设备等方面着手，解决职工们的后顾之忧，使得他们安心工作、尽心服务。同时，转变管理模式，定额管理、量化考核，在多劳多得的原则下，建立有差别、有浮动的工资制度，调动全系统职工的工作热情和积极性，产生竞争机制，更好地发挥他们的工作潜能。

（八）进一步落实安全管理新机制，继续抓好安全生产工作的宣传教育，层层落实安全检查，及时消除隐患，加强安全技能培训，强化保障措施，增加道路安全保障系数，消除道路重大隐患，坚持“以人为本、以车为本”，让广大人民走的放心、走的舒适。

（九）改善路政管理环境，一方面与地方政府、货运商户多沟通多交流，通过换位思考、交心谈心等手段，使他们能够理解和支持路政管理、治超等工作。另一方面对路域环境进行改善，探索非公路标牌设计、制作、经营的市场化运作管理。

（十）进一步加强对处属各单位的领导和管理，建立健全的议事制度，实行民主决策、科学管理。系统上下要团结协作、和谐共事，班子之间、成员之间，都要统一思想、统一步调，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，切实提高各领导干部执行党的路线、方针、政策和上级指示精神的自觉性、坚定性，群策群力研究部署公路养管事业发展中的各项工作，促进公路养管事业又好又好快发展。我处将按照盟委、盟交通局的安排部署，并结合公路养管工作的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合整改、边整边改、能改快改”，做到以整改促建设，以整改促和谐，以整改促发展，并力争在整改工作中做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先。公路养护管理事业是一项涉及多方面工作的系统工程，任务光荣而艰巨，意义重大而深远。让我们以“更好地为公众服务”作为事业发展的核心价值观，以科学发展观为统领，凝聚共识，振奋精神，扎实工作，管好养好公路网络，为国民经济的健康发展，人民群众安全便捷出行作出我们应有的贡献！