农业科学发展观分析检查阶段工作总结

[法学院科学发展观活动大总结汇报]**大学深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：法学院在校深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下，按照《**大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安...+阅读

同志们：

根据市委学习实践活动领导小组《关于进一步做好学习实践活动分析检查阶段有关工作的通知》（穗学组发〔2008〕13号）精神，局系统各级党组织高度重视，把握政策，讲求质量，精心组织做好第二阶段工作。目前，分析检查阶段的各项任务已顺利完成，从今天开始转入整改落实阶段。现将第二阶段工作进行总结，并提出下一阶段工

作安排。

一、关于局系统学习实践活动分析检查阶段的工作情况

我局学习实践活动自去年12月2日转入分析检查阶段以来，在市委第五指导检查组的精心指导下，我局各级党组织按照"四注意、四防止"要求，狠抓关键环节，扎实推进各项工作，取得了良好的阶段性成效。

（一）精心部署安排，积极推动分析检查阶段工作顺利开展。进入分析检查阶段，我局各级党组织认真贯彻中央和省、市委的部署，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在学习调研阶段工作的基础上，继续加大工作力度，加强组织领导和统筹安排，把学习实践活动引向深入。局党委专题研究，抓好转段工作。局学习实践领导小组转发了市委学习实践活动领导小组《关于做好我市深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段有关工作的通知》等文件，为各单位开展分析检查阶段工作提供明确的政策引导和操作指南。全局系统坚持进度服从质量，在做好学习调研阶段查漏补缺、巩固工作成效的基础上，适时召开转段动员大会，对学习调研阶段的工作进行认真总结，对分析检查阶段的各项工作进行全面部署，扎实推进学习实践活动深入开展。

（二）加强理论武装，坚持理论联系实际继续抓好学习。各处室、各单位在前一阶段学习调研的基础上，组织党员干部继续深化学习，加强理论武装，进一步深化思想认识，切实打牢思想基础。在继续精读必读书目的基础上，各级党组织还认真学习领会胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、党的十七届三中全会、中央经济工作会议以及省委十届四次全会、市委九届六次全会精神。同时引导广大党员干部积极应对国际金融危机，正确认识和把握当前形势，坚定走科学发展道路的信心和决心，以学习实践活动的成效推动经济平稳较快发展。与此同时，党员干部积极撰写心得体会，8篇择优在农业信息网"局学习实践活动专栏"刊发。

（三）围绕找准突出问题，通过各种方式广泛征求群众的意见建议。我局坚持走群众路线，坚持开门搞活动，开展"三对照、三查找"，由汤锦华书记、局长和方力行副书记分别主持召开了4次专题座谈会，听取了区、县级市农业部门，龙头企业，机关处室，直属单位等66个部门的意见和部分市人大代表、政协委员的意见，书面向全市农业系统党员群众和社会各界征求意见，发放征求意见表480份，收回意见建议166份。经过归类和整理形成《群众意见建议综合》，肯定的意见主要有3个方面，提出了3大方面16条改进意见建议。局系统各单位也结合工作实际，充分发扬民主，畅通意见渠道，广泛征求意见，共谋科学发展。

(四)明确科学发展方向，组织撰写高质量分析检查报告。为撰写好领导班子分析检查报告，我局在学习调研阶段就未雨绸缪，及早谋划，理清思路，集思广益，为撰写分析检查报告奠定了良好基础。局系统各单位领导班子都认真组织撰写领导班子分析检查报告。据统计，局各级领导班子共撰写分析检查报告16篇。为确保高质量地完成局党委领导班子分析检查报告，专门组成领导班子分析检查报告起草小组，汤锦华书记、局长全程主持报告起草工作。分析检查报告从2008年11月开始着手，12月初形成初稿。各单位主要领导全程主持落实，加强组织领导，切实配强起草小组，班子成员多次集中研究讨论分析检查报告，有效确保了分析检查报告的撰写质量。同时，为确保分析检查报告既符合**"三农"发展实际，又顺应人民群众的发展要求，局党委通过多种途径征求了群众的意见和建议，共提出修改意见43条，其中吸收为分析检查报告内容的意见有25条，四易其稿，最后稿较好地集中反映了集体智慧。同时，各单位领导班子也以群众提出的正确意见为重要依据，对分析检查报告反复进行修改完善，努力将领导班子分析检查报告撰写进程中形成的共识变成群众的共识，变成党员干部的自觉行动。

（五）注重民主团结，认真开好领导班子专题民主生活会。根据中央和省、市委的精神，局党委委员通过广泛听取意见建议，开展相互间的谈心谈话活动，深刻剖析存在的突出问题，认真准备好个人发言材料。2008年l2月3o日上午，市农业局党员领导干部"学习和实践科学发展观"专题民主生活会顺利召开。会上，局领导班子成员对照科学发展观的要求，结合自身思想和工作实际，进行了认真的分析检查，开展了批评与自我批评，找到了差距，正视了问题，明确了思路，形成了共识，初步提出了整改思路和措施。会议呈现12全文查看出五个特点：一是紧扣科学发展主题。二是体现了应对当前经济形势挑战的危机意识。三是积极回应了群众意见建议。四是突出剖析了主观原因。五是在整改意见上形成共识。从各单位反馈情况来看，目前大多数单位领导班子已经召开民主生活会，专题民主生活会不但效率高，而且质量好，达到了预期目的。

（六）建设群众满意工程，开展"三评议"检

验分析检查工作成效。按照市的部署，我局积极开展"三评议"工作，均取得良好效果。一是专题民主生活会质量测评，与会人员共填写测评票58份，各项测评的满意率平均数为56票，满意率达96.6％。其中市委有关部门与会领导3人，全部投了满意票。二是对修订后的领导班子分析检查报告进行了民主评议，向区、县级市农业部门、局系统单位、处室共发放评议表51份，总体评价满意为50份，基本满意为1份。三是机关作风进行评议，采取调查问卷方式，分别对部分市人大代表、政协委员，区、县级市农业部门，机关处室及局属各单位，有关企业发放评议表，经统计，共发放问卷114份，收回102份，从对我局机关作风的总体评价看，68％满意，32％为比较满意。

（七）加强指导检查，确保分析检查工作不走过场、不出偏差。市委第五指导检查组高度重视我局分析检查阶段的工作质量，组长孙永强同志在转段动员会上作了"抓好三金"的指导。其后，上级有关部门重点加强了对我局提高专题民主生活会质量的指导。一是对我局会前准备工作进行了审核把关。市纪委、市委学习实践办、市委指导检查组分别审核了我局会议请示、群众意见建议综合及领导班子分析检查报告初稿等，没有"四不上会"的情况，同意我局如期召开专题民主生活会。二是加强了对专题民主生活会的指导。市纪委常委于绍文、市委学习实践活动指导检查组第五组副组长吴添维到会指导，均对本次会议给予了充分肯定，认为是一次高质量的民主生活会，并从提出了很多好的指导性意见。按照市的要求，局学习实践活动领导小组也加强了对局属单位分析检查阶段工作的指导，局党委委员分别指导参加联系点的专题民主生活会，重点审阅各单位班子分析检查报告，避免写成工作总结。深入民主生活会现场，增强指导检查的实效性。督促联系单位将活动的进展情况进行细化，并以表格形式逐一督促落实，确保分析检查阶段各环节不走过场，真正落到实处。在肯定成绩的同时，我们也必须看到，分析检查阶段的工作也存在一些值得注意的问题。比如，有的单位查摆问题过于宽泛、过于分散，主题不够突出；少数单位的领导班子分析检查报告针对性不够强；一些单位对改进机关作风认识不深、反应不快、整改不力；个别单位学习实践活动和当前工作未能很好地做到统筹兼顾，顾此失彼，抓得不够扎实；个别改制单位未按期上报有关专题民主生活会情况。对这些问题，必须高度重视。局学习实践活动办公室要严格把关，确保全局学习实践活动不降低标准，不走过场。

二、关于学习实践活动整改落实阶段的工作安排

下一步，要按照市委学习实践活动领导小组《关于做好我市深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段有关工作的通知》（穗学组发〔2009〕1号）精神，着重抓好以下几项工作：

(一)继续把学习理论贯穿始终，进一步增强落实中央和省、市委决策部署，做好当前各项工作的自觉性。紧密联系当前国际国内形势的发展变化，组织广大党员干部认真学习党的十七届三中全会、中央经济、农村工作会议和省委十届四次全会、市委九届六次全会精神，认真学习中央和省、市委领导同志最近一系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央对30年改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到中央和省、市委对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来。

（二）精心制定整改落实方案，做到切实可行。以领导班子分析检查报告为依据，按照"四明确一承诺"要求细化整改方案。一是明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来。二是明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既要有近期目标，又要有中长期安排。三是明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。五是对整改落实作出公开承诺。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺，落实情况向党员、群众通报，自觉接受监督。

（三）及时公布整改落实方案，做到清楚明白。整改落实方案制定后，局党委委员结合分管工作，督促分管部门、单位明确任务，落实整改。通过采取书面印发、上局域网等适当方式，向党员、群众进一步征求意见，并根据各方的合理意见进行必要的修订，使整改落实方案和措施更加符合实际，切实可行。

（四）集中力量解决突出问题，做到取信于民。根据整改落实方案，立足我局实际，进一步明确工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题。把握主要矛盾和矛盾的主要方面，重点解决体制机制、机关作风、人民群众反映强烈的突出问题，采取有力措施，集中时间和力量加以解决，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，坚持从实际出发，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既考虑必要性，又考虑可行性，力争在体制机制、机关作风、建立现代产业体系等方面取得新的突破。按照省、市委组织部的要求，局党委委员带头参加所在支部召开的以转变作风为主题的专题组织生活会，认真查找作风方面存在的问题。同时，结合分管工作，指导有关部门、单位研究解决问题的措施。

（五）区分层次建立完善体制机制，做到建章立制。在进一步解放思想的基础上，针对制约我市科学发展存在的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进本行业、本单位科学发展的体制机制。针对党政领导班子在分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，逐步建立和完善理论学习、作风建设、联系基层、服务群众、机关建设等工作制度。同时，结合业务工作，探索和建立健全"三农"工作中贯彻落实科学发展观的长效机制。

（六）抓好第一批学习实践活动的收尾工作，搞好群众测评。整改落实阶段结束后，及时开展"三检查"，即：检查是否抓住突出问题，分门别类提出整改意见，明确本地区、本单位推动**"三农"科学发展，建设全省"首善之区"的思路、规划和措施；检查是否从解放思想学习讨论活动开始，就积极稳妥地推进建立健全制度工作，基本完成了急需出台的制度，特别是加快重点领域、重点行业和关键环节的改革步伐，从创新体制机制入手解决影响和制约科学发展的根本性、长远性、全局性问题，在扫除科学发展的体制机制障碍方面取得突破；检查是否不失时机地解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事好事，使群众真正得实惠，真正感受到新变化新气象，以实际成效让群众满意。在局系统学习实践活动基本完成时，由局学习实践办做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，组织群众满意度测评。主要测评对解决我市影响和制约"三农"科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。测评结果拟以适当方式公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。局党委成员继续要深入联系点，指导抓好整改落实、总结收尾和群众测评工作，确保将整个学习实践活动打造成一个优秀的群众满意工程。12全文查看同志们：

作安排。

一、关于局系统学习实践活动分析检查阶段的工作情况

（五）注重民主团结，认真开好领导班子专题民主生活会。根据中央和省、市委的精神，局党委委员通过广泛听取意见建议，开展相互间的谈心谈话活动，深刻剖析存在的突出问题，认真准备好个人发言材料。2008年l2月3o日上午，市农业局党员领导干部"学习和实践科学发展观"专题民主生活会顺利召开。会上，局领导班子成员对照科学发展观的要求，结合自身思想和工作实际，进行了认真的分析检查，开展了批评与自我批评，找到了差距，正视了问题，明确了思路，形成了共识，初步提出了整改思路和措施。会议呈现[]出五个特点：一是紧扣科学发展主题。二是体现了应对当前经济形势挑战的危机意识。三是积极回应了群众意见建议。四是突出剖析了主观原因。五是在整改意见上形成共识。从各单位反馈情况来看，目前大多数单位领导班子已经召开民主生活会，专题民主生活会不但效率高，而且质量好，达到了预期目的。

（六）建设群众满意工程，开展"三评议"检

二、关于学习实践活动整改落实阶段的工作安排