[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年,卫生局团委以党的十七大精神为统领,全面落实科学发展观,紧密围绕党政中心工作,抓好团的组织建设,提高服务青年的水平,开展适合青年特点的活动,做好青年工作的研究和创...+阅读
半年来,在乡党委政府和各级各部门的领导、指导下,各项工作稳步推进,有序开展。现将经济管理服务中心2010年上半年的工作总结如下。
一、基本情况
经济管理服务中心属综合职能部门,现有编制11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场
管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。
二、今年上半年工作开展情况
(一)乡镇企业统计。结合我乡实际,深入工矿企业、村组调查,随时了解企业动态信息,认真做好乡镇企业月、季报表6份。上半年全乡总收入4460万元,总产值3154万元,同比增加1115万元。其中:农业企业收入9万元;工业企业收入350万元;交通运输业收入1951万元;商饮旅游服务及其它收入2150万元。全乡拥有企业228个,从业人员917人,其中:集体企业从业人员13人,私有企业从业人员10人,个体户从业人员894人。全面掌握我乡乡镇企业发展现状、企业规模、从业人员、经济运行等基本情况,分析企业运行动态信息,为扩大招商引资提供科学依据。调整产业结构,稳步推进集体企业,发展壮大工业企业,开拓服务新兴产业,推动城乡一体化建设,拓展市场行业,实施引进来走出去战略,以地生财,以财引资,以资谋发展的招商引资之路,向上级积极协调做好中小企业项目申报立项工作。
(二)物价监督。维护市场经营秩序,依法保护公平竞争,保护消费者合法权益,保护市场稳定,定期和不定期的深入设里、大桥、鲁古、雨厦集贸市场,对销售的物品要求企业负责人实行明码标价销售。上半年全乡境内集贸市场物价保持稳定,未发生因干旱造成哄抬物价和不法商贩囤积商品现象。
积极做好农村价格监督季报表2份,村级农村价格监督季报表22份。乡镇设立农村价格监督员,村级设立农村价格监督协管员,及时准确地对涉农价格进行监管。有效预防假冒伪劣商品流入市场和涉农收费坑农害农事件的发生。稳定市场物价水平,切实保护消费者合法权益。
(三)村镇规划建设管理。我中心自始至终参与到老寨新区开发建设中来,督促新区建设工程进度,积极参与乡客运站客运楼、乡综合文化站、乡政府廉租房等的规划建设,做好规划建设方案的规划、设计、评审、招标、监理等全程工作,与有关部门协调做好新区开发后期市政公用基础设施建设等配套工作。做好售楼前期、中期及售后服务保障性工作,多渠道广泛宣传,吸引更多的购房者踊跃购房,维护购房者合法权益。筹备新区小宗土地的拍卖前期工作,做好土地的总规利用,严控工程建设质量标准,做好建筑施工作业安全监管,加快推进工程质量、进度、安全、标准建设。
经管中心内设村规所,配备了3名工作人员。集镇规划范围内的村庄道路房屋进行科学合理的规划,严格按照集镇规划纲要和乡“十一五”规划总体要求。上半年对符合集镇规划建设总体要求的给予办理《中华人民共和国村镇规划选址意见书》、《云南省村镇建设许可证》10户,规范“一证一户一点”,防止一证多头使用的现象,村镇建设“一书一证”办证率达100%。严格规划,严格程序,没有出现一起未办理“两证”先建房屋的情况。
(四)市场管理。乡集贸市场由于历史地理的客观因素,市场小而分散,全乡有4个集贸市场,给管理带来相当大的困难,设里、大桥集贸市场所收的卫生费还不够清扫及清运费,形成入不敷出的局面。我中心克服资金短缺、人员不足的现状,加强设里、大桥集市环境卫生管理,设里集市做到每日2人清扫,并把垃圾运往集镇5公里以外的地方深埋,垃圾及时得到清理;大桥集市每周清扫2次,共清除垃圾30余吨。设里集市由于居民的不自觉性常常造成下水道被堵塞的现象,及时组织人员疏通下水道,清理污水沟2条400余米,清理垃圾15吨,保持下水道畅通。从乡直单位抽调人员成立集贸市场整治组,加强对设里集市环境卫生、占道经营、违规收费等不良现象开展集中整治,维护集市环境卫生。
(五)第二批农村民居地震安全安居房建设。乡第二批农村民居地震安全安居房规划立项在便料村委会,自9月第二批农村民居地震安全安居房建设启动以来,我中心积极抽调人员安排部署前期筹备工作,从机构、人员、资金、职能方面得以全面落实。我中心组织人员及时深入便料村委会摸清家底,各家各户结合自身物力、人力、财力状况申报建设标准,做好物资材料的统计,采购钢绳、扁铁、螺栓、丝杆、拉杆、抓丁等抗震加固所需材料,做好抗震加固前期准备工作。今年便料村委会农村民居地震安全安居房建设涉及4个村组的43户农户。目前,材料已基本备齐配足,正在紧张有序推进建设。
(六)村干部任期财务审计。在进行第四届村“两委”换届选举工作前,为了全面反映村干部在任期内各项经济指标完成情况,确保12全文查看换届选举工作的顺利进行,根据云组通100号文件及师组发〔〕35号文件《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》精神,在乡党委政府的安排下,成立财务审计工作领导小组,成员从相关单位抽调的工作组,深入全乡11个村委会自6月至12月31日的财务进行全面审计。重点对村干部任期三年的现金、银行存款、上级拨款及开支情况以及三年内形
成的债权、债务、固定资产、“一事一议”建设资金、“866工程”建设资金、涉农收费等发生的所有经济往来账务进行审计。经审计全乡11个村委会报账员现金为2181437.53元。其中:未核票据121545.33元,实有现金余额28922.2元;11个村委会银行存款为623467.07元;固定资产369.9万元;债权2.34万元;债务154.04万元;“一事一议”资金2.42万元;新农合收费8.9万元。没有出现违纪违规使用资金行为,做到财务管理规范化、制度化、法制化建设。
(七)“村账乡代管”工作。“村账乡代管”工作按正常程序运行,统一财会人员、统一档案、统一管理、统一作帐、统一由村委会副主任领取现金,没有出现迟、短、卡、要等不良现象。各村成立民主理财小组,加强对村级财务的监督管理。定期对财务进行公开,接受民主理财小组的审议和群众的监督。
(八)其他工作。围绕乡党委政府的中心工作,我中心人员抽调到全乡团坡村委会、雨厦村委会、戈勒村委会、笼嘎村委会驻村蹲守指导,抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作,严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在的问题和困难
(一)投入不足。经济管理服务中心自合并以来县编办核编11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。人员不足、经费得不到保障,办公条件及自动化基础设施设备严重缺乏,工作点多面广,在职人员往往一岗多责,工作开展困难相当大,可以说是要什么缺什么没什么?
(二)学习上不够。对财经法规、城乡规划法、乡镇企业发展、价格监督等法律法规和规章制度的学习上存在盲点、盲区,实际工作中遇到了问题才去学习,导致执法中缺乏相关的法律法规依据。知识结构参差不齐,文化水平普遍偏低,专业水准普遍存在偏差,不能客观的分析原因,不能认真汲取经验教训,导致在工作中存在诸多困难和问题。
(三)工作中存在飘浮现象。由于中心工作点多面广,人员又分散,工作中顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,个别同志在工作中存在自由散漫,工作不能及时落实,能拖则拖,能放就放,能摆就摆等漂浮现象。
四、下步工作安排
(一)加强思想作风建设。严格按照总书记同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,立足本职工作,加强理论知识和专业知识的学习,提升个人素养,始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的出发点和落脚点,切实转变工作作风,转变政风,脚踏实地埋头苦干,提高服务效率,不让群众的事在我这里积压。
(二)加强勤政廉政建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,做好中心各项工作,财会人员认真作帐,主任一支笔严格审批,实行财务政务公开,做好“村账乡代管”的资金管理,严格遵守报账制各项要求,管好自己的手,管好自己的嘴,切实履行好管账员职责,明明白白干事,清清楚楚使用资金,加强廉政文化建设,严肃工作纪律。
(三)真抓实干,保质保量完成各项工作内容。按时做好中心各项常规工作,严格集镇建房规划审批程序,严格规范“一书一证”办证建房手续,严格土地使用管理;抓紧推进集镇市场整治工作,使设里集市、大桥集市、鲁古集市和雨厦集市市容市貌环境有极大的改观,“以路为市”的现象得以根治,赶集街天道路交通拥堵现象能够减轻,确保运输畅通。根据乡党委政府的中心工作,积极配合做好客运站客运楼、乡综合文化站和乡政府廉租房建设等重大工程项目的扫尾验收准备工作,督促抓好项目的质量、进度及安全监管;加大对林下资源开发的宣传力度,加大对植树造林、经济林发展的宣传力度,提供必要的信息支撑;督促第二批农村民居地震安全安居房建设按进度、按标准、按质量要求建设,确保民房安全;加大对村级财务的审计监督,严格“村账乡代管”各项制度,严格村级财务管理,加强民主理财小组的审议和监督,使村级财务逐步走上规范化、制度化和法制化建设轨道上来;加强市场监管,加强物价监管,加强对涉农收费单位的监督检查,切实减轻农民负担;做好统计数据的收集、整理,组织村委会副主任做好农经统计工作,抓好各项工作档案资料的收集、整理、归档管理工作。
(四)其他工作。积极做好安全生产管理、乡村道路维护与管理、环境保护和治理、档案管理、乡镇企业发展、旅游资源开发等各项工作;围绕乡党委政府的中心工作,配合其他单位抓好工作。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强沟通、协调,团结协作,人尽其才、才尽其用。困难和问题依然存在,克服中心工作点多、面广、人员分散、工作人员不足、经费紧缺等实际情况,组织开展“创先争优”活动,加强学习,提高自我修养,为今年下半年做好各项工作夯实基础。
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半年来,在乡党委政府和各级各部门的领导、指导下,各项工作稳步推进,有序开展。现将经济管理服务中心2010年上半年的工作总结如下。
一、基本情况
经济管理服务中心属综合职能部门,现有编制11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场
管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。
二、今年上半年工作开展情况
(一)乡镇企业统计。结合我乡实际,深入工矿企业、村组调查,随时了解企业动态信息,认真做好乡镇企业月、季报表6份。上半年全乡总收入4460万元,总产值3154万元,同比增加1115万元。其中:农业企业收入9万元;工业企业收入350万元;交通运输业收入1951万元;商饮旅游服务及其它收入2150万元。全乡拥有企业228个,从业人员917人,其中:集体企业从业人员13人,私有企业从业人员10人,个体户从业人员894人。全面掌握我乡乡镇企业发展现状、企业规模、从业人员、经济运行等基本情况,分析企业运行动态信息,为扩大招商引资提供科学依据。调整产业结构,稳步推进集体企业,发展壮大工业企业,开拓服务新兴产业,推动城乡一体化建设,拓展市场行业,实施引进来走出去战略,以地生财,以财引资,以资谋发展的招商引资之路,向上级积极协调做好中小企业项目申报立项工作。
(二)物价监督。维护市场经营秩序,依法保护公平竞争,保护消费者合法权益,保护市场稳定,定期和不定期的深入设里、大桥、鲁古、雨厦集贸市场,对销售的物品要求企业负责人实行明码标价销售。上半年全乡境内集贸市场物价保持稳定,未发生因干旱造成哄抬物价和不法商贩囤积商品现象。
积极做好农村价格监督季报表2份,村级农村价格监督季报表22份。乡镇设立农村价格监督员,村级设立农村价格监督协管员,及时准确地对涉农价格进行监管。有效预防假冒伪劣商品流入市场和涉农收费坑农害农事件的发生。稳定市场物价水平,切实保护消费者合法权益。
(三)村镇规划建设管理。我中心自始至终参与到老寨新区开发建设中来,督促新区建设工程进度,积极参与乡客运站客运楼、乡综合文化站、乡政府廉租房等的规划建设,做好规划建设方案的规划、设计、评审、招标、监理等全程工作,与有关部门协调做好新区开发后期市政公用基础设施建设等配套工作。做好售楼前期、中期及售后服务保障性工作,多渠道广泛宣传,吸引更多的购房者踊跃购房,维护购房者合法权益。筹备新区小宗土地的拍卖前期工作,做好土地的总规利用,严控工程建设质量标准,做好建筑施工作业安全监管,加快推进工程质量、进度、安全、标准建设。
经管中心内设村规所,配备了3名工作人员。集镇规划范围内的村庄道路房屋进行科学合理的规划,严格按照集镇规划纲要和乡“十一五”规划总体要求。上半年对符合集镇规划建设总体要求的给予办理《中华人民共和国村镇规划选址意见书》、《云南省村镇建设许可证》10户,规范“一证一户一点”,防止一证多头使用的现象,村镇建设“一书一证”办证率达100%。严格规划,严格程序,没有出现一起未办理“两证”先建房屋的情况。
(四)市场管理。乡集贸市场由于历史地理的客观因素,市场小而分散,全乡有4个集贸市场,给管理带来相当大的困难,设里、大桥集贸市场所收的卫生费还不够清扫及清运费,形成入不敷出的局面。我中心克服资金短缺、人员不足的现状,加强设里、大桥集市环境卫生管理,设里集市做到每日2人清扫,并把垃圾运往集镇5公里以外的地方深埋,垃圾及时得到清理;大桥集市每周清扫2次,共清除垃圾30余吨。设里集市由于居民的不自觉性常常造成下水道被堵塞的现象,及时组织人员疏通下水道,清理污水沟2条400余米,清理垃圾15吨,保持下水道畅通。从乡直单位抽调人员成立集贸市场整治组,加强对设里集市环境卫生、占道经营、违规收费等不良现象开展集中整治,维护集市环境卫生。
(五)第二批农村民居地震安全安居房建设。乡第二批农村民居地震安全安居房规划立项在便料村委会,自9月第二批农村民居地震安全安居房建设启动以来,我中心积极抽调人员安排部署前期筹备工作,从机构、人员、资金、职能方面得以全面落实。我中心组织人员及时深入便料村委会摸清家底,各家各户结合自身物力、人力、财力状况申报建设标准,做好物资材料的统计,采购钢绳、扁铁、螺栓、丝杆、拉杆、抓丁等抗震加固所需材料,做好抗震加固前期准备工作。今年便料村委会农村民居地震安全安居房建设涉及4个村组的43户农户。目前,材料已基本备齐配足,正在紧张有序推进建设。
(六)村干部任期财务审计。在进行第四届村“两委”换届选举工作前,为了全面反映村干部在任期内各项经济指标完成情况,确保[]换届选举工作的顺利进行,根据云组通100号文件及师组发〔〕35号文件《关于认真做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》精神,在乡党委政府的安排下,成立财务审计工作领导小组,成员从相关单位抽调的工作组,深入全乡11个村委会自6月至12月31日的财务进行全面审计。重点对村干部任期三年的现金、银行存款、上级拨款及开支情况以及三年内形
成的债权、债务、固定资产、“一事一议”建设资金、“866工程”建设资金、涉农收费等发生的所有经济往来账务进行审计。经审计全乡11个村委会报账员现金为2181437.53元。其中:未核票据121545.33元,实有现金余额28922.2元;11个村委会银行存款为623467.07元;固定资产369.9万元;债权2.34万元;债务154.04万元;“一事一议”资金2.42万元;新农合收费8.9万元。没有出现违纪违规使用资金行为,做到财务管理规范化、制度化、法制化建设。
(七)“村账乡代管”工作。“村账乡代管”工作按正常程序运行,统一财会人员、统一档案、统一管理、统一作帐、统一由村委会副主任领取现金,没有出现迟、短、卡、要等不良现象。各村成立民主理财小组,加强对村级财务的监督管理。定期对财务进行公开,接受民主理财小组的审议和群众的监督。
(八)其他工作。围绕乡党委政府的中心工作,我中心人员抽调到全乡团坡村委会、雨厦村委会、戈勒村委会、笼嘎村委会驻村蹲守指导,抓紧、抓实、抓好森林防火、抗旱救灾、第四届村级组织换届选举、春耕生产、救济救灾等各项工作,严格按照乡党委政府的目标、任务、要求全面完成。
三、存在的问题和困难
(一)投入不足。经济管理服务中心自合并以来县编办核编11个,有工作人员11名,其中外出借调人员9名,兼职人员3名,长期被借调人员6名。涉及农村财务管理、农村经济统计、村镇规划、市场管理、物价监督、乡镇企业发展、安全生产工作、环境保护和治理、乡村道路维护、旅游资源开发、档案管理等十三个部门的三十几项服务性工作。人员不足、经费得不到保障,办公条件及自动化基础设施设备严重缺乏,工作点多面广,在职人员往往一岗多责,工作开展困难相当大,可以说是要什么缺什么没什么?
(二)学习上不够。对财经法规、城乡规划法、乡镇企业发展、价格监督等法律法规和规章制度的学习上存在盲点、盲区,实际工作中遇到了问题才去学习,导致执法中缺乏相关的法律法规依据。知识结构参差不齐,文化水平普遍偏低,专业水准普遍存在偏差,不能客观的分析原因,不能认真汲取经验教训,导致在工作中存在诸多困难和问题。
(三)工作中存在飘浮现象。由于中心工作点多面广,人员又分散,工作中顾此失彼,捡了芝麻丢了西瓜,个别同志在工作中存在自由散漫,工作不能及时落实,能拖则拖,能放就放,能摆就摆等漂浮现象。
四、下步工作安排
(一)加强思想作风建设。严格按照总书记同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”的原则,立足本职工作,加强理论知识和专业知识的学习,提升个人素养,始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的出发点和落脚点,切实转变工作作风,转变政风,脚踏实地埋头苦干,提高服务效率,不让群众的事在我这里积压。
(二)加强勤政廉政建设。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,做好中心各项工作,财会人员认真作帐,主任一支笔严格审批,实行财务政务公开,做好“村账乡代管”的资金管理,严格遵守报账制各项要求,管好自己的手,管好自己的嘴,切实履行好管账员职责,明明白白干事,清清楚楚使用资金,加强廉政文化建设,严肃工作纪律。
(三)真抓实干,保质保量完成各项工作内容。按时做好中心各项常规工作,严格集镇建房规划审批程序,严格规范“一书一证”办证建房手续,严格土地使用管理;抓紧推进集镇市场整治工作,使设里集市、大桥集市、鲁古集市和雨厦集市市容市貌环境有极大的改观,“以路为市”的现象得以根治,赶集街天道路交通拥堵现象能够减轻,确保运输畅通。根据乡党委政府的中心工作,积极配合做好客运站客运楼、乡综合文化站和乡政府廉租房建设等重大工程项目的扫尾验收准备工作,督促抓好项目的质量、进度及安全监管;加大对林下资源开发的宣传力度,加大对植树造林、经济林发展的宣传力度,提供必要的信息支撑;督促第二批农村民居地震安全安居房建设按进度、按标准、按质量要求建设,确保民房安全;加大对村级财务的审计监督,严格“村账乡代管”各项制度,严格村级财务管理,加强民主理财小组的审议和监督,使村级财务逐步走上规范化、制度化和法制化建设轨道上来;加强市场监管,加强物价监管,加强对涉农收费单位的监督检查,切实减轻农民负担;做好统计数据的收集、整理,组织村委会副主任做好农经统计工作,抓好各项工作档案资料的收集、整理、归档管理工作。
(四)其他工作。积极做好安全生产管理、乡村道路维护与管理、环境保护和治理、档案管理、乡镇企业发展、旅游资源开发等各项工作;围绕乡党委政府的中心工作,配合其他单位抓好工作。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,加强沟通、协调,团结协作,人尽其才、才尽其用。困难和问题依然存在,克服中心工作点多、面广、人员分散、工作人员不足、经费紧缺等实际情况,组织开展“创先争优”活动,加强学习,提高自我修养,为今年下半年做好各项工作夯实基础。
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