研究院党务公开实施方案

[基层组织工作条例和党务公开意见学习情况汇报]近段时间，我局根据县直工委《关于认真组织学习〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉和〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》要求，认真组织全体党员干部学习...+阅读

一、实行党务公开的重要意义实行基层党组织党务公开，是贯彻落实科学发展观、保持党的先进性、增强基层党组织能力的客观需要；是发展党内民主、保障党员民主权利、推进基层党建工作创新的重要举措，是加强党内监督、密切党群关系、促进党风廉政建设的有效途径。实行党务公开对于加强和改进新形势下基层党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程具有重要意义。

二、党务公开的指导思想和基本原则基层党组织实行党务公开，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中全会精神，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体体位，保障党员民主权利，加强党内监督，围绕创新、服务创新、促进创新，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科技创新、促进科学发展、建设改革创新和谐发展研究所提供有力保证。

实行党务公开，坚持依法依规、真实便捷、规范有序、积极稳妥、注重实效的总体要求，同时坚持以下原则：

（一）发扬民主，广泛参与。充分发挥广大党员在党内生活中的主体作用，广泛凝聚党员的智慧和主张，不断调动积极性、主动性、创造性。切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，进一步拓宽党员意见表达的渠道，提高党员对党内事务的参与度，营造党内民主讨论、民主监督的环境。

（二）求真务实，注重实效。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开的外，以简便、实用、多样的公开方式向全体党员公开。公开内容全面、真实、具体，并保证及时性和经常性。同时，将党务公开与所务公开有机结合，使之协调运转，相互促进。

（三）改革创新，积极稳妥。以改革创新精神推进党务公开工作，不断创新公开形式，丰富公开内容，探索党员发挥作用的方式和途径。

既勇于实践，积极推进，又合理安排，稳步实施。党内事项要先向党员公开，使党员优先了解和参与党内事务；按规定可向党外公开的事项，以适当方式进行公开。

三、党务公开的领导组织我院党委是实行党务公开的责任主体，党委书记是第一责任人。建立党务公开工作领导小组。实施党务公开由我院党委统一筹划部署，党委办公室负责具体落实。

四、党务公开的内容、程序和方式

（一）内容和方式我院党务公开的内容及与其相适应的公开方式、范围，参见下表： 1党组织决定及执行情况形式范围（1）我院党委执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署文件、网站、会议全体党员、党外人士（2）党委工作计划、工作总结文件全体党员、党外人士（3）党委任期工作目标、阶段性工作安排及落实情况文件、会议全体党员（4）重要问题的决策及执行情况。

事先听取各支部意见、文件全体党员 2党的思想建设和组织管理情况形式范围（1）党组织理论学习计划文件全体党员（2）党员干部教育培训计划及落实文件全体党员（3）党组织的设置、职责、机构调整文件、网站全体党员、党外人士（4）党组织换届选举文件、会议全体党员（5）党员发展文件、公示全体党员（6）党费收缴、使用和管理内网全体党员（7）党员民主评议文件支部内部（8）评优表彰文件、会议全体党员（9）党委、党支部工作考核文件、会议、通讯全体党员（10）党务工作经费的管理和使用内网全体党员 3领导班子建设情况形式范围（1）领导班子职责分工（所务公开）文件全体党员、党外人士（2）领导班子议事规则和决策程序（所务公开）内网全体党员、党外人士（3）中心组学习文件、内网全体党员、党外人士（4）民主生活会文件、通报全体党员（5）领导班子年度考核文件全体党员 4联系和服务党员、群众情况形式范围（1）听取、反映和采纳党员、群众意见、建议（所务公开）文件、会议（职代会）全体党员、党外人士（2）关心帮助群众和党员解决生活实际困难（所务公开）网站全体党员、党外人士（3）接待来访信访、化解矛盾纠纷会议（职代会）相关支部或部门内（4）落实涉及党员、群众切身利益的重要事项事先听取意见、文件、会议、通报全体党员 5党风廉政建设情况形式范围（1）落实党风廉政建设责任制、干部监督相关制度及执行内网全体党员、党外人士（2）执行廉洁自律规定、述职述廉会议、总结全体党员（3）经济责任审计会议、总结全体党员（4）违纪党员处理文件全体党员 6创新文化建设形式范围（1）创新文化内涵（院务公开）网站全体党员、党外人士（2）深入推进创新文化建设举措网站全体党员、党外人士 7统战、群众组织、离退休干部工作情况形式范围（1）统战、群众组织民主管理和监督情况文件（总结）、会议全体党员、党外人士（2）离退休干部工作网站全体党员、党外人士 8各支部的学习交流和活动形式范围（1）各支部年度计划、总结（计划落实情况）内网全体党员（2）各支部学习心得体会网站、通讯全体党员、党外人士（3）各支部组织活动网站、通讯全体党员、党外人士

（二）程序和时间节点1．制定目录2010年1月初确定我院党务公开的目录，包括内容、范围、形式和时限。

2．实施公开日常性公开依据公开目录进行，目录外需要公开的事项应制定工作方案，并报京区党委备案。3．收集意见确定党务公开目录后，及时发到各支部收集党员、群众的意见。在实施党务公开一个季度后再次收集意见和建议，调整后，在年终总结前征求对党务公开实施一年的情况反馈。4．处理反馈对收集到的意见做出处理和整改，并将结果及时向党员、群众反馈。5．归档管理建立党务公开档案，将公开资料、日常管理、收集意见、反馈情况及时归档备查。

五、党务公开长效机制院党委制定党务公开实施方案，根据实施方案制定实行党务公开实施细则，建立党务公开的长效机制。

（一）例行公开制度列入公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，或公开事项有变更、撤销、终止的，及时向全体党员说明，并报京区党委备案。

（二）建立申请公开制度党员、群众可向我院党委申请公开事项。

党委认为可以公开的，在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，并报京区党委备案。

（三）建立监督检查制度聘请职代会主席团成员担任党务公开监督员，对我院党务公开实施方案的落实情况进行监督，征求群众意见，提出意见和建议。