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上半年经济运行情况及下半年重点工作汇报

12月02日 编辑 fanwen51.com

[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年,卫生局团委以党的十七大精神为统领,全面落实科学发展观,紧密围绕党政中心工作,抓好团的组织建设,提高服务青年的水平,开展适合青年特点的活动,做好青年工作的研究和创...+阅读

文章标题:上半年经济运行情况及下半年重点工作汇报

今年以来,全市民营经济在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实三级干部会议精神,以加快发展为主题,以落实政策为突破口,全力推进项目建设、规范小区、培育骨干、优化环境等重点工作,取得了明显成效。

一、上半年民营经济保持了持续、快速、健康的发展态势,主要体现在以下几方面:

是民营经济主要经济指标完成较好。上半年,全市民营经济完成总产值121.1亿元,占计划50.7,同比增长22.2;工业产值101.1亿元,占计划50.4,同比增长20.9;实现营业收入119.9亿元,占计划51.1,同比增长22.4;完成增加值32.9亿元,占计划52.4,同比增长25.6;实现利润10.4亿元,占计划54.1,同比增长28.7,各项经济指标(不含市改制民营企业)增幅都在20以上;上半年,全市新增私营企业200家,个体工商户669家,分别占全年计划的6

7、67,实现了超时间进度,继续保持了强劲的发展势头。

二是税收增幅较大。上半年,14个乡镇缴纳入库税金7294.8万元,占全年计划56.5,同比增长20.3。税收增幅在30以上的乡镇有3个,分别是南孟镇增长113.2,兴安镇增长55.6,南董镇增长32.7。各乡镇税金完成情况进展良好,为超额完成全年任务奠定了坚实的基础。

三是主导产业增幅加速,导向作用突出。我市业以形成的医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业,上半年实现营业收入58.8亿元,同比增长21,增加值16.1亿元,同比增长23,利润5.1亿元,同比增长23.5,缴纳入库税金8108万元,同比增长27.6,其中增幅在25以上的产业是化工、农产品加工行业。经济实力呈现出加速增长趋势。今年投资建设的固定资产100万元以上的128个项目中七大主导产业项目共计74家,占总数的58,主要集中在化工、机械制造、轻纺、农产品加工四大行业,呈现出总量规模扩张明显,导向作用突出,特色优势加强的发展势头。

四是项目建设进展较快。上半年,14个乡镇固定资产投资10.3万元,完成全年计划的54.2。固定资产投资100万元以上项目128个(续建18个、新建110个),占年计划80。其中100—500万元项目77个,占年计划(100个)77,500—1000万元项目31个,占年计划(35个)89,1000万元以上项目20个,占年计划(24个)80。14个乡镇完成招商引资额达27511万元,占年计划62.5。丘头镇在建投资超1000万元项目4个,廉州镇、常安镇分别有3个,其他乡镇规模项目建设也都有了新的进展。

五是工业小区已具雏形。在项目建设的带动下,我市8个重点乡镇工业小区又有了新发展。丘头工业小区今年吸纳了金刚集团搬迁、康远医用包装、太行减速机、金刚石刀具等4个投资超1000万元项目,还有几个规模项目近期进区建设,工业小区已具规模雏形。兴安、张家庄等工业小区也都在抓紧建设。8个工业小区今年新进区企业累计完成固定资产投资1.4亿元,区内企业上半年交纳入库税金997万元,同比增长28。乡镇工业小区已经成为改善布局结构,优化资源配置,拉动经济增长的重要平台,必将有力地推进农村工业化,进而加快农村城镇化和现代化进程。

六是骨干企业支撑作用凸显。为扶持骨干企业做优做强,今年选择了翼辰实业公司等31家规模民营企业,由市四大班子领导分包,市直有关部门和相关乡镇对口扶持,收到了初步成效。上半年,31家规模民营企业共交纳税金2354.5万元,占民营经济纳税总额的32.3,成为了全市民营经济扩规模、创名牌,优结构、兴特色的主体力量。

七是政策和服务更加有效。为进一步落实政策、强化服务,优化发展环境,今年,市委、市政府研究制定了两个促进民营经济发展文件的《实施细则》,对扶持政策进行了细化,增强了可操作性。各级干部特别是领导干部,结合宣讲中央一号文件,按照“方案细化、服务量化、责任具体化、作风扎实化”的要求,深入基层,深入企业,广泛开展了“七个一”服务活动。在原有19家治乱减负监测点企业的基础上,今年又增添了中天建筑公司等22家民营企业,总数达到了41家,扩大了监测范围,有效地优化了企业发展环境。藁城市民营企业信用担保有限责任公司,已经为我市民营企业提供了33笔贷款担保,金额累计达3800万元,单项担保最大额为1000万元,给民营经济发展提供了融资支持。

二、存在的主要问题

一是乡镇间发展不平衡,问题突出。经济基础好的廉州镇、岗上镇、丘头镇近几年进驻企业多,发展进度快。上半年,三个镇的经济总量占全市14个乡镇的44(增加值12.3亿:27.9亿),入库税金占49.3(3593.2万元:7294.8万元);500万元以上规模项目14个,占全市规模项12全文查看目总数的28,固定资产投资4.1亿元,占全市10.3亿元的40。偏远乡镇因交通不便,基础条件差,发展滞后。西关、增村、贾市庄、南营四个乡镇经济总量占全市14个乡镇的13.6(4.2亿:27.9亿);入库税金占10.9(794.8万元:7294.8万元);500万元以上规模项目5个,占全市规模项目总数的10。固定资产投资1.09亿元

,占全市14个乡镇(10.3亿元)的10。

二是特色行业不突出,名气大规模小。如藁城市传统产品—宫酒、宫面90年代在省内外就有了一定影响和知名度,至今没有形成规模化生产。宫灯近几年发展迅猛畅销全国,上半年仅有179家,年生产95万对,从业人员1600多人,增加值782万元,实现税金15万元,名气大规模小。与辛集市的皮革业、晋州市的布匹业,正定县的板业,鹿泉市的水泥业不可比。

三是国家宏现调控对我市民营经济中钢铁、水泥、焦炭等行业企业的产量和利润有着直接的影响,

5、6月份比较明显。养殖业和饲料业的企业因受禽流感的影响企业利润较低。交通新法规实施以后,限载使企业在原有运输成本的基础上明显加重。目前,一些影响企业运行的因素逐步消除。下半年企业经过调整之后将有一个平稳良好的发展状态。

四是项目建设中存在征地难问题。由于受国家宏现调控等政策方面因素的影响,在项目开发、小区规范化建设等工作中,面临着占地难、小区规划审批难等一系列实际困难。

五是民营经济管理体制不理顺。主要表现在以下三个方面:一是我局职能与上级局职能不吻合,造成工作上错位。二是民营经济统计范围造成缺角(指市直改制企业)。三是我局的工作性质(行政性工作、事业性管理)与县域经济以民营经济发展为主体的形势不协调。这些问题有待于各级党政领导在改革的过程中进一步完善。

三、下一步工作

一是努力营造大发展、快发展的氛围。继续坚持宣传发动、典型带动、政策促动,围绕打造“民营经济新藁城”的发展目标,结合宣讲中央一号文件,大张旗鼓地宣传致富增收、创办企业的各类典型,宣传各级鼓励、支持和引导民营经济发展的优惠政策,特别是市委、市政府制定的《若干规定》、《若干意见》及实施细则,破除广大干部群众思想观念上的桎梏,调动上下左右、方方面面的积极性,在全市形成关心民营经济、支持民营经济、投身民营经济、服务民营经济的热潮,营造更加浓厚的发展氛围。

二是牢牢抓好项目建设,扩张民营经济规模总量。下半年组织一次民营经济规模项目观摩活动,把各乡镇上项目求发展的势头保持住,在项目的选项上充分考虑长效性、科学性、社会性等综合因素,推进民营经济的持续、快速、健康、协调发展。积极引导广大群众围绕主导产业和镇域特色经济,兴建一批新项目;大力扶持现有企业扩张规模,加快技术改造,建设一批扩建改造项目;发挥民营经济在招商引资中的主体作用,利用亲缘、地缘、商缘关系,在更大范围内开展合资合作,招引资金、技术和项目,努力形成外地客商争相进驻,本地企业竞相发展的局面。在项目建设中,用足用好政策,着力解决好项目建设占地难等问题。

三是加快工业小区规范化建设。积极借鉴发达地区的先进经验,在我市8个重点工业小区的基础上选择1-2个具有一定规模和雏形的小区,实行重点帮扶加快小区建设,提高藁城小区建设上的亮点。指导和规范其它工业小区建设。在小区建设上,切实搞好发展规划,立足镇域经济优势,抓住项目建设这个重点,解决好基础设施建设这个难点,以工业项目为支撑,餐饮服务等行业为辅助,尽快规范建设好现有8个重点小区;根据各乡镇的发展实际,因势利导,逐步规范建设屯头宫灯等其他专业小区,使工业小区成为民营经济大发展的载体和平台。

四是着力抓好规模企业、特色行业和主导产业的发展。继续对翼辰实业集团、碳素制品公司等31家规模民营企业,在人才引进、技术开发、信息提供、资金扶持等方面,实行政策倾斜、对口帮扶,促其扩大规模、争创名牌,培育成全市民营经济发展的“小巨人”企业。以蔡家岗等10个专业村为重点,推动冷藏、钢模板、肉食加工、饲料、板材、宫灯等特色行业形成新的规模优势、市场优势。在骨干企业和群体行业的带动下,逐步壮大医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业的实力。

五是大力优化发展环境。深入开展“七个一”服务活动,在为民营企业办实事过程中,使各级干部实现换位思考,增强服务观念。落实两个扶持民营经济发展的文件和实施细则,在抓好落实的过程中,提高广大干部诚信意识、工作效率和服务水平。加强行政效能监察,对41家负担监测点企业,定期检查,经常反馈,全面监控企业负担情况。对顶风违纪搞“三乱”的部门和干部,从严查处,创造真正亲商、助商、富商的良好环境。

在民营经济发展上,要确保超额完成全年目标。到年底,力争实现固定资产投资占全市总量(40亿)的60以上(含新区,不含良村区),增加值占全市GDP(123亿)的50以上,缴纳税金占全市财政收入(6.1668亿)的30以上(1.85亿,含市办改制企业),在打造“民营经济新藁城”上迈出坚实的一步。

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今年以来,全市民营经济在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实三级干部会议精神,以加快发展为主题,以落实政策为突破口,全力推进项目建设、规范小区、培育骨干、优化环境等重点工作,取得了明显成效。

一、上半年民营经济保持了持续、快速、健康的发展态势,主要体现在以下几方面:

是民营经济主要经济指标完成较好。上半年,全市民营经济完成总产值121.1亿元,占计划50.7,同比增长22.2;工业产值101.1亿元,占计划50.4,同比增长20.9;实现营业收入119.9亿元,占计划51.1,同比增长22.4;完成增加值32.9亿元,占计划52.4,同比增长25.6;实现利润10.4亿元,占计划54.1,同比增长28.7,各项经济指标(不含市改制民营企业)增幅都在20以上;上半年,全市新增私营企业200家,个体工商户669家,分别占全年计划的6

7、67,实现了超时间进度,继续保持了强劲的发展势头。

二是税收增幅较大。上半年,14个乡镇缴纳入库税金7294.8万元,占全年计划56.5,同比增长20.3。税收增幅在30以上的乡镇有3个,分别是南孟镇增长113.2,兴安镇增长55.6,南董镇增长32.7。各乡镇税金完成情况进展良好,为超额完成全年任务奠定了坚实的基础。

三是主导产业增幅加速,导向作用突出。我市业以形成的医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业,上半年实现营业收入58.8亿元,同比增长21,增加值16.1亿元,同比增长23,利润5.1亿元,同比增长23.5,缴纳入库税金8108万元,同比增长27.6,其中增幅在25以上的产业是化工、农产品加工行业。经济实力呈现出加速增长趋势。今年投资建设的固定资产100万元以上的128个项目中七大主导产业项目共计74家,占总数的58,主要集中在化工、机械制造、轻纺、农产品加工四大行业,呈现出总量规模扩张明显,导向作用突出,特色优势加强的发展势头。

四是项目建设进展较快。上半年,14个乡镇固定资产投资10.3万元,完成全年计划的54.2。固定资产投资100万元以上项目128个(续建18个、新建110个),占年计划80。其中100—500万元项目77个,占年计划(100个)77,500—1000万元项目31个,占年计划(35个)89,1000万元以上项目20个,占年计划(24个)80。14个乡镇完成招商引资额达27511万元,占年计划62.5。丘头镇在建投资超1000万元项目4个,廉州镇、常安镇分别有3个,其他乡镇规模项目建设也都有了新的进展。

五是工业小区已具雏形。在项目建设的带动下,我市8个重点乡镇工业小区又有了新发展。丘头工业小区今年吸纳了金刚集团搬迁、康远医用包装、太行减速机、金刚石刀具等4个投资超1000万元项目,还有几个规模项目近期进区建设,工业小区已具规模雏形。兴安、张家庄等工业小区也都在抓紧建设。8个工业小区今年新进区企业累计完成固定资产投资1.4亿元,区内企业上半年交纳入库税金997万元,同比增长28。乡镇工业小区已经成为改善布局结构,优化资源配置,拉动经济增长的重要平台,必将有力地推进农村工业化,进而加快农村城镇化和现代化进程。

六是骨干企业支撑作用凸显。为扶持骨干企业做优做强,今年选择了翼辰实业公司等31家规模民营企业,由市四大班子领导分包,市直有关部门和相关乡镇对口扶持,收到了初步成效。上半年,31家规模民营企业共交纳税金2354.5万元,占民营经济纳税总额的32.3,成为了全市民营经济扩规模、创名牌,优结构、兴特色的主体力量。

七是政策和服务更加有效。为进一步落实政策、强化服务,优化发展环境,今年,市委、市政府研究制定了两个促进民营经济发展文件的《实施细则》,对扶持政策进行了细化,增强了可操作性。各级干部特别是领导干部,结合宣讲中央一号文件,按照“方案细化、服务量化、责任具体化、作风扎实化”的要求,深入基层,深入企业,广泛开展了“七个一”服务活动。在原有19家治乱减负监测点企业的基础上,今年又增添了中天建筑公司等22家民营企业,总数达到了41家,扩大了监测范围,有效地优化了企业发展环境。藁城市民营企业信用担保有限责任公司,已经为我市民营企业提供了33笔贷款担保,金额累计达3800万元,单项担保最大额为1000万元,给民营经济发展提供了融资支持。

二、存在的主要问题

一是乡镇间发展不平衡,问题突出。经济基础好的廉州镇、岗上镇、丘头镇近几年进驻企业多,发展进度快。上半年,三个镇的经济总量占全市14个乡镇的44(增加值12.3亿:27.9亿),入库税金占49.3(3593.2万元:7294.8万元);500万元以上规模项目14个,占全市规模项[]目总数的28,固定资产投资4.1亿元,占全市10.3亿元的40。偏远乡镇因交通不便,基础条件差,发展滞后。西关、增村、贾市庄、南营四个乡镇经济总量占全市14个乡镇的13.6(4.2亿:27.9亿);入库税金占10.9(794.8万元:7294.8万元);500万元以上规模项目5个,占全市规模项目总数的10。固定资产投资1.09亿元

,占全市14个乡镇(10.3亿元)的10。

二是特色行业不突出,名气大规模小。如藁城市传统产品—宫酒、宫面90年代在省内外就有了一定影响和知名度,至今没有形成规模化生产。宫灯近几年发展迅猛畅销全国,上半年仅有179家,年生产95万对,从业人员1600多人,增加值782万元,实现税金15万元,名气大规模小。与辛集市的皮革业、晋州市的布匹业,正定县的板业,鹿泉市的水泥业不可比。

三是国家宏现调控对我市民营经济中钢铁、水泥、焦炭等行业企业的产量和利润有着直接的影响,

5、6月份比较明显。养殖业和饲料业的企业因受禽流感的影响企业利润较低。交通新法规实施以后,限载使企业在原有运输成本的基础上明显加重。目前,一些影响企业运行的因素逐步消除。下半年企业经过调整之后将有一个平稳良好的发展状态。

四是项目建设中存在征地难问题。由于受国家宏现调控等政策方面因素的影响,在项目开发、小区规范化建设等工作中,面临着占地难、小区规划审批难等一系列实际困难。

五是民营经济管理体制不理顺。主要表现在以下三个方面:一是我局职能与上级局职能不吻合,造成工作上错位。二是民营经济统计范围造成缺角(指市直改制企业)。三是我局的工作性质(行政性工作、事业性管理)与县域经济以民营经济发展为主体的形势不协调。这些问题有待于各级党政领导在改革的过程中进一步完善。

三、下一步工作

一是努力营造大发展、快发展的氛围。继续坚持宣传发动、典型带动、政策促动,围绕打造“民营经济新藁城”的发展目标,结合宣讲中央一号文件,大张旗鼓地宣传致富增收、创办企业的各类典型,宣传各级鼓励、支持和引导民营经济发展的优惠政策,特别是市委、市政府制定的《若干规定》、《若干意见》及实施细则,破除广大干部群众思想观念上的桎梏,调动上下左右、方方面面的积极性,在全市形成关心民营经济、支持民营经济、投身民营经济、服务民营经济的热潮,营造更加浓厚的发展氛围。

二是牢牢抓好项目建设,扩张民营经济规模总量。下半年组织一次民营经济规模项目观摩活动,把各乡镇上项目求发展的势头保持住,在项目的选项上充分考虑长效性、科学性、社会性等综合因素,推进民营经济的持续、快速、健康、协调发展。积极引导广大群众围绕主导产业和镇域特色经济,兴建一批新项目;大力扶持现有企业扩张规模,加快技术改造,建设一批扩建改造项目;发挥民营经济在招商引资中的主体作用,利用亲缘、地缘、商缘关系,在更大范围内开展合资合作,招引资金、技术和项目,努力形成外地客商争相进驻,本地企业竞相发展的局面。在项目建设中,用足用好政策,着力解决好项目建设占地难等问题。

三是加快工业小区规范化建设。积极借鉴发达地区的先进经验,在我市8个重点工业小区的基础上选择1-2个具有一定规模和雏形的小区,实行重点帮扶加快小区建设,提高藁城小区建设上的亮点。指导和规范其它工业小区建设。在小区建设上,切实搞好发展规划,立足镇域经济优势,抓住项目建设这个重点,解决好基础设施建设这个难点,以工业项目为支撑,餐饮服务等行业为辅助,尽快规范建设好现有8个重点小区;根据各乡镇的发展实际,因势利导,逐步规范建设屯头宫灯等其他专业小区,使工业小区成为民营经济大发展的载体和平台。

四是着力抓好规模企业、特色行业和主导产业的发展。继续对翼辰实业集团、碳素制品公司等31家规模民营企业,在人才引进、技术开发、信息提供、资金扶持等方面,实行政策倾斜、对口帮扶,促其扩大规模、争创名牌,培育成全市民营经济发展的“小巨人”企业。以蔡家岗等10个专业村为重点,推动冷藏、钢模板、肉食加工、饲料、板材、宫灯等特色行业形成新的规模优势、市场优势。在骨干企业和群体行业的带动下,逐步壮大医药、化工、板材、机械制造、轻纺、农产品加工、禽蛋营销等七大主导产业的实力。

五是大力优化发展环境。深入开展“七个一”服务活动,在为民营企业办实事过程中,使各级干部实现换位思考,增强服务观念。落实两个扶持民营经济发展的文件和实施细则,在抓好落实的过程中,提高广大干部诚信意识、工作效率和服务水平。加强行政效能监察,对41家负担监测点企业,定期检查,经常反馈,全面监控企业负担情况。对顶风违纪搞“三乱”的部门和干部,从严查处,创造真正亲商、助商、富商的良好环境。

在民营经济发展上,要确保超额完成全年目标。到年底,力争实现固定资产投资占全市总量(40亿)的60以上(含新区,不含良村区),增加值占全市GD(123亿)的50以上,缴纳税金占全市财政收入(6.1668亿)的30以上(1.85亿,含市办改制企业),在打造“民营经济新藁城”上迈出坚实的一步。

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