区人口计生委2010年述职述廉报告

[计生办两基迎国检总结汇报]尊敬的各位专家、领导：百年大计，教育为本，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，是提高人的文化素质的重要举措，计划生育与人的文化素质是紧密联系的，只有人们的文化素质提...+阅读

区人口计生委2010年述职述廉报告

按照区委办《关于开展述职述廉述学述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》（办发[2010]82号），我委领导班子对2010年的工作进行了回顾和自查，现将领导班子2010年的工作报告如下：

2010年，我委领导班子在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论

、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七大五中全会精神，贯彻落实区委、区政府坚持科学发展、构建和谐战略部署，认真落实党风廉政建设责任制，全面完成市、区人口和计划生育责任目标。顺利通过省“十一五”人口协调发展先进区验收。

一、人口和计划生育目标完成和工作绩效情况

2010年，全区计划生育率98.16%,期内综合避孕率95%,出生婴儿性别比105：100,优质服务率94.17%,知识普及率94%,流动人口计生管理服务率86.96%,独生子女父母奖励金兑现率100%，群众满意率96.47%，一年来，委领导班子紧紧围绕创建目标，着重在六个方面创新，解决新形势下城市人口计生工作重点难点问题。实现全区人口计生工作新的跨越。

1、创新理念，整合资源，争创全国第一“家庭人口文化基地”

整合新区古淮河生态园景区，独特的历史婚育文化、婚庆文化、生态旅游文化和景区大小四十多个项目景点，又独立新建了计划生育“世代服务爱吧”、“家庭人口文化展览馆”、“人口文化雕塑群”等家庭人口文化景观。今年8月已被省人口计生委授予江北唯一的“江苏省人口文化教育基地”，同时，也获得国家人口计生委的充分肯定。目前，正积极策应国家“十二五”人口规划：全国开展家庭人口文化建设。把握机遇，先人一步力争今年年底，创成全国第一个“中国家庭人口文化基地”，让全国、让世界了解。

2、创新服务，率先发展，创造城市计划生育优质服务新品牌

我们结合功能核心区的定位和工作特点，统筹城乡一体化，全省率先创造建立了城区人口和计划生育优质服务新模式：“六有三角一空间”的世代服务建设标准，全省率先实现区、街道、社区三级计划生育“世代服务”全覆盖。成功引进中国人口福利基金会无偿援建的乳腺宣教诊治中心；今年，区世代服务中心又建成了宫颈细胞癌筛查实验室和孕前检查实验室。今年年初，被市委、市政府授予“幸福世代工程创新奖”。

3、创新思路，规范流程，创造人口计生“结构化流程管理法”

精心编制了《人口和计划生育工作实用图谱》，图谱中将基层人口计生工作中的各项管理服务工作均用简单易懂、一目了然的示意图、流程图、网络图等直观地表达出来，科学规范、可操作性强，为计生干部和育龄群众提供了一本日常工具书，一书在手，各项工作得心应手，较好地解决了基层工作繁杂易漏、不统一的难题，得到了省内外计生系统干部和专家的充分肯定和欢迎，在基层管理服务工作中发挥了工作手册、工作目标、评价标准、培训教材的作用。今年九月份区人口计生工作“结构化流程管理法”，被省人口计生委评为 “全省人口和计划生育综合改革创新奖” 全市唯一。

4、创新机制，攻坚克难，打造流动人口综合管理服务新特色

为了切实有效做好流动人口的计划生育管理服务工作，我们首先努力从流动人口各种复杂情况中，寻找内在规律，并进行关联度分类。创新建立流动人口计划生育三级联动、分类管理机制，即：“六靠六管服”综合管理服务机制。切实保障流动人口的基本权利和需求，实现流动人口的“市民化”、“本土化”，为每位流动人口已婚育妇建立“一卡一证”即“新人”爱心服务卡、流动人口免费服务证，为流动人口免费提供“四同”服务即与常住人口同宣传、同管理、同服务、同待遇，切实强化流动人口的长效服务管理机制。

5、创新办法，主动参与，扎实做好被拆迁家庭计划生育工作

为了适应新形势的发展要求，切实做好被拆迁居民及周转居住期的跟踪管理和服务工作。一是计生干部主动参与旧城改造项目建设。二是做好被拆迁居民登记、建卡、建档工作。三是做好“一上门三服务”工作。四是做好异地安置定居户人口和计划生育情况交接工作。对被拆迁后，异地安置定居的家庭，拆迁地和新定居地协调配合，在被拆迁户搬迁到新居二个月内，将该户的人口和计划生育情况进行交接，确保不因拆迁造成管理服务的断档。

6、创新管理，“阳光计生”，全面优化人口和计划生育法制环境

在全市率先建立健全适应我区城市工作特点的科学管理体制：“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”。切实加强计生干部队伍建设。实现计生队伍年轻化、知识化、专业化、女性化。认真规范行政执法行为，积极开展阳光计生行动。加强对再生育审批，各项计生费用的征收、使用、发放，流动人口服务等多项工作的监督检查，加大查处违法生育案件的力度，开展违法生育专项治理活动，逐步实现对计生工作的依法管理和长效12全文查看管理，全区无一例错案。人口和计划生育行政审批办事实行全面公开透明。实行一站式服务办理，开通“12356”热线电话，全市率先全面实施计划生育零收费。按时足额兑现独生子女奖励金，企业退休职工独生子女父母一次性奖励金等。做到零投诉。

二、学法、用法、守法、执法情况

我委紧紧围绕学法、用法、守法、执法，做到学法知法、依法决策、

依法办事、执法为民，遵章守纪，一是认真学习法律知识。我委除组织学习《宪法》、《民法》等有关法律，还专心研读“一法三规一条例”即《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作条例》和《江苏省人口与计划生育条例》，积极参加区组织各类法制宣传活动。二是严格落实优惠政策。认真落实好对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，凡是法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励、扶助、优惠政策全部及时足额发放到位。三是行政审批规范。我委严格按照《条例》和《行政许可法》的规定办理，办事程序规范，办事时限及时，办事公开、公平、公正，无违法办事引起信访事件和造成不良影响。无因违背法律法规，造成损失和社会不良影响；无违法违纪行为，无影响党员干部形象现象发生。

2010年我委工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节，一是班子成员业务素质和能力水平有待进一步加强；二是深入基层调查研究的深度有待进一步提高；三是人口计生工作中，通过创新破解难题的工作激情有待提升；在今后的工作中，我们将发扬成绩，弥补不足，进一步加强业务理论学习，努力提高政治思想和业务素质，不断提高拒腐防变的能力，创造性地开展工作，坚持宣传经常化、管理规范化、服务系统化，不断提高我区的计划生育行政管理水平和服务质量，为我区全面小康社会营造良好的人口环境。

2010年11月25日

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