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城市规划60年

11月27日 编辑 fanwen51.com

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1382年,明洪武十五年,**城初具规模;1943年,第一版**城市规划面世;1978年,**市规划设计院正式成立;本年度12月2日,**城市规划60周年回顾展在市规划展览馆落下大幕。在这60年的规划与建设历程中,一座仅7.8平方公里的小城变成了主城180平方公里的都市。

1943年首个城市规划诞生

1943年,以《**城市建设计划纲要》为标志,**首次有了一个系统、全面地反映**人生活、工作、城市的规划。它描绘的城市发展形态为依托老城同心圆外扩,商贸等核心功能布局,依托火车站、盘龙江,向东、向北拓展,文教区安排在西北部,工业区安排在东部丘陵地为主,可理解为跳开**平坝第一空间落位,相对形成隔离。这些规划的内容至今一直都在延用。同时,规划中还将居住区安排在西南部靠近滇池的地方,以实现靠山面水的居住理想。城市规划中的总人口为85万,规划用地面积170平方公里,人均综合用地200平方米。与现在的城市发展不无某些暗合之处。

变数 规划没有执行力

纵观**70年代以前的规划,比较欧洲国家在规划方面的执行力,不难发现,**的城市规划受政治、经济、文化等因素的影响较大,而发生不断变化,使得规划一直难以执行。而欧洲的城市建设却一直保持在多改造、破坏小、建筑时间长等特点。

1953年到1962年,近二十年时间里,**城市规划共描绘了6版规划蓝图。

1953年、1957年版的规划明确提出城市向东、向北、向西发展,其理由是依托铁路、公路、给水、能源、排水防洪等基础设施,形成城市建成区。核心老城(中庆城)未受影响。到1959年版总图提出开辟东南向主干道,使摆脱剥离老城另辟新城的发展设想落空。同时规划中用地等配套设施用地得不到落实,造成城市空间环境质量差劣。

1959年版的规划,正在“大跃进”高潮,完成的**城市总体规划编制,对保护老城历史文化及传统风貌,留下难度和后遗症。1958-1960年“大跃进”以后,国家进入国民经济调整时期,在总结1959年城市总体规划存在规模过大、占田过多、标准过高、求新过急等问题基础上,编制了以近期为主的十年建设规划。

规划对“1959年规划”很多内容既不否定又不肯定。规划核心内容是开出10年内各项城市基础设施、生活配套项目的“菜单”,视财力情况而组织实施。部分项目如盘龙江整治,和平路(今北京路)、凉亭货场、羊方凹铁路枢纽及**火车站等建设项目得到了实施。1966年后的一段时间,受“文化大革命”影响,城市规划工作遭到全面废止。

崛起 东南亚的前沿口岸

进入上世纪90年代,随着我国改革开放步伐加快和全面深入,**城市经济社会进入快速发展期。其间,中国‘99**世界园艺博览会、第三届中国艺术节等大型活动,使**的城市形象大为提升,城市功能有了拓展,城市人口和用地规模也出现突破性增长。春城**由一个边疆城市发展成为面向东南亚和南亚的前沿口岸城市。

据国际规划专家的预测,一个城市都市区的人口要达到600万人时,这个城市才具有国际竞争力,它无论是在经济、政治领域都才能具有规模竞争实力。以这样的标准来衡量**的发展,可谓任重道远,发展空间与机遇都并存在于其中。

发展 城市经济驶入快车道

1987年《**城市总体规划调整大纲》诞生,意味着**的城市发展从此驶入了快车道。**的城市性质被定位为:云南省省会,西南地区重要的中心城市之一,国家历史文化名城,我国重要的商贸旅游城市。

**主城区定位为:工业、商业、金融、政治、教育、科研、文化、卫生等聚集的地方。规划至20xx年,人口达到172.9万,用地达到164.3km 。主城结构形式为:南北主轴,东西两翼,一主四副。二环路以内为主核心所在区,并开辟中心商务区;同时在东、西、南、北分设四个副中心。

**历史文化名城的保护,采取抢救、保护、恢复、发展的方针。从地域空间上,划分为旧城区、滇池地区和远郊地区三个层次,分别提出保护和发展内容。

城市绿化系统由一轴、双环、三线、三片、四楔构成绿色空间网架。至20xx年,主城建成区绿地率达到35%以上人均公共绿地10 m 。其次,交通、能源、给排水等内容也全部列入议事日程。**的城市发展正式驶入快车道。

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