X乡过去五年工作总结和今后五年工作思路

[林业站2012半年工作总结]2012年上半年的工作已基本结束，南坪林业站在市林业局和乡党委政府的正确领导下，在工作中，树立以人为本，全面协调可持续发展观，实施科教兴林和依法治林，坚持服务于林业改革、发展和...+阅读

1999年至2004年，历经三届乡党委、政府，历时五年。五年中，各届乡党委和政府，在中共九届永嘉县委及县府正确领导下，在全乡干部群众的大力支持下，在十五大精神的指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，保持工作的连贯性，坚持政策的稳定性，紧紧围绕县里提出的“三带”发展战略，紧密结合我乡的实际情况和形势的变化，艰苦创业，锐意改革，开拓

创新，与时俱进，带领全乡人民积极投身各项社会建设事业中去，取得了各项工作的突破，实现全乡面貌的新变化。

一、科教兴农，促进农业生产新发展

科学技术是第一生产力，我们认真实施了科技兴乡，科技兴农战略，强化农业的战略地位，有力地促进我乡的农业生产发展。

1、强基础，保发展。一是坚持农业的基础地位，保证粮食生产，这五年来，粮食生产量年年正常，稳步增长，共超过2万吨，尤其是1999年虽受“9.4”特大洪灾的影响，但产量仍与1998年基本持平。二是以扎实的工作，到位的措施，科学的方法，圆满地完成二轮土地承包工作，稳定土地承包关系，引导农民珍惜土地，增加投入，培肥地力，逐步提高产出率。

2、学科技，用科技。一是实施系列“丰收计划”、“燎原计划”和“星为计划”，建成一批示范村、示范片、示范户，在全乡兴起“科学种田，科技致富”的热潮，二是以“走出去，请进来”的形式，以农函大，农村成人学校为载体，以提高农民科技素质为目的，多次组织部分农民到其他乡镇参观和取经，邀请有关农业专家对我乡农民进行种植业、养殖业等应用型的技术培训，用以拓宽农民视野；三是狠抓乡农技干部队伍建设，倡导农技干部钻研专业知识，掌握先进知识和技术，提高对农民的技术指导能力；四是帮助农民引进、掌握和运用先进的大棚蔬菜，黑色鸡蛋生产等技术，提高农业生产效益，初尝科技兴农的甜头。

3、抓调整，促创收。一是合理调整农村产业结构，针对实际扩大畜牧业、养殖业比重，适当减小种植业的比重，实现农村产业结构的多样化和合理化；二是加快农业综合开发力度，大力支持上规模、上档次、上水平的农业开发基地，并出台优惠政策开发，发展各特优产品基地；三是在花坦、廊下、水岩等地依托当地特有风景，人文旅游资源，开展旅游，观光型型农业、增强农业综合生产能力。

二、固本强基，促使两个文明建设上新台阶

花坦乡虽然山场辽阔，土地肥沃，气候适宜，但基础设施建设比较薄弱，这对于抓好我乡的农业和农村现代化建设既是重点，也是难点。因此，我们致力于基础软件设施的建设，以促进我乡的两个文明建设。

1、改善基础设施建设，改善人民物质文明质量。一是我们采取多主体，多渠道投放，共投入资金30万元，建设一大批农用水利等基础配套设施项目，满足了农民的生活、生产需要；二是动员植树造林，发展林业资源，绿化、美化花坦，搞好水土保持，改善了农业生态环境，实现农业可持续发展；三是加强土地后备资源的开发利用，坚持“谁造田，谁受益”的原则，掀起新一轮造田高潮，在霞山、黄村、胡头等村进行标准田改造，并实现在不改变农业用途的前提下实行土地有偿转让；四是农村的供水、供电、道路、通讯、卫生等基础设施取得突破性进展：投资90万的廊下大桥、投资150万的东村大桥建成使用，珍廊公路面积改造，罗山公路和东光公路、架牙山机耕路建成通车，降头山机耕路已完成前期工作，现全乡已实现29个行政村通车；设立移动和中国联通信息中转台，30个行政村实现村村通电话，村村通传呼，方便村民与外界的联系，加快了村民致富的步伐；霞山、黄村完成了自来水工程，花坦三村、廊下三村的自来水工程已完成前期工作，正在建设之中；胡头、廊下卫生院相继建设竣工，花坦中心卫生院设备日趋完善，极地改善了农民群众的医疗卫生条件。

2、提高基础设施文化含量，提高人民精神文明水平。一是我们完成了全乡30个行政村的村办公楼及党员活动室的修缮、建造工作，并配齐了电视机和影碟机，规范党员活动场所的建设。二是实行乡、村、户三级联动，创建了黄村“现代文明示范街”，廊下“移风易俗示范村”，花坦“文化闻名街”，开展了“新风进万家”、“文明庭院”等评比活动，稳步推进文明村、文明户建设。三是教育基础设施日臻完善，山区小学校网撤并工作顺利完成，确保教学质量，保证了“普九义务教育”的实施，适龄儿童入学率达100，完成花坦乡中学操场、围墙等附属工程，中学教师、学生宿舍楼建设已完成前期工作，工程已经全面动；四是创建“霞山文化村”，花三“体育村”等，在村民们开展喜闻乐见的文体活动，丰富农民的业余生活，活跃农村的文化氛围；五是争取资金、政策的支持，营造氛围，全民参与，在花坦当地三村开发古村落，保护古文物，促进村民人文素质的提高，实现了古村落与自然景观协调发展。六是以乡党校建设为龙头，抓好宣传窗，广播电视网络、文化娱乐场所等配套阵地建设，各村还建立“五个一”

（一名宣传员，一个阅览室，一个宣传12全文查看窗，一所村民学校）为农民提高文化素养，磨练精神气质，提供了途径和方便。

三、巩固成果，开创计划生育工作新局面

我乡的计划生育工作由于历史上的及流动人口多等原因，存在着很多的薄弱环节，导致出现了计划生育工作基础不扎实，计生成绩不稳定，计划生育措施不到位等问题。对此，五年来，我们乡党委、政府以狠抓村级计生基础入手，采取相应

的政策措施，加强对计生工作的领导，有效地改变了我乡的计划生育工作局面。一是采取考试聘用的方式，对村级计生宣传员予以调整和优化，健全村级计生工作网络；二是乡财政投入10万余元，全面开展计划生育合格村建设，健全计生协会，落实村党员、干部分片包干制度，奖罚制度，充分调动村级党员干部的积极性。三是加大计生宣传力度，投入经费5万元，在公路沿线设置300多个计生宣传路牌，及横幅标语，开展宣传活动，采取多种形式大力宣传新《计划生育法》及省、县条例，提高村民对计生法律、法规的知晓度，开展婚育新风进万家活动，转变村民的婚育态度，并坚持每年未婚男女青年进行国策教育，教育率达85以上；四是乡政府与驻村干部、村干部、村计生员签订目标责任书，制定奖罚措施；五是抓紧四项节育措施的落实，透检率达95以上，做到摸清底子，动态管理，建档立卡，跟踪追击，掌握好育龄妇女的基本情况，严控计划外生育，提高计生符合率。六是积极转变计生工作思路，改变工作方法。乡全体干部认真学习新的计生法律知识，深刻领会其精神实质，主动转变工作方法，逐步实现管理型向服务型转变，自觉依法行政，提高计划生育工作效率。

四、维护稳定，实现农村经济新繁荣

稳定是压倒一切的政治任务，是实现发展的基础。我们在五年里，加强社会治安综合治理，创造稳定的社会环境，有效地实现了我们乡的经济繁荣，提高了我乡的综合经济实力。

1、抓综合治理，创稳定局面。一是加快依法治乡、依法治村，村民自治进程，带领乡村干部学法、严格依法办事，使我乡的基层民主建设走上法制化、规范化的道路，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；二是深入开展“社会治安综合治理年”和“安全防范年”、“平安社会建设年”活动，加强依法治理工作和“三五”、“四五”普法教育，以维护稳定为重点，提高广大干部群众的法律意识，有力地促进了我乡的两个文明建设；三是坚持打击与宣传并举，深入开展禁毒斗争，多次周密布置对种毒、吸毒、贩毒进行彻底排摸，配合县里开展禁毒宣传活动，形成全民禁毒的良好氛围；四是积极开展“严打”斗争，加大专项集中整治力度，2001年，我们取得了治安整治的重大成果；摧毁花坦乡境内的黑帮团伙“黄毛呆”，协助破获我县最大的涉毒案件，共缴获海洛因近4000克，取得“治暴缉枪”活动的可喜成绩，共缴获猎枪近20支，火药几十斤，有力地维护了社会稳定局面；五是用民主的说服教育的方法，正确自理人民内部矛盾纠纷，五年共调解纠纷近50起，调处率100，无重大刑事案件，无民转刑案件，形成了“小案不出村，大案不出乡”的工作格局；六是健全帮教网络，落实帮教责任。通过典型引路，整体推进，真抓实干，实现了较高的安置就业率，落实帮教责任率；七是加强乡综治办规范化建设，完善网络，健全制度，明确职责，使综治办跨入了县级规范综治办的行列，为我乡创建稳定局面提供了组织保证。

2、促经济繁荣，创历史新高。一是国民经济保持持续快速、健康发展，生产总值明显增加，人民生活水平普遍提高，人均收入这五年至均增长25以上，农村牧、副、渔的发展齐头并进，极大地增强了农民的购买力，实现农村的经济繁荣。二是坚持扶贫攻坚不动摇，落实科技、教育、文化、卫生等扶贫措施，进行“结对扶贫”，联系好挂勾扶贫单位，用好扶贫基金，帮助引导农民发展种、养殖业，真正变“输血扶贫”为“造血扶贫”，巩固扶贫成果，实现村村脱贫，户户致富，2001年我乡18个行政村通过县致富奔小康达标活动。三是切实减轻农民负担，严肃查处乱收款、乱集资、乱罚款和各种摊派现象。

五、村乡共建，探索基层组织建设新途径

基层组织的战斗力强弱，其建设成果，关系基层政权组织各项工作的实效。我们乡在“六个好”目标指引下，以“创五好，奔小康”活动为载体，探索组织建设的新路子，大力加强乡、村两级党组织建设，有效地推进了各项工作的开展，并取得实效。

1、加强乡党委自身建设。一是坚持和完善乡党委中心组学习制度，每年集中学习不少于6次，12天，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，深化学习党章、马列主义、十五大、十六大精神；二是坚持走群众路线，树立群众观点，密切联系群众；三是贯彻执行民主集中制，维护班子团结，加强干部队伍建设，推行中层干部竞争上岗制度，任人唯贤，社会反响良好；四是乡人大在乡党委的领导下，积极履行法定职能，摆正位置，依法参政、议政；五是乡妇联、团委、人武部等在乡党委政府的领导下，积极开展工作，发挥应有作用；六是相继出台，健全和完善了党委中心组学习制度，驻村干部聘任制，党支部风廉政建设责任制，约束和规范切身的行为，强化了乡机关干部“内强素质，外树形象”的自身建设。

2、加强村级组织建设。一是按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，优化村级领导班子结构。1999年对全乡20个到届的支部进行顺利换届，成功率100，换届后，支部书记平均年龄47岁，最轻的仅26岁，其中女支部书记一个。2002年换届又有一批年富力强，素质优良的人充实到村级领导班子，年龄、文化结构更趋合理；二是以“领导联系，部门挂钩，干部下派”为手段，加强对后进支部的整顿转化工作，提高基层党组织的整体水平，战斗力和凝聚力，开展星级党支部创建活动，并取得可喜的成绩，星级支部逐步增多；三是采取开展共富工程活动，收足土地、山场承包费，大力开展集体基地等途径，把经济发展、扶贫工作有机结合起来，不断巩固、发展壮大村级集体经济。四是发展“十六字”方针，以党组织力量薄弱，党员老龄化及无妇女党员的村为重点，有计划、有步骤地做好党员发展工作，为党组织输送新鲜血液。五年里，共发展党员197名。同时，加大了对违纪党员干部的处理力度，加强廉政建设，纯洁了党的队伍；五是村委会、民兵、治保、妇联等组织在村支部的领导下，围绕党在农村的中心工作，积极主动开展工作，并取得实效。

六、统筹兼顾，抓专项活动出新成效

坚持党在农村的中心工作不动摇，这是根本，积极开展其他专项整治活动，实现中心工作与专项活动统筹兼顾，“两不误，两促进”，这是保证我乡各项事业全面协调发展的需要。五年里，历届乡党委、政府换届不换心，不松劲，树立全乡工作“一盘棋”，在实践工作中学会“弹钢琴”，在干好中心工作的同时，认真有效地开展其他专项活动。

1、认真开展“两思”教育活动和干部思想作风教育整顿活动。在教育活动中，我们坚持领导联系制度和联系片、驻村制度。书记、乡长每年均抽出一定时间深入农户，想群众之想，急群众这需，各驻村干部坚持驻村、住村，切实为村民办好事，实现。通过教育活动，使我乡广大干部牢固树立群众观点，密切联系实际，切实改变工作作风，提高工作效率，有力地推动了我乡各项日常工作的开展。

2、认真开展农业和农村现代化教育活动。在教育活动中，我们认真开展“五大课”教育，组建一支40人的文艺宣传队下乡巡回演出，节目丰富多彩，丰富了群众的文化生活。2000年下半年，我们乡党政班子成员齐心协力，党员干部全力以赴，投入了“整非”专项战斗，战果累累，共拆除“两非”场所６处，改作它用场所44处。

在“双建设”活动中，我们致力于文化阵地和思想道德建设。健全全乡的文化基层网络，建齐了村民学校，宣传公民道德基本规范，提高了村民思想道德素质。

３、认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动。我们乡党委、政府对学教活动高度重视，精心组织，并注重实效地把它摆上应有的工作高度。在教育活动中，我们具体分准备调研，集中学习，对照检查，整改提高等四个阶段着手落实许多措施，开展了各项工作。通过集中学习，我们加深了对“三个代表”重要思想的理解和认识，提高了自己的理论素质，通过征求意见，访民情，探民意，通过民主生活会和谈心活动及对照检查材料的准备，和撰写，我们查找出了我乡在经济和社会发展方面存在的问题，明确了我们自身在思想、作风形象等方面存在的不足，通过整改，我们提高了干部的素质，转变了机关工作作风，解决了一些我乡在发展过程中存在的问题，也为农民群众真正得到实惠。

４、认真开展“两个年”专项活动。在廉洁从政教育的基础上，2002年，我们按照县里的要求，积极组织全乡领导干部开展调查研究和转变作风年活动。在活动中，我们切实转变作风，深入村居，深入农民，与农民群众进行贴心地交流与沟通。乡班子成员还就农村的扶贫、效益农业、计划生育等热点、难点问题开展了调查研究，分别撰写了调查报告，为解决这些问题，提供了一些有益的看法和帮助。同时，我们戒浮、戒急、求深、求稳，全身心地投入农村工作，努力转变旧观念，克服陋习惯，实现树立新形象，提高工作效率，全力向廉洁务实，高效的新型政府的目标迈进。

五年中，我们在工作实践中积极创新，不断进取，取得了实实在在的工作业绩，也积累了十分宝贵的经验。

第一，坚持党领导农业、农村工作，落实党在农村的各项政策，党的领导是农村经济发展和社会进步的政治保证。

第二，坚持一切从实际出发，实事求是的思想路线，我们坚持从花坦的实际出发，认真结合十五大、十六大的精神，根据县委、县府统一部署，开展各项活动。

第

三、坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革、发展稳定的关系，我们把不断改善人民生活作为处理、改革发展稳定的重要结合点，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

第四，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，既抓物质文明，又抓精神文明，既打击犯罪活动，对搞经济发展。

第五，坚持以市场为取向的改革，我乡全体干部加强学习，掌握市场经济的本领，引导农民群众而向市场，为农村经济注入新活力。

当然，我们取得的成绩与人民群众和上级领导的要求还有一定的距离，我们在肯定成绩的同时，也应正视我乡客观存在的问题和我们工作中的不足，主要是山区沿溪几个村的经济发展不平衡，偏远的村的村民的生活水平有待于进一步提高；缺乏龙头农产品企业，全乡工业面临空白；旅游开发受经济条件、交通状况影响，速度缓慢，效益不明显，计划生育形势依然严峻；基层组织需进一步发挥作用等等，所有这些问题，正引起我们党委、政府的重视，并已着手研讨与解决，有待在今后的工作中，继续努力，彻底将其改善。

今后五年工作思路

今后五年，是机遇良好，条件成熟的五年，是开拓创新，与时俱进的五年，也是落实十六大精神，务求工作实效的五年。我们将高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，力争在经济发展农业开发、基础设施、扶贫攻坚、组织建设等方面取得新的成绩，以加快全面建设小康社会的步伐。

一、抓基础建设不放松

1、抓好基础设施建设。交通设施方面：实现廊下至石公田公路沙改油，完成花坦至降头山机耕路建设；完成东光、马田、繁荣机耕路路面改造；文化旅游方面，开发东川村凤凰洞胜景，建设水岩风景旅游景区，实现花坦古村落、故物修建完毕并对外开放；卫生环境方面：完成花坦中心卫生字院部工程建设，实现各村自来水改造完毕，98以上的人口用上安全自来水。

2、强化农业基础地位。发展高坑、降头山、水岩等稻田养鱼；开发朱祥、胡头等在棚蔬菜；发展朱祥、东升等10个养鸡场；在其他各具条件的村发展“乌牛早”茶叶、杨梅、白枇杷、杏梅等各特优农业基地；再次兴起造田造地的高潮。

3、加强党基层组织建设。开发“创五星”支部、“党民共建”活动，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，调整充实以村支部为核心的配套班子建设。

二、抓发展经济不动摇

1、稳步推进农业产业结构调整，大力发展效益致富农业，提高全乡农业经济实力。

2、提高人民群众的生活水平，保证国内生产总值持续增长，平均增长15以上，农民人均收入连年提高，力争突破4500元新高。

3、积极想法子、出点子、找路子，帮助各村提高村级集体经济含量，彻底消灭空壳村，实现村强民富。

三、完善抓制度不变样

1、继续健全和完善乡内的各项规章，继续发挥乡内考勤请假、驻村联户，财务审批等规章制度的良好效能，树立政府良好形象。

2、落实好政务公开、村务公开、村帐乡管等各项制度，实现给村民一个明白，还干部一个青白。

四、抓务实创新不松劲

1、实现工作方法的创新。转变计生、综治等工作思想，走上依法行政的道路，改善机关干部的工作作风，提高办事效率。

2、通过宣传教育，营造氛围，改变村民落后、保守的思想，帮助他们跟上潮流，适应形势，艰苦创业，创造美好家园。