市二oo九年度科技工作总结

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二oo九年度，全市科技条线进一步贯彻落实全市科技创新大会提出的各项目标任务，加快建设创新型城市，为××经济又好又快发展提供强有力的科技支撑。二oo九年度总结如下：

一、主要指标完成情况

1．上级立项量增质升。全市新列国家级科技计划项目21项，其中国家863项目1项，国家重大支撑计划2项；省级科技计划

项目37项，其中省重大科技成果转化项目2项；苏州市科技攻关等计划21项，共获得上级科技经费支持7000万元，创历史之最，占苏州市总量近1/4。

2．高新产业发展步伐加快。全市高新技术产业产值突破170亿元，同比增长30.2％。新增国家级高新技术企业3家（累计16家），省级高新技术企业14家（累计82家），省软件企业4家（累计8家），省级民营科技企业43家（累计254家），省级高新技术产品57只（累计300只）。

3．产学研合作成效明显。市政府与中科院长春应化所签订全文秘杂烩网面合作协议，成功举办了“二oo九江苏××特色产业科技成果洽谈会”等产学研合作活动，100多名专家走进××，国家863项目“一步法聚乳酸纺丝工艺与技术”等一批合作项目进展顺利。

4．企业创新能力进一步增强。企业新产品开发能力增强，全市年专利申请首次突破1000件，达到了1223件，累计4631件，同比增长104.5；授权专利564件，累计3013件，同比增长71.6；发明专利132件，同比增长135.7。

二、二oo九年主要工作回顾

1．加快建设创新型城市，努力构建区域创新体系。省、苏州科技创新大会以后，全市科技创新大会迅速召开，市委、市政府对建设创新型城市进行了全面动员和部署，出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的实施意见》、《××市科技发展“十一五”规划纲要》等一系列文件，全市推进科技创新创业的政策环境不断优化。积极开展技术开发项目备案确认工作，100家企业参加了科技局会同税务部门举办的培训班。坚持“一把手抓第一生产力”，强化党政领导科技工作考核，各镇（场）普遍加大对科技创新创业的投入力度。虞山镇以高新技术产业园为载体，进一步构建全镇可持续发展新平台，不断优化产业布局、提升产业层次、培育产业特色，科技项目申请、创新载体培育都取得新的突破。古里镇继续加大政策扶持力度，着力培育科技创新工作的新亮点,全年新认定国家高新技术企业1家，省级高新技术企业(软件企业)3家，新立省级以上科技计划8项，企业科技创新的主体地位进一步显现。新港、沙家浜、董浜等镇把加强与高校、科研院所的科技合作，提高企业的科技创新能力作为加快经济发展的一项重要举措，积极建立以企业为主体的技术创新体系，科技工作又有了新进展。

2．加快发展高新技术产业，着力推动经济结构调整。以自主创新引领产业结构优化调整,实施“百家科技创新型企业重点培育计划”，一批科技型企业实现跨越式发展，带动了全市产业升级。开关制造、三爱富中昊、中利集团等10家企业以科技创新引领企业发展，不仅规模大，而且效益好，被市委、市政府授予“××市十强科技创新型企业”，成为创新型企业的领跑者。发挥重大科技项目的引导作用，积极做好各级各类科技计划项目的组织申报，全市新列苏州市级以上科技计划项目79项。一批科技项目通过验收，80以上获得科技成果鉴定或专利权，开关制造承担的“cw2-2000、4000智能型万能式断路器”应用仿真设计、现场总线控制等技术，实现了遥控、遥测、遥调、遥信，申请专利21项（其中发明专利授权5项，实用新型专利授权12项），实现销售收入5000多万元，利税1800万元。电缆厂承担的省级科技攻关项目“辐射交联耐高温150℃热收缩双壁管技术开发”，取得专利技术、产品标准各1项。一大批民营高科技企业已经成为推动我市自主创新的主力军。

3．加快推进建设新农村，主动服务可持续发展。召开了国家农业科技园区建设工作会议，园区的示范推广、辐射带动作用日益显现。组织实施各级各类科技项目，对在农业生产、社会发展过程中的共性关键技术进行攻关，取得可喜成绩，共获得省级以上科技项目8项。农业科技专家大院围绕产业结构调整和促进农民增收，着力搭建农业科技研究、示范、推广、培训和产业开发的平台，取得较好成效。蔬菜专家大院通过实施国家农业科技园区“苏南叶菜类产业可持续发展的关键技术及配套体系建设”专项，建成3000亩优质叶菜生产基地。农机专家大院就“新型秸秆还田机械及配套栽培技术示范”组织攻关，集成技术不断完善，试验示范面积3570亩，初步制定了耕整农艺规范。按照建设社会主义新农村的总体要求，深入开展“51880”行动，转化示范一批新品种、新技术，动植物优良品种扩繁、节水灌溉、高产高效集约化栽培、现代设施种养殖等已成为农民“看得见、摸得着、学得象、12全文查看用得上”的致富技术。蒋巷、常南等6个村分别获得省、苏州市社会发展项目立项，为新农村建设提供了科技示范。“学科学技术、做现代农民、建文明家园”活动广泛开展，成为各镇（场）提高农民依靠科技致富能力的重要抓手，今年古里镇又成为省“学、做、建”重点试点示范乡镇。宝岩生态观光园获省科技厅江苏省科普教育基地认定，蒋巷村、共和生物等4家单位被认

定为苏州市科普教育基地。各类科技培训广泛开展，培训农民2.3万人次。

4．加快建设创新载体，确立企业创新主体地位。集成国家、省、市各类科技计划，使特色产业基地成为全市高新产业发展的重要载体。高分子新材料基地企业常铝铝业、贝斯特、长飞光缆新认定为国家高新技术企业，佳发化学等企业获得了国家、省高新技术产业化项目立项。一批技术含量高，可实现系列研究开发、区域集聚发展的高新技术特色产品群及企业群正在形成。电气机械产业基地以科技、环保、生态为理念，吸引国内外知名企业入驻，大力发展电子电器、精密机械、机电一体化等高新技术产业。加快基地企业运用信息技术提升改造步伐，一批基地企业通过了信息化示范企业认定，中利集团“支持优化控制与管理的协同制造技术应用示范”在省招标项目中胜出。强化科技创新平台建设，电气机械基地创新服务平台获国家级立项，江苏省氟材料工程技术研究中心顺利通过苏州市预验收，江苏省黄麻纤维材料工程技术研究中心获省科技厅认定，成为我市第二家省级工程技术研究中心。获苏州市科技进步奖11项，其中二等奖3项。

5．加快推动产学研合作，提升企业集成创新能力。产学研合作作进一步贴近我市产业需求和行业特点，合作机制不断创新。在市政府与中科院长春应化所签订全面合作协议的基础上，又与华南理工大学、国防科技大学、浙江大学、东华大学等国内著名高校达成科技合作意向。带领特色产业基地骨干企业走进国防科大、大连理工等参观考察，邀请长春应化所、浙江大学材料与化学所与我市企业开展专题洽谈，合作成果不断涌现，形成合作项目32个，2家企业工程中心正在共建当中，“超高应力综合环境试验系统设备”、“新型主动式波浪补偿系统”、“超浮力电缆”等项目进展顺利。开关制造、紫荆花纺织科技的两个科技合作项目列入省重大科技成果转化资金项目，分别获得1000万元和1500万元的经费支持。

6．加快培育知识产权规模企业，提升专利申请数质量。推动知识产权工作与科技工作的紧密结合，强化知识产权的政策导向，把自主知识产权作为各类项目、计划申报评审的关键前置条件，着力增强全社会的自主创新意识。全市专利申请1223件，发明专利占比10.8。在做好知识产权普及性教育培训的同时，举办了“出口企业知识产权实务培训班”等面向知识产权从业人员的专业培训。先后组织海虞、沙家浜、尚湖等镇和长城轴承等重点企业开展了10多期专利业务培训，500多人参加。组织“第二届××市优秀专利”评选，紫荆花纺织科技的“黄麻的脱胶工艺”等10项专利榜上有名。强化知识产权示范镇、示范企业工作，海虞镇通过了苏州市知识产权示范镇考核。积极推进“正版正货”活动，深入开展知识产权维权工作。专利协会顺利换届。长飞中利获中国专利优秀奖，开关制造列入省知识产权推进计划，苏州市06年度十佳优秀专利评选中三爱富中昊等的3项专利榜上有名。组织波司登、梦兰等六家企业参加国际专利与名牌博览会，取得丰硕成果，两家公司均评为“中国商标十佳企业”，白雪、通润集团等单位的四项专利荣获博览会金奖。

7．加快科技系统自身建设，努力提高科技服务水平。加强了镇（场）党政领导科技、人才目标责任制的考核，建立健全了科技项目管理制度，围绕“公开、公正、择优”严格科技项目评审，加强项目管理验收。围绕创建“学习型、创新型、廉洁型、服务型”机关，强化服务意识，推行政务公开，开展“创新强百企，科技进万家”科技宣传服务，开展局镇（场）挂钩，与全市100多家规模企业建立了重点联系制度，帮助企业及时做好科技成果引进、知识产权保护、项目管理及后续服务等工作。努力加强干部队伍的思想作风建设，团结拼搏、勤政廉洁、争创一流的团队精神逐步形成。市生产力促进中心在提高业务水平、拓展业务范围等方面取得较好成效，被科技部认定为国家示范生产力促进中心。

各位领导、同志们，二oo九年是“十一五”的开局之年，也是我市科技工作取得重大突破的一年。全市科技条线开拓创新、奋发进取，科技创新的许多领域都取得了重要进展，尤其是在政策制定、重大科技计划项目的申报组织实施等方面取得了前所未有的成绩。在此，我代表局党组向关心支持我市科技事业发展的各级领导表示衷心的感谢！向全市科技管理干部表示亲切的慰问！

在看到成绩的同时，我们也要认真分析工作中存在的问题：一是创新载体建设滞后。近年来，我市先后规划建设了两个特色产业基地，对聚集特色产业、扩大产业规模、提升创新能力起到了积极的推动作用，但高新技术创业园、大学科技园、软件园等科技孵化器的建设明显落后于周边县市。二是高新产业规模不大。我市高新技术产品数量较多，但产值规模偏小，二oo九年占全市规模以上工业产值仅为10，而江苏全省的比例为25，七大高新技术领域（航空航天制造业、计算机及办公设备制造业、电子及通讯设备制造业、医药制造业、专用科学仪器设备制造业、电气机械及设备制造业、新材料制造业）在我市工业结构中明显匮乏。三是科技投入增长不快。科技三项经费增幅不大，绝大部分企业研发投入的积极性不高，风险投资机制尚未建立。四是专利增幅仍落后于周边县市。专利申请虽然比05年翻了一番多，但排名还是靠后。五是科技管理队伍还不够稳定。少数同志业务不精，工作成效不够明显。所有这些都亟待我们在新的一年中努力解决。

三、2010年主要工作任务

2010年是全面实施我市“十一五”科技发展规划纲要，加快推进创新型城市建设的关键一年。新的一年，我们将面临诸多挑战。从周边态势看，区域的竞争更多地体现在科技的竞争、人才的竞争，各地都高度重视自主创新工作，招数纷呈，重拳迭出，虽然我们许多工作走在前面，但也有不少工作非常滞后，怎样才能使我们的长处更长，短处不短？很大程度上取决于我们发展上是否有新思路，工作上是否有新举措，市镇二级科技部门要始终保持清醒的头脑和良好的精神状态，积极工作，勇于作为，寻求科技工作新动力，拓展科技工作新领域，努力开创全市科技工作新局面。

全市科技工作的总体思路是：认真贯彻落实市党代会精神以及各级科技创新大会提出的各项任务，紧紧把握自主创新这一主线，突出培育科技创新型企业群和特色高新技术产业群二大重点，加快科技工作定位、重点、意识三个转变，努力在科技孵化器、共性技术服务平台、科技招商、投融资体系建设等四个方面寻求突破，全面实施特色产业基地建设、科技创新型企业培育、科技成果转化、农业与社会发展、自主知识产权保护等五项工程，努力提升政策运用、对上争取、中介服务、项目管理、自身建设、氛围营造等六种能力，为实现××制造向××创造的转变，建设创新型城市提供强有力的科技支撑。

全市科技工作的主要目标：高新技术产业产值达到250亿元，同比增长40以上。全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重达到1.8。新增省级以上高新技术企业20家。新增省高新技术产品60只。科技孵化器建设有实质性突破，高新技术创业园开始运作并对外招商。新增产学研合作项目30项，形成产学研联合体8个。申报省科技成果转化资金项目不少于6项，争取立项2项。新增上级各类科技项目计划80项。专利申请超过1600件，发明专利不低于15，授权量达到800件。

围绕上述目标，根据科技工作面临的新形势和新要求，国家、省、苏州市的工作部署以及近年来科技工作的实践和体会，07年全市科技工作要加快实现定位、重点、意识三个转变：一是科技工作的定位要从被动应对向主动参与转变。06年我市人均gdp超过10000美元，经济发展已到了相当规模，创新驱动型的经济增长模式才能保持我市经济持续快速发展，这就要求科技工作重新定位，从被动应对转变为主动参与，通过科技创新支撑和引领经济社会又好又快发展。二是科技工作的重点要从项目科技向项目科技与资源科技相结合转变。既要加强科技项目的申报、实施、管理，更要注重打造培育科技项目的载体和平台，大力培植特色产业基地、科技孵化器、公共技术服务平台等科技资源，提升承载能力，吸引大量的高新技术企业和创新人才集聚，只有这样科技创新才会源远流长。三是科技管理工作者的意识要从小科技向大科技转变。科技创新是系统工程，创新型城市建设涉及方方面面，必须改变闷头苦干的传统思维和习惯，打响科技品牌，树立大科技意识，联合社会各界形成政府推动、社会联动、企业行动的科技创新局面。重点要做好以下三方面工作：

（一）转变观念，改革传统工作方式，努力寻求四个突破。

1．科技孵化器建设上有突破。科技孵化器是鼓励和吸引技术含量高、市场容量大、竞争力强、经济效益明显的科技项目进入区内进行半成品研制和开发，缩短研制到市场化过程的创新载体，当前，科技孵化器已成为各地创新创业的重要载体，我市这项工作十分滞后。今年，要重新规划布局省高新技术创业园，启动建设××市软件园，探索建立大学科技园等创新创业载体。东南开发区高新技术创业园力争实现基础设施建设基本完成，招商工作全面启动，部分企业开始入驻。要强化创业园的服务功能，加快完善创业流程服务、创业辅导培训、技术转移和产权交易、创业投资等，降低创业者的创业风险和创业成本，使创业园成为催生科技型企业的温室和培育科技型企业家的摇篮。

2．共性技术服务平台建设上有突破。按照面向社会开放、服务中小企业、实施市场化运作的要求，通过政府引导、企业参与，吸引中科院长春应化所、浙江大学等国家级科研院所、国内重点高校在常设立分支机构，或与企业共建工程技术研究中心。探索建立纺织服装设计、特种纤维、精细化工、特色产业信息化、无纺机械、模具等重点产业和新兴产业的公共技术研发、服务平台，为我市特色产业的技术创新提供高水平的设计与研发载体，为面广量大的中小企业提供科技服务，努力提升我市优势产业的核心竞争力。建设好两家省级工程技术中心，江苏省氟材料工程技术研究中心在全面完成项目建设任务、接受省科技厅验收的基础上申报国家级工程技术中心，江苏省黄麻纤维材料工程技术研究中心建设初见成效。围绕高分子新材料、电气机械特色产业关键技术研究，鼓励和推动基地骨干企业与国内外著名高校、科研机构开展宽领域、多层次、全方位的广泛联合，支持企业创建1-2家省级工程技术研究中心，新增3家以上苏州市级企业工程技术研究中心。

3．科技招商工作上有突破。大力推进以提高自主创新能力为重点的沿江、东南开发区和虞山高新技术产业园的“二次创业”，鼓励跨国公司建立研发中心，新引进2-3家外资研发机构，推动外资企业技术溢出，吸引国内外配套生产企业向区内集聚。大力推进以提高产业有效集聚和集成创新水平为重点的特色产业基地建设，在开放性配置科技资源和创新要素等方面取得新的进展，加快形成产品群、产业链。以氟化工、装备制造业为突破口，加强技术和人才的紧密结合，集中科技资金，整合科技资源，高起点承接国际产业链高端产品向××转移。

4．科技创新投资机制上有突破。风险投资、种子资金既是创业企业的成功要素，也是解决科技型中小企业融资难问题的现实途径。积极探索建立以风险投资、融资担保为主体的科技创新投资机制，按照“政府引导、多元投入、市场运作、企业管理”的模式，探索建立政府引导性风险资金投入，社会资金参与的科技创业风险投资公司。积极引进风险投资机构，引导担保公司为民营企业科技项目融资担保，解决中小科技企业贷款难问题。推动银企联手，促进金融、资本、科技三者结合，加快我市科技融资服务平台建设。

（二）加大力度，突显科技工作亮点，全面实施五项工程。

1．特色产业科技创新提升工程。要组织实施好重大科技项目，年内重点实施“低成本先进计算机单机”、“低压智能配电系统和元件关开发及规模产业化”、“30kt高性能精细黄麻纤维加工新技术及产业化”等重大科技项目，认真组织实施聚乳酸、芳纶14

14、超浮力电缆、高性能铝箔、无镉无铅焊料、广谱消毒剂等成果转化项目并积极申报省重大成果转化专项资金。要围绕高分子新材料、电气机械等领域进行共性关键技术攻关,力争实现重点突破，取得具有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的重大关键和共性技术成果，带动特色产业群体的整体跨越。要以企业联合为对象组织实施项目攻关和产业化，支持和引导企业进行专业化分工和产业配套，做专做强，逐步形成错位发展优势。要加快特色产业基地骨干企业的培育，形成梯度型培育工作机制，年内认定一批基地骨干企业,实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。要完善日常管理，明确特色产业基地年度发展目标任务。启动规划无纺机械、汽车零部件、模具等特色产业基地，在各级科技计划中加强引导，在条件成熟的基础上，申报国家级特色产业基地。

2．科技创新示范企业培育工程。以提升企业创新能力为重点，按照《省技术创新引导工程实施方案》、《省创新型企业评价指标体系》以及省创新型城市、创新型企业试点工作的部署和要求，实施百家科技创新示范企业培育工程，推进开关制造等企业争创首批省创新型企业。围绕《××市“十一五”科技发展规划纲要》的重大项目，重点支持新材料、电子信息、光机电一体化、精密制造、生物医药等领域关联度大，上下游配套的产品集群，形成一批科技创新型企业群。培育低成本电脑、太阳能光伏、数据网络通讯等新兴产业。加速高新技术改造传统产业步伐，提升传统产品的技术含量和市场竞争力，支持纺织、服装、机械等传统行业开发新技术，采用新工艺，提高产品附加值。推进高新企业、优势企业的信息化进程，深入实施制造业信息化示范工程。加快高新技术在传统产业、服务业等领域的应用，积极发展网络技术、电子商务、现代物流，以信息化引领工业化、支撑现代服务业的发展。继续实施高新技术产业“双倍增”计划，全年新认定省级以上高新技术企业20家，其中国家级高新技术企业3家，省高新技术产品60项。积极申报省中小企业创新基金，培育申报江苏省自主创新产品、百强民营科技企业和百名民营科技企业家。全年高新技术产业实现产值超250亿元，争创首批江苏省创新型城市。

3．科技合作成果转化工程。充分利用省重大成果转化资金项目的导向作用，围绕我市高新技术优势领域，以市场为导向、企业为主体、高校科研单位为依托，加快高分子新材料、电气机械、无纺机械、生物医药、汽车零部件等产业的产学研联合体建设和发展。开展以“1 10”产学研合作平台为重点的国内科技合作交流，以长江化纤、三爱富中昊等企业的产学研合作为龙头，加快中科院长春应化所××中试及产业化基地、大连理工大学××技术转移中心的建设；以白雪集团、中利集团、紫荆花、机械总厂、任阳无纺基地等的产学研合作为基础，与华南理工大学、浙江大学、国防科技大学、东华大学签订全面合作协议；以开关制造、隆力奇、常铝铝业、旋力集团等的产学研合作为抓手，与清华大学、中南大学、四川大学、西安交大、东南大学建立长期合作关系，支持鼓励企业介入高校院所创新成果的早期研发，推动科技成果与我市企业提升、产业发展的紧密结合。组织开展“民营科技企业院校行”活动，带领企业老总赴东北的长春、沈阳，西北的西安，西南的成都、重庆，华中的长沙、武汉等地进行科技合作对接洽谈，搭建平台。举办产学研合作论坛、技术洽谈会、成果推介会等，推动我市企业与高校院所的全面合作。加强签约项目的跟踪管理，加速科技成果的产业化。加快国际科技合作进程，深化高分子新材料企业对俄科技合作交流，探索与以色列等研发创新能力强的国家的科技合作，推动成熟技术向东盟、南亚、东欧等地的输出。通过广泛的国内外科技合作交流，有计划地组织一批重大引进技术消化吸收项目和重大技术装备国产化项目，扶持发展一批具有自主知识产权和良好市场前景的高新技术产品。

4．农业与社会发展科技示范工程。围绕建设社会主义新农村主题，以促进农民增收致富为中心，加强技术集成和引进消化吸收再创新，促进农村科技产业关键技术、核心技术的重点突破和产业化水平的提升。围绕推进农业科技示范园区建设，在进一步提高现有专家大院创新能力的基础上，拓展建设苗木花卉、畜禽生产、农产品加工等8-10个具有一定规模和现代农业区域特色的农业科技示范园，逐步形成一镇一园、一业一园的格局。围绕种子工程、农产品精深加工、农产品安全生产技术等，重点攻克6-8项关键技术，加快培育具有自主知识产权，有利于品种改良、地方优良种质资源开发的现代育种技术。围绕农业产业结构调整、标准化生产、生物技术应用、富民工程等，重点转化6-8项科技成果，加快农业科技成果的推广应用。围绕实施科技富民行动，积极实施星火科技项目，以星火计划促进农村主导产业快速发展，申报省星火龙头企业2家，培育农业科技企业5-6家。加强农业科技培训的协调管理，通过星火学校、农业科技远程教育等形成新型农业科技培训体系，不断提高农民素质，全年培训农民2.5万人次。围绕建设和谐社会目标，促进社会事业领域自主创新，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，针对水环境治理和生态修复、资源高效与循环利用、新农村建设、食品安全、人口与健康、科技强警等重大技术需求，紧密衔接国家、省、苏州市重大科技专项，以技术攻关、集成和示范工程相结合的方式，重点实施好“1 5”省、苏州市新农村示范项目，组织实施5-6个市级社会发展科技攻关与应用示范，积极为社会事业可持续发展提供科技支撑。加大对软科学的研究，为全市经济社会发展提供科学的决策依据。全年申报科技部成果推广项目2项，省科技厅农业攻关、社会发展项目8-10项，苏州市农业科技专项、示范推广、社会发展项目10-12项。

5．自主知识产权培育保护工程。07年知识产权工作要实现与创新、创牌、创优“动”，扫除高新企业、出口企业、行业龙头企业专利申请“三空白”,力争专利申请面与专利大户数、万人专利申请量与发明专利申请量、申请量与授权量“三个同步提高”，着力在调整提高上下苦功，即：调整三种专利结构，争取发明、实用新型申请增幅高于外观设计。提高就是要更加注重抓重大发明、抓专利大户、抓专利授权量。树立知识产权导向，拓展宣传培训广度和深度，开展“十百千”

（十家提高、百家重点、千家普及）培训计划，切实抓好面上普及性培训、行业专题性培训和科技人员专利实务培训，每镇轮训一遍，参训企业不少于100家。搞好“四个一”

（一部剧、一套图、一个论坛、一次系列活动）宣传活动。构建重点企业知识产权管理体系，引导企业把知识产权管理纳入科研开发、技术创新、生产经营、企业管理全过程并在组织、人员、制度、经营上给予保障，形成较为完善的管理网络，培育一批超百件申请的专利大户和具有自主知识产权的骨干企业。继续开展优秀专利评选。设立专利产业化项目，组织专利成果与企业对接，加速专利成果产业化步伐，培育一批以知识产权为特征的创新型企业，以知识产权为代表的创新型产业，推动我市经济内涵式发展。抓好专利信息运用，利用好专利信息平台数据库。全年专利申请1600件以上，发明专利比重达到15。通过省知识产权示范市验收。

（三）真抓实干，夯实科技工作基础，努力提高六种能力

1．提高创新政策运用的能力。科技创新的重中之重是科技投入，引导企业增加对科技工作的投入，是科技部门抓科技工作的基本立足点。要以落实科技政策为抓手，真正做到企业舍得投入，政府财政补贴。科技政策中最为重要的是税收政策，企业技术开发投入的所得税加计抵扣、省级以上工程技术研究中心的科技人员实际发放工资额税前据实扣除等的有效落实将极大的激励企业对科技创新的投入，使企业真正成为投入的主体。今年科技工作的首要任务是抓好政策的落实，要选定10家企业为试点，积极协调有关部门，规范企业财务，打通操作流程，确保落实到位，并在试点的基础上加以推广。

2．提高对上争取支持的能力。每一个科技管理人员都要认真研究领会国家、省和苏州市科技规划、项