[市国资委领导班子述职报告]市国资委领导班子述职报告（2009年1月） 各位领导，同志们： 按照市委对市直机关领导班子年度考察的要求，下面我代表市国资委党委，对委领导班子一年来的工作情况进行总结并述职，请审议...+阅读
市机关效能年建设领导小组办公室：
根据市机关效能年建设领导小组指导要求，现将本委上半年机关效能年活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动的通知》，我委于今年1月全面启动机关效能年活动。按照《方案》，整个活动分动员部署、查摆问题、重点整改、总结完善四个阶段组织实施。到目前为止，已经完成了动员部署、查摆问题两个阶段，组织集中学习、召开动员大会、制定实施方案、确立查摆重点、广泛征求意见、深刻剖析原因六个环节的工作，从4月份起进入重点整改阶段。整个活动开展以来，我委以集中解决“八个方面”影响机关效能的突出问题为重点，以实现“五个明显”为目标，紧贴单位工作职能和具体实际，着力在学习教育、查摆问题、建章立制、监督检查上下功夫，取得了较好的活动成效。
二、主要工作
（一）领导高度重视。开展机关效能年活动是省、市两级今年的一项重大工作部署，是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，对此，本委从班子到机关都高度重视，把它作为当前优化机关发展环境的一件大事，列入议事日程和工作重点。一是建立了机构。成立了委机关效能建设领导小组，由委主任、党组书记彭芦新同志任组长，为活动的第一责任人，委副职任副组长，分工负责职责范围内的效能建设各项工作。抽调专人设立了活动办公室，具体负责活动的组织协调和具体事务。二是制定了《方案》。结合自身实际，制定了本委活动总体实施方案和阶段性工作计划，对本委开展活动的四个阶段十六个环节，逐项明确了时限、内容、目标和责任分工。三是强化了督查。为确保整个活动的有效开展，本委专门制定了效能年活动考评奖惩责任制，细化各工作项目的责任考核和责任追究。由委主任牵头，纪检组长具体负责，对各阶段活动情况、问题整改情况和改进机关作风政策措施落实情况进行督查，做到每月通报，每季讲评，建立台帐，年终综合考评，兑现责任奖惩。
（二）活动环节落实。坚持以各个环节的精心组织实施来保证整体活动的成效。一是抓学习讨论。市活动《通知》和《工作方案》下发后，本委及时组织召开了党组扩大会，机关支部会和机关全体干部职工大会，传达市委精神，进行动员发动，学习相关文件，在此基础上，组织了“改进作风、提升效能”的主题讨论。使干部职工在思想上先行解决好这次活动抓什么、怎么抓、抓到什么标准、达到什么成效的问题，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。二是抓宣传发动。委机关为配合活动开展，专门开办了《专题活动简报》，开辟了学习实践活动专栏，及时宣传市委活动精神和本委活动动态，较好地营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。到目前为止，本委共出宣传栏4期，活动简报8期，上报信息37条，市以上报刊刊登稿件18篇。三是抓征求意见。把了解社情民意，找准自身差距，作为实现活动目标的前提来抓，以增强改进作风，提升效率的针对性。因此，本委采取的开通投诉电话、设立征求意见箱、发放征求意见表、上门走访座谈等多种征求意见方式，确保走到、看到、听到、问题了解到。整个征求意见阶段，共召开座谈调研会12次，专门走访服务对象单位34个，发放征求意见表115份，收集整理意见建议22条，为本委研究改进对策提供了有益的帮助。
（三）整改紧贴实际。本委把查摆和整改问题作为整个活动的重点环节来抓，在确立整改重点时，我们既紧紧围绕市委、政府提出的着重抓好的“八个方面”，又突出了规范产权管理、国资监管、资产运营，服务国企改革和加强机关建设等职能性内容。逐项对照行政审批、经费节约、涉企“三乱”、中介服务、文山会海、检查评比、产权交易、政务公开、纠风治乱、“六条禁令”和干部作风等方面进行意见征集和自查自纠。通过多种途径的查摆，基本摸清了情况底数，结合党组民主生活会进行了问题剖析，制定了整改措施。如，对个别干部违规、机关人员调配等4个问题当即进行了处理整改；对加强专业业务培训、提高干部职工工作积极性等3个方面的问题，制定了3项具体措施；对强化国资监管方面的8条意见，在原出台了16项监管文件的基础上，又制定了严格“九个不准”、把好“八个关口”等规定；对提高行政效能方面的7条意见，专门成立了委“创建最优发展环境”工作领导小组，制定了《市国资委创优发展环境工作意见》，进一步强化了“三项责任制”的奖惩措施。应该说，在问题的整改上，做到了件件有着落，项项有对策，并且都以制度的形式形成了长效机制。
（五）活动成效明显。当前我委承担的宜工重组、汽运改制后期、资产清收融资等多项重点工作都到了攻坚克难阶段。我委坚持以活动指导实践，以成效检验成果，把改进作风、优化环境的促进工作，具体成效体现在三个方面。一是加强产业发展问题研究。围绕发挥国资作为，推进产业发展，全委撰写了20余篇调研文章，其中由党组书记彭芦新同志组织撰写的《深化市本级国有资产监督
12全文查看体制改革的思考》等多篇调研文章，分别获得“四特杯”秀江论坛
二、三等奖，并被《**论坛》刊登和市政府办以参阅件转发全市。二是在服务企业上，以“三促三进”主题实践活动为平台，深入企业一线进行具体帮带指导，在委主任彭芦新同志的带领下，本委机关和工商联、城投公司干部一起派出五个工作组，深入汽运、宜工、长青、城投和供水公司，帮助企业解决实际问题，研究谋划共克时艰的对策。全力抓好机电龙头企业宜工的重组工作。在与隆标签订合同后，全力以赴展开沃德退出的财务清算工作。同时派出工作组历时40天，行程5个省，对外存外销342台装载机及相关货款进行清理核查，为加快沃德集团和隆标集团的顺利交接，推进隆标集团早日落地投产做出了积极努力。积极做好汽公司改制后的后续工作，积极为公司担保融资5000万元，以保障企业的正常运转。在长青的政策性破产中做到特事特办，使清产核资工作进展顺利，并同步开展了选商洽谈。三是市直行政事业单位资产清收正在加快划转。为支持企业债券的发行，第一批46家一级单位资产提前1个月划转到位。并及时配套制定了《市直行政事业单位经营性国有资产统一经营管理经营收益分配办法》，为下步更好地打造支持产业建设的融资新平台奠定了基础。四是国资公司虽然刚刚开始运作，但已承担了政府赋予的为宜工重组，汽运改制、组建锂电新能源公司等多个项目的质押、担保、融资任务6个多亿，目前已完成1个多亿。
三、存在问题
尽管本委在前阶段的活动中，紧紧围绕“作风改进、服务提升、效率提高、环境优化、能力增强”的总体要求，求真务实，扎实工作，也取得了阶段性成果，但仍感到存在不少差距：一是一些解决问题的对策措施还不够成熟，有待于进一步完善；二是在保障长效机制的落实上，还需要进一步完善相关措施；三是还要在正确处理好提升效率与执行制度的矛盾上下功夫。
四、下步工作
下半年是机关效能年活动的关键时期，我们将紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，扎扎实实地抓好每项工作，确保整改落实取得实效。将着力抓好以下工作。一是进一步抓好问题整改。强化对整改落实阶段工作重要性的认识，狠抓整改措施的兑现和落实，集中时间、集中力量确保整改质量。二是进一步组织“回头看”。重点检查问题查摆是否有“死角”，整改措施是否有虚招，规章制度是否有欠缺，整治效果是否有走过场，既得成果是否有反弹。三是组织好自评考核。按照本委活动奖惩责任制，逐项对照自查，抓好拾遗补缺，固强补弱。四是严格奖惩责任。按照市委和本委的考核情况，对照责任分工，对责任人和责任科评定优劣，兑现奖惩。
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根据市机关效能年建设领导小组指导要求，现将本委上半年机关效能年活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动的通知》，我委于今年1月全面启动机关效能年活动。按照《方案》，整个活动分动员部署、查摆问题、重点整改、总结完善四个阶段组织实施。到目前为止，已经完成了动员部署、查摆问题两个阶段，组织集中学习、召开动员大会、制定实施方案、确立查摆重点、广泛征求意见、深刻剖析原因六个环节的工作，从4月份起进入重点整改阶段。整个活动开展以来，我委以集中解决“八个方面”影响机关效能的突出问题为重点，以实现“五个明显”为目标，紧贴单位工作职能和具体实际，着力在学习教育、查摆问题、建章立制、监督检查上下功夫，取得了较好的活动成效。
二、主要工作
（一）领导高度重视。开展机关效能年活动是省、市两级今年的一项重大工作部署，是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，对此，本委从班子到机关都高度重视，把它作为当前优化机关发展环境的一件大事，列入议事日程和工作重点。一是建立了机构。成立了委机关效能建设领导小组，由委主任、党组书记彭芦新同志任组长，为活动的第一责任人，委副职任副组长，分工负责职责范围内的效能建设各项工作。抽调专人设立了活动办公室，具体负责活动的组织协调和具体事务。二是制定了《方案》。结合自身实际，制定了本委活动总体实施方案和阶段性工作计划，对本委开展活动的四个阶段十六个环节，逐项明确了时限、内容、目标和责任分工。三是强化了督查。为确保整个活动的有效开展，本委专门制定了效能年活动考评奖惩责任制，细化各工作项目的责任考核和责任追究。由委主任牵头，纪检组长具体负责，对各阶段活动情况、问题整改情况和改进机关作风政策措施落实情况进行督查，做到每月通报，每季讲评，建立台帐，年终综合考评，兑现责任奖惩。
（二）活动环节落实。坚持以各个环节的精心组织实施来保证整体活动的成效。一是抓学习讨论。市活动《通知》和《工作方案》下发后，本委及时组织召开了党组扩大会，机关支部会和机关全体干部职工大会，传达市委精神，进行动员发动，学习相关文件，在此基础上，组织了“改进作风、提升效能”的主题讨论。使干部职工在思想上先行解决好这次活动抓什么、怎么抓、抓到什么标准、达到什么成效的问题，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。二是抓宣传发动。委机关为配合活动开展，专门开办了《专题活动简报》，开辟了学习实践活动专栏，及时宣传市委活动精神和本委活动动态，较好地营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。到目前为止，本委共出宣传栏4期，活动简报8期，上报信息37条，市以上报刊刊登稿件18篇。三是抓征求意见。把了解社情民意，找准自身差距，作为实现活动目标的前提来抓，以增强改进作风，提升效率的针对性。因此，本委采取的开通投诉电话、设立征求意见箱、发放征求意见表、上门走访座谈等多种征求意见方式，确保走到、看到、听到、问题了解到。整个征求意见阶段，共召开座谈调研会12次，专门走访服务对象单位34个，发放征求意见表115份，收集整理意见建议22条，为本委研究改进对策提供了有益的帮助。
（三）整改紧贴实际。本委把查摆和整改问题作为整个活动的重点环节来抓，在确立整改重点时，我们既紧紧围绕市委、政府提出的着重抓好的“八个方面”，又突出了规范产权管理、国资监管、资产运营，服务国企改革和加强机关建设等职能性内容。逐项对照行政审批、经费节约、涉企“三乱”、中介服务、文山会海、检查评比、产权交易、政务公开、纠风治乱、“六条禁令”和干部作风等方面进行意见征集和自查自纠。通过多种途径的查摆，基本摸清了情况底数，结合党组民主生活会进行了问题剖析，制定了整改措施。如，对个别干部违规、机关人员调配等4个问题当即进行了处理整改；对加强专业业务培训、提高干部职工工作积极性等3个方面的问题，制定了3项具体措施；对强化国资监管方面的8条意见，在原出台了16项监管文件的基础上，又制定了严格“九个不准”、把好“八个关口”等规定；对提高行政效能方面的7条意见，专门成立了委“创建最优发展环境”工作领导小组，制定了《市国资委创优发展环境工作意见》，进一步强化了“三项责任制”的奖惩措施。应该说，在问题的整改上，做到了件件有着落，项项有对策，并且都以制度的形式形成了长效机制。
（五）活动成效明显。当前我委承担的宜工重组、汽运改制后期、资产清收融资等多项重点工作都到了攻坚克难阶段。我委坚持以活动指导实践，以成效检验成果，把改进作风、优化环境的促进工作，具体成效体现在三个方面。一是加强产业发展问题研究。围绕发挥国资作为，推进产业发展，全委撰写了20余篇调研文章，其中由党组书记彭芦新同志组织撰写的《深化市本级国有资产监督
[]体制改革的思考》等多篇调研文章，分别获得“四特杯”秀江论坛
二、三等奖，并被《**论坛》刊登和市政府办以参阅件转发全市。二是在服务企业上，以“三促三进”主题实践活动为平台，深入企业一线进行具体帮带指导，在委主任彭芦新同志的带领下，本委机关和工商联、城投公司干部一起派出五个工作组，深入汽运、宜工、长青、城投和供水公司，帮助企业解决实际问题，研究谋划共克时艰的对策。全力抓好机电龙头企业宜工的重组工作。在与隆标签订合同后，全力以赴展开沃德退出的财务清算工作。同时派出工作组历时40天，行程5个省，对外存外销342台装载机及相关货款进行清理核查，为加快沃德集团和隆标集团的顺利交接，推进隆标集团早日落地投产做出了积极努力。积极做好汽公司改制后的后续工作，积极为公司担保融资5000万元，以保障企业的正常运转。在长青的政策性破产中做到特事特办，使清产核资工作进展顺利，并同步开展了选商洽谈。三是市直行政事业单位资产清收正在加快划转。为支持企业债券的发行，第一批46家一级单位资产提前1个月划转到位。并及时配套制定了《市直行政事业单位经营性国有资产统一经营管理经营收益分配办法》，为下步更好地打造支持产业建设的融资新平台奠定了基础。四是国资公司虽然刚刚开始运作，但已承担了政府赋予的为宜工重组，汽运改制、组建锂电新能源公司等多个项目的质押、担保、融资任务6个多亿，目前已完成1个多亿。
三、存在问题
尽管本委在前阶段的活动中，紧紧围绕“作风改进、服务提升、效率提高、环境优化、能力增强”的总体要求，求真务实，扎实工作，也取得了阶段性成果，但仍感到存在不少差距：一是一些解决问题的对策措施还不够成熟，有待于进一步完善；二是在保障长效机制的落实上，还需要进一步完善相关措施；三是还要在正确处理好提升效率与执行制度的矛盾上下功夫。
四、下步工作
下半年是机关效能年活动的关键时期，我们将紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，扎扎实实地抓好每项工作，确保整改落实取得实效。将着力抓好以下工作。一是进一步抓好问题整改。强化对整改落实阶段工作重要性的认识，狠抓整改措施的兑现和落实，集中时间、集中力量确保整改质量。二是进一步组织“回头看”。重点检查问题查摆是否有“死角”，整改措施是否有虚招，规章制度是否有欠缺，整治效果是否有走过场，既得成果是否有反弹。三是组织好自评考核。按照本委活动奖惩责任制，逐项对照自查，抓好拾遗补缺，固强补弱。四是严格奖惩责任。按照市委和本委的考核情况，对照责任分工，对责任人和责任科评定优劣，兑现奖惩。
市机关效能年建设领导小组办公室：
根据市机关效能年建设领导小组指导要求，现将本委上半年机关效能年活动开展情况汇报如下：
一、基本情况
根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动的通知》，我委于今年1月全面启动机关效能年活动。按照《方案》，整个活动分动员部署、查摆问题、重点整改、总结完善四个阶段组织实施。到目前为止，已经完成了动员部署、查摆问题两个阶段，组织集中学习、召开动员大会、制定实施方案、确立查摆重点、广泛征求意见、深刻剖析原因六个环节的工作，从4月份起进入重点整改阶段。整个活动开展以来，我委以集中解决“八个方面”影响机关效能的突出问题为重点，以实现“五个明显”为目标，紧贴单位工作职能和具体实际，着力在学习教育、查摆问题、建章立制、监督检查上下功夫，取得了较好的活动成效。
二、主要工作
（一）领导高度重视。开展机关效能年活动是省、市两级今年的一项重大工作部署，是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，对此，本委从班子到机关都高度重视，把它作为当前优化机关发展环境的一件大事，列入议事日程和工作重点。一是建立了机构。成立了委机关效能建设领导小组，由委主任、党组书记彭芦新同志任组长，为活动的第一责任人，委副职任副组长，分工负责职责范围内的效能建设各项工作。抽调专人设立了活动办公室，具体负责活动的组织协调和具体事务。二是制定了《方案》。结合自身实际，制定了本委活动总体实施方案和阶段性工作计划，对本委开展活动的四个阶段十六个环节，逐项明确了时限、内容、目标和责任分工。三是强化了督查。为确保整个活动的有效开展，本委专门制定了效能年活动考评奖惩责任制，细化各工作项目的责任考核和责任追究。由委主任牵头，纪检组长具体负责，对各阶段活动情况、问题整改情况和改进机关作风政策措施落实情况进行督查，做到每月通报，每季讲评，建立台帐，年终综合考评，兑现责任奖惩。
（二）活动环节落实。坚持以各个环节的精心组织实施来保证整体活动的成效。一是抓学习讨论。市活动《通知》和《工作方案》下发后，本委及时组织召开了党组扩大会，机关支部会和机关全体干部职工大会，传达市委精神，进行动员发动，学习相关文件，在此基础上，组织了“改进作风、提升效能”的主题讨论。使干部职工在思想上先行解决好这次活动抓什么、怎么抓、抓到什么标准、达到什么成效的问题，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。二是抓宣传发动。委机关为配合活动开展，专门开办了《专题活动简报》，开辟了学习实践活动专栏，及时宣传市委活动精神和本委活动动态，较好地营造了人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。到目前为止，本委共出宣传栏4期，活动简报8期，上报信息37条，市以上报刊刊登稿件18篇。三是抓征求意见。把了解社情民意，找准自身差距，作为实现活动目标的前提来抓，以增强改进作风，提升效率的针对性。因此，本委采取的开通投诉电话、设立征求意见箱、发放征求意见表、上门走访座谈等多种征求意见方式，确保走到、看到、听到、问题了解到。整个征求意见阶段，共召开座谈调研会12次，专门走访服务对象单位34个，发放征求意见表115份，收集整理意见建议22条，为本委研究改进对策提供了有益的帮助。
（三）整改紧贴实际。本委把查摆和整改问题作为整个活动的重点环节来抓，在确立整改重点时，我们既紧紧围绕市委、政府提出的着重抓好的“八个方面”，又突出了规范产权管理、国资监管、资产运营，服务国企改革和加强机关建设等职能性内容。逐项对照行政审批、经费节约、涉企“三乱”、中介服务、文山会海、检查评比、产权交易、政务公开、纠风治乱、“六条禁令”和干部作风等方面进行意见征集和自查自纠。通过多种途径的查摆，基本摸清了情况底数，结合党组民主生活会进行了问题剖析，制定了整改措施。如，对个别干部违规、机关人员调配等4个问题当即进行了处理整改；对加强专业业务培训、提高干部职工工作积极性等3个方面的问题，制定了3项具体措施；对强化国资监管方面的8条意见，在原出台了16项监管文件的基础上，又制定了严格“九个不准”、把好“八个关口”等规定；对提高行政效能方面的7条意见，专门成立了委“创建最优发展环境”工作领导小组，制定了《市国资委创优发展环境工作意见》，进一步强化了“三项责任制”的奖惩措施。应该说，在问题的整改上，做到了件件有着落，项项有对策，并且都以制度的形式形成了长效机制。
（五）活动成效明显。当前我委承担的宜工重组、汽运改制后期、资产清收融资等多项重点工作都到了攻坚克难阶段。我委坚持以活动指导实践，以成效检验成果，把改进作风、优化环境的促进工作，具体成效体现在三个方面。一是加强产业发展问题研究。围绕发挥国资作为，推进产业发展，全委撰写了20余篇调研文章，其中由党组书记彭芦新同志组织撰写的《深化市本级国有资产监督
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