2009年交通局工作总结暨2010年工作计划

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2009年是全面实现“十一五”交通发展规划目标的重要年，是进一步推进交通工作快速发展的关键年。一年来，我局以开展学习实践科学发展观活动为契机，以××“三项建设”为切入点，深入贯彻学习十七届四中全会精神，不断加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，在县委、政府及上级主管部门的正确领导下，按照县委、政府确定的工作目标，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，深入贯彻落实省、州交通工作会议精神，全面履行交通工作职责，使各项交通基础设施建设工作顺利推进，行业管理力度不断增强，安全运行态势保持平衡。

2009年工作总结

一、以“十七大”精神为指导，深入贯彻学习县委十届四次全会及人大、政协“两会”精神，努力做好干部职工的思想政治教育工作

县委十届六次全会、××县第十一届人民代表大会第二次会议和××县政协第十届委员会第二次会议的召开，确定了我县年内及今后工作的奋斗目标和主要任务。会议召开后，我局党支部和领导班子及时组织全体党员干部职工认真学习、深刻领会。通过学习不断提高了干部职工的知识水平和业务能力，努力造就一支会管理、能干事的交通战线队伍。并将其与交通工作实际结合起来，不断提高全局干部职工的服务意识，扎扎实实地狠抓交通项目建设，创造性的开展各项工作，全面推进我县各项交通事业的发展。

年内，我局共收到人大代表、政协委员提案、议案43件，其中，人大代表的建议、批评和意见29件，政协委员提案、议案14件。在收到人大、政协的提案、议案后，局领导高度重视，及时召开专题会议，指定专人负责，认真梳理人大代表、政协委员的提案、议案，于7月份完成了面商工作，截止目前，已实施1件，正在实施2件，计划实施今冬明春实施13件，目前，暂时无法解决27件。

二、以“推进科学发展、建设文明和谐交通”为主题，认真组织开展学习实践科学发展观活动及“阳光政府”四项制度各项工作。

全县深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，我局在县委学习实践活动领导小组的正确领导下，在县委学习活动领导小组办公室和第六指导检查组的精心指导下，全体党员干部积极参与，共同努力，以“努力构建新交通、服务新农村、促进新发展、努力实现交通率先发展”为活动主题，认真组织开展学习实践活动。在学习中采取集中学习和个人自学相结合、精读重点篇章与通读相结合的方式，组织全体党员学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、党的十七大、十七届四中全会及省委、州委、县委有关会议精神。通过学习培训活动，全局党员干部进一步加深了对科学发展观的内涵和精神实质的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为今后的学习实践活动奠定了理论基础。

实行“阳光政府”四项制度是规范行政行为、加强自身建设和建立公正、透明、高效的行政管理体制的重要手段。根据《××县人民政府关于在全县行政机关推进重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》和《××县人民政府办公室关于切实做好阳光政府四项制度有关工作的通知》精神，并结合交通工作实际，一是制定了农村公路建设项目“阳光政府”及重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施细则。二是开通了“96128”政务信息查询专线电话，电话号码为0886-3623885。三是开通了××交通政务信息网站。四是按要求及时上报了我局的实施方案、实施细则、2009年“阳光政府”四项制度工作计划表。五是对我局实施的重点工程省道316线跃进桥至片马边防公路改建工程、扩大内需建设项目、农村公路等进行了公示、通报。

三、按照县委政府的统一安排部署，深入贯彻学习党的十七届四中全会精神

党的十七届四中全会,是在新中国成立60周年之际、在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次具有重要意义的会议。根据《中共××县委办公室关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》要求，我局党支部及时对学习党的十七届四中全会精神作了安排部署，按照要求，副科（含副主任科员）以上领导干部按时参加了上级交通部门及县委组织的学习培训，对干部职工采取集中培训和个人自学相结合的方式学习。同时，提出了以下要求：一是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与学习实践科学发展观活动相结合，把学习贯彻党的十七届四中全会精神列入学习实践活动的重要内容。二是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与当前各项工作有机结合起来，做到了工作、学习“两手抓、两不误、两促进。三是将开展学习贯彻十七届四中全会精神活动与推动交通基础设施建设工作结合起来，不断加快我县农村公路建设步伐，提高路网服务功能。

四、以“十七大”精神为指12全文查看导，不断加强党组织建设，切实抓好党风廉政建设、预防职务犯罪等各项反腐败工作

党风廉政建设是关系到党和国家前途和命运的重大问题，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。一年来，局党支部和领导班子始终坚持以立党为公、执政为民为根本目的，坚决克服形式主义、官僚主义。

（一）是建立健全各项规章制度，不断加强廉政建设及预防职务犯罪等方面知识的学习，要求干部职工充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。

（二）是按照全县党风廉政建设工作会议的安排、部署及年初签订的目标责任书要求，以预防职务犯罪为契机，不断加强对党员干部的党性党风教育。

（三）是结合党风廉政建设和反腐败工作，教育干部职工时刻牢记“两个务必”，不断增强干部职工自身拒腐防变和抵御风险的能力，努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。切实推行政务公开和办事公开，努力造就既有集中又有民主的环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。

（四）是在实际工作中不断加大重点工程建设中预防职务犯罪工作的力度，严格按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》和云南省纪委、监察厅、建设厅《关于在全省建设工程中建设工程承包合同和工程廉政“双合同”机制》的要求，与施工方和监理方签订《工程建设廉政合同》。从而在确保工程质量的前提下，从源头上预防和制止腐败现象的发生，从根本上预防和铲出了滋生腐败行为的土壤。

五、结合当前正在开展的“三项建设”建设活动，深入开展以带感情下基层办实事、抓落实为主要内容的“民心工程”。

我局结合“三项建设”活动，切实转变机关工作作风，注重业务建设、作风建设及环境建设。由局领导亲自带队，组织各科（室）负责人及工程技术人员深入一线，了解情况，破解难题，切实为基层办好事、办实事。在活动中，我们走进一线，到各公路建设指挥部和工地现场了解建设情况；走进农村，到农村及扶贫挂钩点调研帮扶情况。通过主题实践活动，拉近了我们和群众、和基层的距离，掌握了第一手的一线资料，深入体会群众疾苦，尽力帮助群众、工程施工单位解决了存在的实际困难。

一年来，为银坡、蛮英、古浪等村委会资助通组公路水泥款及古登加夺玛、称杆自把等学校“六一”活动费、困难学生学费等共计78866元。从而用自己的实际行动为群众排忧解难，解决了群众生产生活中的实际困难。

六、结合交通工作实际，切实开展好安全生产自检自查活动。

2009年是国务院确定的“安全生产年”，为切实加强交通系统安全生产工作，实现保增长、保民生、保稳定的目标，我局结合《怒江州交通局关于开展“2009年安全生产年”活动及安全生产治理行动的通知》要求，制定了《××县交通局“2009年安全生产年”活动及安全生产治理行动实施方案》，分别于5月及10月对我县的所有农村公路进行了安全大检查，对存在安全隐患的路段进行了整治，确保人民群众的出行安全。一年来，我局始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，以实现“两项达标”，做到“四项严禁”，基本建立“五项制度”为工作目标。认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列方针政策，唱响“安全发展”的主旋律，紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的方针，切实推进“安全生产年”各项措施的落实，促进我局安全生产状况的良好发展。

七、依法行政，切实抓好路政及海事管理各项工作

一年来，我局在路政及海事管理工作中，切实加强行政执法监管力度：一是在路政工作中突出“两抓一治理”，即抓宣传教育、抓安全保通、治理好公路“三乱”现象，从而巩固了我县公路基本无“三乱”的治理成果。二是进一步加强海事管理工作，强化水上运输和渡口管理。年内，首先，督促各有运输船舶的乡镇与村、渡口签订完善三级水运安全责任承包书；其次，加强水运安全隐患排查，严厉打击取缔“三无”船舶。为此，年内未发生任何水上运输安全事故。

八、切实开展好县乡公路和桥梁的日常养护管理工作

一年来，我局地方公路管理段严格按《公路养护质量检查评定标准》、《公路养护技术规范》、《农村公路养护体制改革方案》、《公路养护工程管理办法》等相关规定，不断加强农村公路及桥梁的管养工作，确保农村公路安全、便捷、畅通，从而更好的服务“三农”，服务社会主义新农村建设。

十、交通基础设施建设基本情况

截至目前，完成投资8526万元。

（一）省道316线跃进桥至片马边防公路一期工程完工投入使用

该项目一期工程沿老路改建路段于2008年1月动工建设，通过建设方、监理方及施工方的共同努力，目前，已全面完工投入使用，计划于年内进行交（竣）工验收（已上报上级交通部门给予组织验收）。

（二）农村公路建设完成情况

1、通达工程（新线开挖）

（1）年内完成金满-格甲公路（12公里）、刮然公路（14公里）、团结公路（12公里）、色仲公路（11公里）5条农村公路新线开挖任务，共49公里，总投资603.4万元。

（2）目前正在实施新线开挖的农村公路共7条，完成情况如下：干本公路（9公里），已完成8公里；木楠公路（29公里），已完成21公里；自基公路（10公里），已完成6公里；四排拉多公路（12公里）已完成8公里；马跨底公路（10公里），已完成8公里；俄夺洛公路（20公里），已完成9公里；托托公路（7公里），已完成4公里。共97公里，总投资1253.82万元，目前，完成64公里，完成投资865.6万元。

2、路基加固工程

年内，由我局实施的路基加固工程建设项目有排把、鲁奎地、白水河及新寨公路，共74公里，总投资740万元，目前已完成了排把、鲁奎地、新寨3个项目的建设任务（已验收），六库镇白水河公路由于老六库村委会土地无法协调，为此尚有4公里目前仍无法实施）。

3、通乡油路（路面硬化）工程

年内由我局实施的通乡油路建设项目有片马城区环线、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至荣华公路，共110.4公里，总投资6363.7万元。

（１）片马城区环线公路路线全长12.506公理，总投资10,763,009.5元，由云南三江道路桥梁工程公司中标承建，于2008年9月动工建设，目前，已全面完工投入使用。

（2）苗干山公路路线全长28.06公里，总投资13,378,098.00元，由云南省铁路总公司负责承建，于2008年9月动工建设。目前，路基工程已全面完成，路面工程已完成９5％，计划于年底全面完工投入使用。

（3）卯照公路路线全长10.068公里，总投资5,135,578.00元，由云南省铁路总公司负责承建，于2008年9月动工建设，2009年10月完工投入使用，通过验收，工程质量为合格。

（4）自扁瓦基公路路线全长15.694公里，总投资7,368,074.00元，由昆明市西山公路工程联合公司负责承建，于2008年9月份动工建设。目前，路基工程已全部完成，路面工程完成14公里，完成投资约680万元，计划于12底全面完工投入使用。

（５）滴水河公路改建工程动工建设

根据《怒江州交通局关于转下达2009年农村交通投资计划的通知》（怒交发〔2009〕122号）要求，我局切实开展好各项前期工作，该项目通过公开招投标后由云南省铁路总公司中标承建，合同工期为12个月。滴水河公路路线全长25.137公里，为省交通运输厅下达的科技示范路，总投资15,742,478元。该项目动工建设至今，土石方工程已全部完成，路基工程完成50，挡墙800方，水沟、路缘6公里，备料10000余方，完成投资约300万元。

（6）崇仁至荣华公路改建工程顺利推进

根据《云南省发展和改革委员会关于下达农村公路2009年新增中央预算内投资计划的通知》（云发改交运2009327号）要求，我局切实抓好项目各项前期工作，通过公开招投标后由贵州省高原交通建筑有限公司中标承建，并于2009年8月1日动工建设，路线全长19.029公里，总投资1125万元，其中，中央预算内投资760万元，地方自筹配套投资365万元。目前，各项工作有序进行，完成工程总量的40，完成投资490万元。

4、××县兴边富民工程

（1）××县兴边富民工程边境乡堵堵洛村、旺那波王地村公路建设项目，总投资562万元。项目由三部分组成（自把到堵堵洛村公路8.5公里，路面为四级弹石路；新建堵堵洛村委会到前村砂石路7公里；旺那波王地村水泥路2公里；新建堵堵洛村石拱桥一座，桥净跨16米，桥长31米）。目前，已完成该项目的测量设计工作，正进行招投标等前期工作，计划于年内动工建设。

（2）××县兴边富民工程边境片马村委会至下片马村、金索朗公路、湾草坪公路建设项目，总投资358万元。目前，正开展各项前期工作，计划于年内动工建设。

（三）桥梁建设情况：

为切实解决农民群众出行难的问题，我局不断加大对桥梁的建设与改造力度，年内，配合州交通局完成了小沙坝汽车跨江吊桥的征地拆迁任务，于2009年10月完工投入使用。与此同时，动工建设了古登农用车柔性吊桥新建工程，桥长140米，设计荷载为10吨、桥面净宽3.4米，总投资186.4375万元。目前，主体工程已全部完成，进入桥面安装，完成工程总量的85，计划于年内完工投入使用。

（四）分水岭工业园区新建公路动工建设

为加快分水岭工业园区建设步伐，该项目路线全长700米，总投资441624元，于2009年11月20日动工建设，计划于2010年1月20日完工。

（五）加快重点建设项目前期工作

1、加快六腾公路前期工作

拟建的腾冲至××二级公路起于腾冲县城，经腾冲县与××县交界处大结坝头山，止于××县，全长约160.3公里，经××境内段里程约43.3公里。每公里投资估算1435万元，总投资6.2亿元。根据《云南省交通运输厅关于腾冲至××公路××境内段建设有关问题的批复》（云交规划〔2009〕310号）精神，目前，已完成该项目《工程可行性研究报告书》的编制工作，正上报上级部门给予评审。

2、省道316线跃进桥至片马公路新建片马丫口隧道全长3.308公里（按二级公路标准建设），其中隧道长1.6公里,引道路线长1.708公里。由于新建工程位于高黎贡山自然保护区实验区内，按照有关规定，需要办理相关手续，经委托相关部门现已完成《项目建议书》、《工可报告以》及所需的《地质灾害评估》、《水土保持方案》、《工程建设使用林地可行性报告》等多项评估报告书的编制及评审工作，目前，已将《环境影响评估报告书》转报国家环保总局审批。同时，通过努力该项目已经云交规划〔2009〕311号文批复，该项目符合全省取消政府还贷二级公路相关政策。

3、加快六库至上江环线公路前期工作××县六库至上江经济环线公路计划里程45公里，起点为六库赖茂，止于上江丙奉，投资概算为9000万元。目前，已委托中国公路工程咨询集团有限公司编制《六库至上江经济环线公路可行性研究报告》，正在开展各项前期工作。

4、完成了分水岭工业园区二级公路及花石、新寨、俄嘎等7条农村公路的《工程可行性研究报告书》的编制工作，待计划下达后便组织实施。

2010年工作计划

一、进一步抓好十七届四中全会及科学发展观学习各项活动，用科学发展观指导交通工作，用交通工作实际成果来检验学习实践活动的成效。

二、深入贯彻落实省、州、县党代会及两会精神，切实抓好全局干部职工的理论学习工作，不断增强干部职工的拒腐防变能力。

三、加快重点项目建设步伐

1、尽快完成片马丫口隧道及引道工程各项前期工作，力争上半年动工建设。

2、尽快动工建设腾冲至××二级公路，确保在2011年6月30日完工投入使用。

3、切实抓好六库至上江环线公路、六曼公路、分水岭工业园区二级公路、新寨机场公路等项目建设前期工作。

四、进一步抓好农村公路建设工作

1、继续实施好2009年未完工的通乡油路建设项目（滴水河公路、崇仁至荣华公路、第四批扩大内需中央投资项目堵堵洛公路、金索朗公路、湾草坪公路等）。

2、继续实施好2009年未完工的干本、马跨底等7条农村公路通达工程在建项目。动工建设洛本卓乡色德、古登乡尼普洛、腊斯底、秤杆乡前进、王玛基5条农村公路。

3、积极向上争取资金，做好桥梁维修、改造及新建项目储备工作。

五、全力推进农村客运站点建设工作，积极探索农村公路管养工作机制，为农村群众安全出行提供保障，管理养护好农村公路，服务好“三农”工作。

六、加大交通法律、法规的宣传力度，依法保护路产路权；强化县乡公路和桥梁的养护力度，切实抓好安全生产各项工作，依法保护人民群众的生命财产安全。

七、在做好以上交通基础设施建设的同时，继续抓好我局党风廉政建设、社会治安综合治理、宣传思想工作暨精神文明建设及老干部工作。

八、完成好县委、政府及上级主管部门交办的其它各项工作任务。

存在的困难和问题

一、以跃进桥至片马边防公路为首的项目建设资金到位率低

（一）跃片公路于2008年1月动工建设，目前已全面完工投入使用，但上级下达资金仅到位800万元。

（二）2008-2009年度上级交通部门给我县下达通乡油路建设计划为5665万元，截止目前资金仅到位2480万元，远远不能满足工程建设需求。

2009年通达工程及客运站点建设投资计划为3935万元，但截止目前资金仅到位1400万元，这将直接影响工程建设进度。

（三）交通工程建设资金压力大，截止目前包括老六库公路、小沙坝二级公路等完工项目缺口资金已达2000多万元。

二、项目前期工作经费严重不足，致使重点项目建设前期工作进度缓慢。年初下达的跃片公路二期及六库至上江环线公路、腾泸公路等项目前期工作经费至今仍未到位，而前期工作急需前期费用来支撑。

三、随着农村公路路面硬化工程建设的不断深入，农村公路路面硬化上级补助资金只能勉强保障公路建设，而相应的安保工程建设费用无法解决，势必影响广大人民群众的安全出行。

四、随着农村公路里程的不断增加，现有的农村公路养护体制已不适应农村公路的发展，因而农村公路通而不畅现象突出，安全隐患大。为了管理养护好农村公路，恳请将农村公路养护资金纳入年度的财政预算给予安排。

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2009年交通局工作总结暨2010年工作计划

2009年工作总结

一、以“十七大”精神为指导，深入贯彻学习县委十届四次全会及人大、政协“两会”精神，努力做好干部职工的思想政治教育工作

二、以“推进科学发展、建设文明和谐交通”为主题，认真组织开展学习实践科学发展观活动及“阳光政府”四项制度各项工作。

三、按照县委政府的统一安排部署，深入贯彻学习党的十七届四中全会精神

四、以“十七大”精神为指[]导，不断加强党组织建设，切实抓好党风廉政建设、预防职务犯罪等各项反腐败工作

（二）是按照全县党风廉政建设工作会议的安排、部署及年初签订的目标责任书要求，以预防职务犯罪为契机，不断加强对党员干部的党性党风教育。

（四）是在实际工作中不断加大重点工程建设中预防职务犯罪工作的力度，严格按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》和云南