[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年，卫生局团委以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，紧密围绕党政中心工作，抓好团的组织建设，提高服务青年的水平，开展适合青年特点的活动，做好青年工作的研究和创...+阅读
2009年以来，全乡人口与计划生育以学习宣传贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》为主线，以夯实基层基础，推行精细化和规范化管理为重点，全面落实计划生育各项优先优惠政策，强化人口与计划生育宣传教育，深入开展技术服务提高年活动，进一步加大了计划生育工作力度，现将上半年工作总结如下：
一、主要指标完成情况
全乡辖17个行政村
，135个社。计划生育村民自治村16个，计划生育知情选择村16个。2009年3月底，全乡总人口27300人，农业人口27170人；全乡农业人口已婚育龄妇女5783人，无孩妇女227人,无孩比3.93%；一孩妇女2120人，一孩比36.66%，其中累计独生子女领证户854户；二孩妇女3026人，其中二女户671人，二女结扎户640人；多孩妇女410人。
（1）人口出生率
截止3月底，全乡农业人口总出生146人，出生率5.38‰，死亡72，自然增长率2.73‰。
（2）出生孩次构成
全乡总出生146人，其中，一孩87人，占总出生的60%，二孩出生55人，占总出生的37.67%；多孩出生4人。全乡计划内出生136人，出生政策符合率 93.2%，计划外二孩9人,多孩1人。
（3）出生性别比（正常值106：100左右）
截止3月底全乡总出生男性77人，女性69人，性别比为111:100,其中一孩男性42人，女性45人,性别比为93:100;二孩男性33人，女性22人,性别比为150:100。
（4）新增二女户
截止3月底全乡新增两女户16例，占当年二孩总出生的29.1%，新增两女结扎户12例。
(5)本期节育情况
截止3月底放置宫内节育器58例；结扎61例，皮埋5例。
(6)环情应服务3281人次，环情已服务人次数3118人次，环情服务率95%；孕情应服务1059人次，孕情已服务1008人次，孕情服务率95%。
(7)历年社会抚养费应征收36对，21.22万元，已征14.88万元，征收率70.8;当年应征收10对，9.636万元，已征2.2万元，征收率23%。
二、主要工作
（一）强化目标管理，严格落实责任。一是兑现目标责任制，兑现奖惩。11月份乡政府抽调人员通过入户核对、问卷调查、村专干自管小组长考试、查看资料等方式对全乡17个村进行了考核排名，根据考核情况兑现了村专干和自管小组长报酬，对考核名列前三名的村进行了奖励，对工作滞后的村进行了通报批评。二是召开计划生育工作会议，全体乡干部，各村支部书记、村主任、村计生专干、自管小组长，乡属及驻乡单位负责人130余人参加，与各村、乡属及驻乡各单位签订了目标责任书，并与乡包村干部签订了包村包对象责任书，层层分解了工作任务，靠实了工作责任。
（二）加大督查力度，严格兑现奖惩。乡党委制定下发了《计划生育管理考核办法》、《村级计生专干、自管小组长管理考核办法》，实行乡、村干部、村计生专干、自管小组长为一体的“捆邦式”管理，同奖同罚；实行计划生育工作季度考核、督查通报、个案管理制，每季度考核兑现奖惩。对村计生专干、自管小组长实行结构工资制，600元基础工资，其余为绩效工资，与经常性工作完成情况相挂钩。
（三）形式多样，强化宣传工作。开展了声势浩大、多种形式的计划生育宣传。一是利用“三下乡”活动、各村社开展的扭秧歌、唱秦腔等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是投入3.2万元书写大型、规范固定标语270条，制作国策门2个，粉刷书写国策碑10面，国策壁68面，近700平方米，制作图文并茂的宣传喷绘12幅。三是集中人员分组全面入户，补充完善户计划生育宣传服务袋及宣传资料，开展面对面的宣传，发放宣传材料6000余份，提高了宣传品入户率和群众的政策知晓率。
（四）突出实效，开展生育关怀。一是开展了对特别扶助对象、特殊困难家庭、计生贫困“两户”和村级计生干部的慰问。筹措资金15300元慰问独生子女领证户13户、二女结扎户38户，每户送去慰问金300元。二是开展“亲情牵手”活动，动员发动协会人员、团员、中学生对两户子女夭亡的家庭进行了帮扶，为他们送去了精神上的关怀。三是开展了妇科病普查普治和生殖保健咨询活动。普查498人次，咨询621人次。
（五）推行精细化、规范化管理，规范各类软件资料和日常管理服务。一是为乡、村计生办统一购买文件盒220个、打印封面，统一了卡、表、册的外观和保管，使其外表美观、整洁，专人保管；每月5日的例会对软件资料运转、填写进行培训，做到零误差；全面核对校正wis系统后，每月wis数据与报表数据逐一核对，使其内容准确、规范。二是规范了独生子女领证户、二女结扎户、奖励扶助对象、特别扶助对象、特殊困难家庭救助、3000元奖励6种档案资料。三是落12全文查看实乡专干、村专干、自管小组长入户访视制度，产、术后访视制度，规范了新婚培训办证等日常管理服务。
（六）强化技术服务工作，提高服务质量。按照宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放五位一体的计划生育服务所的建设要求，加强服务所建设，提高了技术服务水平。一是维修了服务所用房，改善服务条件和环境。二是全面开展出生缺干预工程
。为已怀孕和待孕妇女免费发放斯利安，实施了出生缺陷干预；加强婚前培训，广泛宣传新婚夫妇免费婚检制度，动员新婚夫妇参加免费婚检；对所有怀孕妇女逐一通知参加县计生服务站开展的免费优生监测。三是在全乡开展了技术岗位大练兵活动，加强了乡技术人员、计生专干业务知识、政策法规的培训。乡服务所选派1名技术人员在县服务站参加为期2个月的业务培训。
（七）强化利益导向，积极开展生产帮扶活动。乡党委下发《在各项惠农政策落实中加强计划生育利益导向工作的通知》，全面落实各项优惠政策，加强在各项惠农政策中的计划生育利益导向。筹措资金9.94万元对计生“两户”开展生产帮扶，为121户独生子女领证户、96户两女结扎户解决农资发展旱作农业，种植双垄沟玉米373亩；为44户计生两户家庭多1口人计算年人均收入高标准办理农村低保，年发放低保金57180元。
（八）开展清理清查,严肃兑现政策。1月份、4月份两次组织人员开展了全乡计划生育清理清查，对大龄青年、全乡两半户、所有外嫁女进行了摸底调查，摸底调查大龄青年182人，08年列入人口计划未生育夫妇90对，两半户73户，户口未迁外嫁女生育35人；清理历年出生漏报5人，其中：计外一孩1人，计外二孩2人，计内二孩2人;清理早私婚5对。对外逃的2户二女户追踪调查，落实了结扎手术；对历年下欠的36户社会抚养费征收对象和当年计外出生对象10户，逐户反复上门征收社会抚养费，征收社会抚养费6.6万元。
三、存在的问题及今后工作思路
一是社会抚养费征收率低。
二是流动人口管理仍有漏洞。
三是外嫁女漏管，无孩比偏低，初婚率偏低。
四是二女户结扎欠账5例。
针对全乡计划生育工作存在的问题和薄弱环节，下半年工作中，进一步靠实工作责任，加大工作力度，解决一些难点焦点问题，一是五月份作为计划生育清理清查月，充分发挥村专干、自管小组长作用，开展出生漏报、早私婚、外嫁女漏管清查清查；二是加大力度征收社会抚养费、落实四项手术。三是结合六月份、九月份环孕情服务，加大婚育学校培训力度，督促外出环孕服务对象及时参加环孕情服务，强化流动人口管理服务。四是做好村计生专职主任、自管小组长的选配工作，强化村计生专职专任、自管小组长培训工作。五是结合协会活动日、世界人口日等节会开展形式多样的计划生育宣传活动。六是继续做好计生“两户”的生产帮扶工作，做好各项惠农政策中的计划生育利益导向工作。七是以**村作为宣传工作示范村、郭家营村作为有奖举报、一卡明一册通示范村、洪亮营村作为协会工作示范村、王保营作为村民自治示范村、翟家湾作为依法行政示范村、彭家营作为养老保障示范村，积极探索创新机制，全面推进人口与计划生育工作。12全文查看2009年以来，全乡人口与计划生育以学习宣传贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》为主线，以夯实基层基础，推行精细化和规范化管理为重点，全面落实计划生育各项优先优惠政策，强化人口与计划生育宣传教育，深入开展技术服务提高年活动，进一步加大了计划生育工作力度，现将上半年工作总结如下：
一、主要指标完成情况
全乡辖17个行政村
，135个社。计划生育村民自治村16个，计划生育知情选择村16个。2009年3月底，全乡总人口27300人，农业人口27170人；全乡农业人口已婚育龄妇女5783人，无孩妇女227人,无孩比3.93%；一孩妇女2120人，一孩比36.66%，其中累计独生子女领证户854户；二孩妇女3026人，其中二女户671人，二女结扎户640人；多孩妇女410人。
（1）人口出生率
截止3月底，全乡农业人口总出生146人，出生率5.38‰，死亡72，自然增长率2.73‰。
（2）出生孩次构成
全乡总出生146人，其中，一孩87人，占总出生的60%，二孩出生55人，占总出生的37.67%；多孩出生4人。全乡计划内出生136人，出生政策符合率 93.2%，计划外二孩9人,多孩1人。
（3）出生性别比（正常值106：100左右）
截止3月底全乡总出生男性77人，女性69人，性别比为111:100,其中一孩男性42人，女性45人,性别比为93:100;二孩男性33人，女性22人,性别比为150:100。
（4）新增二女户
截止3月底全乡新增两女户16例，占当年二孩总出生的29.1%，新增两女结扎户12例。
(5)本期节育情况
截止3月底放置宫内节育器58例；结扎61例，皮埋5例。
(6)环情应服务3281人次，环情已服务人次数3118人次，环情服务率95%；孕情应服务1059人次，孕情已服务1008人次，孕情服务率95%。
(7)历年社会抚养费应征收36对，21.22万元，已征14.88万元，征收率70.8;当年应征收10对，9.636万元，已征2.2万元，征收率23%。
二、主要工作
（一）强化目标管理，严格落实责任。一是兑现目标责任制，兑现奖惩。11月份乡政府抽调人员通过入户核对、问卷调查、村专干自管小组长考试、查看资料等方式对全乡17个村进行了考核排名，根据考核情况兑现了村专干和自管小组长报酬，对考核名列前三名的村进行了奖励，对工作滞后的村进行了通报批评。二是召开计划生育工作会议，全体乡干部，各村支部书记、村主任、村计生专干、自管小组长，乡属及驻乡单位负责人130余人参加，与各村、乡属及驻乡各单位签订了目标责任书，并与乡包村干部签订了包村包对象责任书，层层分解了工作任务，靠实了工作责任。
（二）加大督查力度，严格兑现奖惩。乡党委制定下发了《计划生育管理考核办法》、《村级计生专干、自管小组长管理考核办法》，实行乡、村干部、村计生专干、自管小组长为一体的“捆邦式”管理，同奖同罚；实行计划生育工作季度考核、督查通报、个案管理制，每季度考核兑现奖惩。对村计生专干、自管小组长实行结构工资制，600元基础工资，其余为绩效工资，与经常性工作完成情况相挂钩。
（三）形式多样，强化宣传工作。开展了声势浩大、多种形式的计划生育宣传。一是利用“三下乡”活动、各村社开展的扭秧歌、唱秦腔等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是投入3.2万元书写大型、规范固定标语270条，制作国策门2个，粉刷书写国策碑10面，国策壁68面，近700平方米，制作图文并茂的宣传喷绘12幅。三是集中人员分组全面入户，补充完善户计划生育宣传服务袋及宣传资料，开展面对面的宣传，发放宣传材料6000余份，提高了宣传品入户率和群众的政策知晓率。
（四）突出实效，开展生育关怀。一是开展了对特别扶助对象、特殊困难家庭、计生贫困“两户”和村级计生干部的慰问。筹措资金15300元慰问独生子女领证户13户、二女结扎户38户，每户送去慰问金300元。二是开展“亲情牵手”活动，动员发动协会人员、团员、中学生对两户子女夭亡的家庭进行了帮扶，为他们送去了精神上的关怀。三是开展了妇科病普查普治和生殖保健咨询活动。普查498人次，咨询621人次。
（五）推行精细化、规范化管理，规范各类软件资料和日常管理服务。一是为乡、村计生办统一购买文件盒220个、打印封面，统一了卡、表、册的外观和保管，使其外表美观、整洁，专人保管；每月5日的例会对软件资料运转、填写进行培训，做到零误差；全面核对校正wis系统后，每月wis数据与报表数据逐一核对，使其内容准确、规范。二是规范了独生子女领证户、二女结扎户、奖励扶助对象、特别扶助对象、特殊困难家庭救助、3000元奖励6种档案资料。三是落[]实乡专干、村专干、自管小组长入户访视制度，产、术后访视制度，规范了新婚培训办证等日常管理服务。
（六）强化技术服务工作，提高服务质量。按照宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放五位一体的计划生育服务所的建设要求，加强服务所建设，提高了技术服务水平。一是维修了服务所用房，改善服务条件和环境。二是全面开展出生缺干预工程
。为已怀孕和待孕妇女免费发放斯利安，实施了出生缺陷干预；加强婚前培训，广泛宣传新婚夫妇免费婚检制度，动员新婚夫妇参加免费婚检；对所有怀孕妇女逐一通知参加县计生服务站开展的免费优生监测。三是在全乡开展了技术岗位大练兵活动，加强了乡技术人员、计生专干业务知识、政策法规的培训。乡服务所选派1名技术人员在县服务站参加为期2个月的业务培训。
（七）强化利益导向，积极开展生产帮扶活动。乡党委下发《在各项惠农政策落实中加强计划生育利益导向工作的通知》，全面落实各项优惠政策，加强在各项惠农政策中的计划生育利益导向。筹措资金9.94万元对计生“两户”开展生产帮扶，为121户独生子女领证户、96户两女结扎户解决农资发展旱作农业，种植双垄沟玉米373亩；为44户计生两户家庭多1口人计算年人均收入高标准办理农村低保，年发放低保金57180元。
（八）开展清理清查,严肃兑现政策。1月份、4月份两次组织人员开展了全乡计划生育清理清查，对大龄青年、全乡两半户、所有外嫁女进行了摸底调查，摸底调查大龄青年182人，08年列入人口计划未生育夫妇90对，两半户73户，户口未迁外嫁女生育35人；清理历年出生漏报5人，其中：计外一孩1人，计外二孩2人，计内二孩2人;清理早私婚5对。对外逃的2户二女户追踪调查，落实了结扎手术；对历年下欠的36户社会抚养费征收对象和当年计外出生对象10户，逐户反复上门征收社会抚养费，征收社会抚养费6.6万元。
三、存在的问题及今后工作思路
一是社会抚养费征收率低。
二是流动人口管理仍有漏洞。
三是外嫁女漏管，无孩比偏低，初婚率偏低。
四是二女户结扎欠账5例。
针对全乡计划生育工作存在的问题和薄弱环节，下半年工作中，进一步靠实工作责任，加大工作力度，解决一些难点焦点问题，一是五月份作为计划生育清理清查月，充分发挥村专干、自管小组长作用，开展出生漏报、早私婚、外嫁女漏管清查清查；二是加大力度征收社会抚养费、落实四项手术。三是结合六月份、九月份环孕情服务，加大婚育学校培训力度，督促外出环孕服务对象及时参加环孕情服务，强化流动人口管理服务。四是做好村计生专职主任、自管小组长的选配工作，强化村计生专职专任、自管小组长培训工作。五是结合协会活动日、世界人口日等节会开展形式多样的计划生育宣传活动。六是继续做好计生“两户”的生产帮扶工作，做好各项惠农政策中的计划生育利益导向工作。七是以**村作为宣传工作示范村、郭家营村作为有奖举报、一卡明一册通示范村、洪亮营村作为协会工作示范村、王保营作为村民自治示范村、翟家湾作为依法行政示范村、彭家营作为养老保障示范村，积极探索创新机制，全面推进人口与计划生育工作。2009年以来，全乡人口与计划生育以学习宣传贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》为主线，以夯实基层基础，推行精细化和规范化管理为重点，全面落实计划生育各项优先优惠政策，强化人口与计划生育宣传教育，深入开展技术服务提高年活动，进一步加大了计划生育工作力度，现将上半年工作总结如下：
一、主要指标完成情况
全乡辖17个行政村
，135个社。计划生育村民自治村16个，计划生育知情选择村16个。2009年3月底，全乡总人口27300人，农业人口27170人；全乡农业人口已婚育龄妇女5783人，无孩妇女227人,无孩比3.93%；一孩妇女2120人，一孩比36.66%，其中累计独生子女领证户854户；二孩妇女3026人，其中二女户671人，二女结扎户640人；多孩妇女410人。
（1）人口出生率
截止3月底，全乡农业人口总出生146人，出生率5.38‰，死亡72，自然增长率2.73‰。
（2）出生孩次构成
全乡总出生146人，其中，一孩87人，占总出生的60%，二孩出生55人，占总出生的37.67%；多孩出生4人。全乡计划内出生136人，出生政策符合率 93.2%，计划外二孩9人,多孩1人。
（3）出生性别比（正常值106：100左右）
截止3月底全乡总出生男性77人，女性69人，性别比为111:100,其中一孩男性42人，女性45人,性别比为93:100;二孩男性33人，女性22人,性别比为150:100。
（4）新增二女户
截止3月底全乡新增两女户16例，占当年二孩总出生的29.1%，新增两女结扎户12例。
(5)本期节育情况
截止3月底放置宫内节育器58例；结扎61例，皮埋5例。
(6)环情应服务3281人次，环情已服务人次数3118人次，环情服务率95%；孕情应服务1059人次，孕情已服务1008人次，孕情服务率95%。
(7)历年社会抚养费应征收36对，21.22万元，已征14.88万元，征收率70.8;当年应征收10对，9.636万元，已征2.2万元，征收率23%。
二、主要工作
（一）强化目标管理，严格落实责任。一是兑现目标责任制，兑现奖惩。11月份乡政府抽调人员通过入户核对、问卷调查、村专干自管小组长考试、查看资料等方式对全乡17个村进行了考核排名，根据考核情况兑现了村专干和自管小组长报酬，对考核名列前三名的村进行了奖励，对工作滞后的村进行了通报批评。二是召开计划生育工作会议，全体乡干部，各村支部书记、村主任、村计生专干、自管小组长，乡属及驻乡单位负责人130余人参加，与各村、乡属及驻乡各单位签订了目标责任书，并与乡包村干部签订了包村包对象责任书，层层分解了工作任务，靠实了工作责任。
（二）加大督查力度，严格兑现奖惩。乡党委制定下发了《计划生育管理考核办法》、《村级计生专干、自管小组长管理考核办法》，实行乡、村干部、村计生专干、自管小组长为一体的“捆邦式”管理，同奖同罚；实行计划生育工作季度考核、督查通报、个案管理制，每季度考核兑现奖惩。对村计生专干、自管小组长实行结构工资制，600元基础工资，其余为绩效工资，与经常性工作完成情况相挂钩。
（三）形式多样，强化宣传工作。开展了声势浩大、多种形式的计划生育宣传。一是利用“三下乡”活动、各村社开展的扭秧歌、唱秦腔等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是投入3.2万元书写大型、规范固定标语270条，制作国策门2个，粉刷书写国策碑10面，国策壁68面，近700平方米，制作图文并茂的宣传喷绘12幅。三是集中人员分组全面入户，补充完善户计划生育宣传服务袋及宣传资料，开展面对面的宣传，发放宣传材料6000余份，提高了宣传品入户率和群众的政策知晓率。
（四）突出实效，开展生育关怀。一是开展了对特别扶助对象、特殊困难家庭、计生贫困“两户”和村级计生干部的慰问。筹措资金15300元慰问独生子女领证户13户、二女结扎户38户，每户送去慰问金300元。二是开展“亲情牵手”活动，动员发动协会人员、团员、中学生对两户子女夭亡的家庭进行了帮扶，为他们送去了精神上的关怀。三是开展了妇科病普查普治和生殖保健咨询活动。普查498人次，咨询621人次。
（五）推行精细化、规范化管理，规范各类软件资料和日常管理服务。一是为乡、村计生办统一购买文件盒220个、打印封面，统一了卡、表、册的外观和保管，使其外表美观、整洁，专人保管；每月5日的例会对软件资料运转、填写进行培训，做到零误差；全面核对校正wis系统后，每月wis数据与报表数据逐一核对，使其内容准确、规范。二是规范了独生子女领证户、二女结扎户、奖励扶助对象、特别扶助对象、特殊困难家庭救助、3000元奖励6种档案资料。三是落12全文查看
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