2009年广播电视局工作总结暨2010年工作意见

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2009年，在县委、县人民政府和上级业务主管部门的正确领导下，我局高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧密结合县委、县政府的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，规范管理，深化改革，团结拼搏，求实创新，在新闻宣传、事业建设等方面取得了可喜成绩，广电事业有了新发展。

一、2009年主要工作

（一）新闻宣传打开新局面

1、外宣工作跃上新台阶。

在去年基础上，今年我局继续在州电视台开设《生态××》新闻专题栏目，密切与州台记者配合，深入到我县各行各业进行采访，将我县最好的新闻送到州台播出，每周五定期播出一期我县新闻专题栏目，1至10月这个专栏共制作并播出40期。专栏全面报道了××经济社会发展取得的辉煌成就，成为了外地人了解××的窗口，在全州范围内产生了较好影响，专栏的播出极大地提高了我县知名度。据统计，今年1至11月份我县的新闻在中央电视台播出2条，在云南电视台播出12条，上报州电视台新闻473条，完成全年上报任务数的197（全年上报任务数240条）；上报州电台新闻494条，完成全年上报任务数的449（全年上报任务数110条），2009年我局超额完成了州广电局下达的新闻宣传任务。

2、抓内宣，着力提高新闻报道水平。

今年以来，我局新闻宣传紧紧围绕县委、县政府提出的“三大目标、四大战略”，“水电产业、矿冶产业、生物产业、旅游产业”，强化中心意识、服务意识，为我县的改革发展稳定创造了良好的舆论环境。截止11月份，我局广播电视台共编播《××新闻》1123条，制作播出专题片16部，圆满完成了各项宣传任务。除常规宣传报道外，结合我县实际，对当前我县开展的学习实践科学发展观活动、县城区滑坡治理等通过专题专栏等形式作重点宣传报道，全年播出我县学习实践科学发展观活动相关新闻（专题）68条，滑坡治理相关新闻（专题）32条。在我县党代会、人大、政协三会期间，电视台记者详细制定宣传方案，深入挖掘采访题材，编发了大量的反映群众心声，反映代表、委员风采的新闻报道，得到了县委、人大、政府、政协的认可。2009年是中华人民共和成立60周年，我局对做好庆祝建国60周年宣传活动高度重视，年初就按照县委宣传部的安排部署，制订了详细的宣传报道计划，成立了以广播电视台主要领导为主的国庆60周年宣传领导小组。我局广播电视台从八月份开始推出《喜迎新中国成立六十周年》栏目，播出相关新闻30多条，制作播出全县各行业60年来所取得的辉煌成就专题片12部，以生动的事实、丰富的史料和翔实的数据，全面集中宣传新中国成立以来特别是改革开放30年来××县在政治、经济、文化建设以及生态文明建设和党的建设方面取得的巨大成就，为全县庆祝建国60周年营造了浓厚的舆论氛围。

3、自办新闻节目质量和数量上有了新突破，新闻宣传有新提高。

为解决我县农村广大人民群众“学科技难”问题，年初我局广播电视台与县科协联合开办了《科普之窗》专栏，重点播放农业农村科技方面知识，专栏每周播出1期，1至11月播出44期，专栏的播出解决了老百姓“学科技难”问题，受到了广大农民的热烈欢迎。我局于去年投入资金开设了《走村串寨》和《每周一歌》栏目，《走村串寨》充分展现××鲜为人知的奇山异水、奇风异俗、民间文艺、民族文化，该栏目已成为外界了解××，××走向外界的精品栏目，1至11月共播出5期。《每周一歌》每周播放我县一首民族歌曲，极大地丰富了电视荧屏，满足了全县广大人民群众的精神文化需求，使××电视台节目更具地方特色，增强了可看性，提高了收视率，受到了社会的好评，到目前共播出42期。

4、开办《哈尼语新闻》节目。

我局今年5月在××电视台新开《哈尼语新闻》节目。《哈尼语新闻》每周

二、四制作播出，每周播出二期，这在全州边疆县电视台是第一家。《哈尼语新闻》节目的开办进一步加快了我县哈尼文化生态县建设步伐，保护和挖掘了我县底蕴深厚的哈尼民族文化，为全面打造“哈尼家园、生态××”创造良好的舆论氛围，丰富了电视荧屏，提高了电视收视率，进一步扩大电视新闻的宣传范围，让更多不熟悉和不懂汉语的人也能收听收看到本地的新闻，全面宣传了党的路线、方针、政策。该节目自开办以来受到全县广大人民群众的喜爱，满足了广大观众的精神文化需求。

5、强化管理，各项工作跃上新台阶。

一是实行量化考核。我局继续按照总体承包的办法，对电视台各项工作进行量化考核，把新闻宣传任务层层分解到每位记者身上，做到人人身上有指标，个个身上有任务。二是完善制度管理。今年我局重新制定出台了《××县广播电视台2009年度新闻量化考核实施方案》，对每位工作12全文查看人员提出了新的要求，对岗位人员进行了重新调整、分工，并充实了一线采访记者，完善了制度管理。

（二）事业建设快速发展

1、认真实施省级广播电视节目无线覆盖工程，着力解决农村广大人民群众“听广播看电视难”问题。

2009年我局实施完成的省级无线覆盖补点工程有××县城坡头广播电视发射台，基建总投资25万元，设备由省广电局投资招标。该项目2008年3月开工建设，到2009年4月8日开播节目，主要转播省广播一套节目，省电视一套节目，目前运行良好。

黄连山电视发射台，属于省级无线覆盖补点工程，机房，铁塔挂靠中央项目，设备由省局投资招标。2009年4月5日开播，主要转播省电视台一套节目，目前运行良好。

平河乡广播电视发射台，属于省级无线覆盖工程，总投资102万元，其中基建投资38.6万元，设备由省局投资招标。该项目于2008年12月正式开工建设，2009年5月17日开播，主要转播省广播一套节目、省电视一套节目，目前运行良好。

半坡乡广播电视发射台，属于省级无线覆盖工程，总投资102万元，其中基建投资38.6万元，设备由省局投资招标。该项目于2009年1月开工建设，6月10日开播，主要转播省广播一套节目、省电视一套节目，目前运行良好。

2、圆满完成全县20户以上457座广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务。

为了切实解决好我县农村广大人民群众“听广播看电视难”的问题，2007年我局向省和国家广电总局上报了农村广播电视“村村通”工程建设项目报告书。国家广电总局正式批准待建的我县广播电视“村村通”工程有457个村，总投资为638.5万元。我县的广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程于2009年3月4日正式启动后，在省、州主管部门的关心、支持下，在县委、县政府的重视和各乡镇、县直有关部门的积极配合下，通过全县广大工程技术人员的共同努力，至5月15日，圆满完成了全县八乡一镇457个自然村，13710户的建设任务，并通过了省、州主管部门的验收，被评为优良工程，××县广电局被评为广播电视“村村通”工程先进集体，受到表彰。该工程的实施完成，切实改善了全县农村广大人民群众“听广播看电视难”的突出问题，全县广播电视覆盖率分别达到98.5和98.2。

我局在实施广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设过程中，主要采取的措施是：一是成立领导小组，加强组织领导。县政府成立了20户以上广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设领导小组，由分管副县长任组长，县广播电视局局长任副组长，县发展和改革局、县财政局、以及全县八乡一镇乡（镇）长为成员，领导小组下设办公室在县广播电视局，由县广播电视局局长兼任办公室主任，具体负责日常工作的统筹协调。二是制定实施方案，根据上级业务主管部门的相关文件要求，我局制定了《××县20户以上自然村广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设实施方案》，并报县政府批准同意后，按照实施方案，我局组织县乡广大技术人员有步骤地实施此项工程。三是认真抓好技术培训，工程技术人员分片负责。全县共培训县、乡、村委会、村民小组长968人，工程技术人员实行分片负责，指导各乡（镇）开展好广播电视“村村通”

直播卫星覆盖工程建设工作，不完成任务不出乡，各乡（镇）广播电视站工作人员及参加培训的建设点村的村民小组长或电工负责本村的建设任务。四是建立示范村。我县每个乡（镇）都选择交通方便、群众基础好的4个自然村作为本乡（镇）的广播电视“村村通”示范村，全县共建立36个示范村。对示范村实行整村推进，工程技术人员亲自到示范村指导用户安装设备，统一设计规划、统一安装标准，安装质量和收视效果达到标准要求，同时建立健全了用户电子档案，按要求填报好用户的原始表格材料。所有示范村入户率均达95以上。五是对全县“特困户”、“军烈属”、“伤残人员”免费赠送设备。我县经济落后，是国家级重点扶持县，部分农民仍然十分贫困，他们渴望看上电视，但没有能力看上电视。为了确实解决好建设村内低收入“特困户”、“军烈属”、“伤残人员”看电视难的问题，县广电局对全县建设村范围内的267个村，967户“特困户”，65户“军烈属”，92户“伤残人员”进行了免费安装，使他们看上了电视，感受到了党和政府的温暖。

3、健全制度，完善措施，加大广播电视“村村通”工程维护管理。

为了让广播电视“村村通”工程做到长期通和户户通，今年我局进一步完善了管理措施，建立健全了长效管理机制，成立了××县农村广播电视“村村通”维护管理中心，按分乡镇分片联系制度，把各乡镇建设任务数和维护管理责任分解落实到每个技术人员身上，做到职责明确，任务清楚。各乡镇广播站充分发挥职能优势，进村入户检查广播电视“村村通”运行情况，积极参与农村广播电视维护管理工作。各村民小组也指定了管理人员，对本村广播电视设备进行简单的维护管理。广播电视“村村通”管理维护已经形成了一套较完善的管理制度，全县上下对管理维护好广播电视“村村通”工作意识得到了增强。据统计，今年1至11月我局免费更换接收机968台（次），其中，机器完全损坏、无信号、无电源的902台（次），程序调乱、台数减少的66台（次），更换高频头45只，技术人员下乡维护87人次。

4、重拳出击，规范广播电视设施经营市场和使用。今年7月结合全县开展的“三电”专项整治行动，针对××广播电视设施销售市场比较混乱和广大农村非法安装广播电视设施较多的实际，利用××县城赶集日开展了广泛的宣传活动，设立咨询台现场解答群众咨询，向过往群众散发广电设施保护知识宣传单，详细介绍广电设施保护方面的法律法规。除此之外，还会同公安、工商、610办等部门开展了联合执法行动，重点对县城区和各乡镇非法销售广播电视设备个体户展开突击行动，对经营个体户进行批评教育，并没收了销售设备。一年来共清理非法销售个体户2户，没收广播电视设备56套，清理非法安装农户135户。从而规范了广播电视设施市场经营管理秩序，确保了党和政府的声音传送到千家万户，杜绝了极个别广播电视用户接收境外广播电视信号情况的发生。

（三）精心做好安全播出工作，安全播出实现零事故

为确保安全播出，我局成立了广播电视安全播出领导小组，由局长任组长，一名副局长具体负责日常事务工作。层层签订了安全播出目标责任书，出台了安全播出管理措施和应急预案，形成了一个完善的安全播出管理体系，安全播出实现零事故。在机房管理上，实行全天24小时值班制度并有一名带班领导，做到值班记录详细全面，值班电话随时有人接。在重大节日、重要会议和敏感日中我们除了加强值班外，还组成巡查小组对县城区、重要地段进行认真巡查。由于组织到位、措施到位、责任到位、工作到位，确保了全县元旦、春节、“两会”、国庆60周年期间广播电视安全播出，安全播出实现零事故目标。

（四）开展学习实践科学发展观活动取得明显实效

根据中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动相关文件精神，我局深入学习实践科学发展观活动按照县委学习实践办的统一部署，在县委第四指导检查组的大力支持和精心指导下，在全局干部职工的共同努力下，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务。通过开展学习实践科学发展观活动，我局全体党员干部充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，对我局当前所面临的新形势、新机遇，对促进全县广播电视事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局党员干部解放了思想，拓展了思路，强化了责任意识和使命感，查找了差距，明确了努力方向，将以科学发展观推动全县广播电视事业又好又快发展。

（五）认真实施阳光政府四项制度

我局认真实施阳光政府四项制度，采取了一系列措施：一是及时学习，组织全局干部职工认真学习阳光政府四项制度相关实施意见，充分认识实施阳光政府四项制度的重大意义，切实增强实施阳光政府四项制度的责任感和紧迫感。二是加强组织领导，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室长为成员的阳光政府四项制度领导小组，做到机构健全，人员到位，职责明确。三是根据县政府实施阳光政府四项制度相关文件精神，在广泛征求相关部门和群众意见建议的基础上，结合我局实际，制定了《××县广播电视局重大决策听证制度实施方案》、《××县广播电视局重要事项公示制度实施方案》、《××县广播电视局重点工作通报制度实施方案》，制定了工作计划，并及时上报相关部门。同时

填报了96128政务信息查询专线基础信息表、faq信息采集表及时上报了县网管中心。根据我局制定的实施方案，我局有步骤地实施阳光政府四项度，取得了明显成效。

（六）党风廉政建设取得新成绩

一年来，我局在县委、县政府的正确领导和县纪委、县监察局的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党中央确定的反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省州县党委、政府关于党风廉政建设的工作部署。按照年初与县委、县政府签订的《××县党风廉政建设责任书》的工作目标要求，层层分解目标责任，局领导与股级领导签订了党风廉政建设责任书，制作党风廉政卡发放到每个干部职工手中，做到人手一卡，党风廉政工作取得新进步。

（七）继续开展机关作风建设

一年来我们继续认真贯彻落实《关于印发〈中共××县委、××县人民政府关于进一步加强和改进机关作风建设活动实施办法〉的通知》（绿办发［2007］52号）文件精神，进一步完善了《××县广播电视局机关工作管理九项规定》、《××县广播电视局机关公约》。新制定了《××县广播电视局绩效考核办法》，由于制度健全，管理到位，我局已经形成了一个领导班子团结进取，开拓创新，职工工作积极性高，勤奋努力的工作局面。在工作中没有存在相互推诿、扯皮、刁难的现象发生。一个求真、务实、发展的××广电人形象已经形成。

（八）深入开展“三项学习教育”活动

根据州委宣传部、州广电局、××县委宣传部关于开展“三项学习教育”活动的相关文件要求，我局从9月中旬开始开展“三项学习教育”活动，并取得了明显成效。在开展“三项学习教育”活动中，我局采取的主要措施是：一是及时召开开展“三项学习教育”活动动员会，局领导认真传达省、州、县关于开展“三项学习教育”活动的相关文件精神，并对我局开展此次活动进行安排部署。二是成立领导小组，为我局开展好“三项学习教育”活动提供了坚强的组织保证。

三是精心安排，制定一套好方案。按照州、县的相关文件精神，结合我局实际，研究制定了《××县广播电视局进一步深入开展“三项学习教育”活动实施方案》，按照实施方案，我局有步骤地开展此项活动。四是选派一名副台长和新闻中心主任到个旧茶桑果站参加红河州新闻战线“三项学习教育”第一期干部培训班，提高了自身理论水平。五是把开展“三项学习教育”活动与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，切实提高我局新闻工作者落实科学发展观的自觉性、坚定性，把科学发展观真正贯彻落实到新闻实践中。通过深入开展“三项学习教育”活动，我局新闻工作者进一步加强了对“中国特色社会主义理论、马克思主义新闻观、职业精神和职业道德”的学习，职业道德建设取得明显成效，工作作风得到明显好转，新闻队伍整体素质明显提高。

（九）其他工作稳步推进

1、我们把党的组织建设和党风廉政建设工作摆在重要议事日程来抓，加强学习，制定方案，狠抓落实，层层签订目标责任，培养入党积极分子，党组织的凝聚力、战斗力不断增强，党风廉政建设工作稳步推进。在工会工作和扶贫帮困上，我们多次组织广大干部职工捐资献爱心，为困难职工和农户做了许多实事。组织全局干部职工为大水沟中学患白血病的黄强同学捐款献爱心，全局干部职工捐款460元。

2、继续做好扶贫挂钩点的扶贫工作。年初我局根据县委的安排下派一名职工长年驻扎在骑马坝乡莫洛村委会指导当地人民群众开展新农村建设。一年来我局领导先后5次深入扶贫挂钩点开展工作，配备了一套价值600元的炊具，安排水泥11.5吨、石棉瓦150片帮助扶贫挂钩点骑马坝乡莫洛村委会新黄庄村建盖了15户规范的猪厩。安排水泥5吨，硬化莫洛村委会驻地操场和道路。

二、2009年工作中存在的主要困难和问题

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下方面：

1、广播电视台设备老化和设备不足问题突出。由于缺乏资金，广播电视台制播设备未能得到及时的更新和补充，现只有一套制作和播出设备，设备经常出现故障，影响正常播出，同时，制作设备严重不足，开展工作极为困难。

2、无宣传经费保障。我县广播电视台宣传经费2004年前由我局电视收视费支撑，2005年有线电视上划省后，电视收视费统一由网络公司收取使用，广电局无任何收入，因此，2005年开始，我县广播电视台无任何办台经费，每年广播电视台正常运行需投入35万元左右经费，而广告收入仅有1.5万元，缺口非常大，给开展正常的新闻宣传工作带来很大困难。

3、农村“村村通”维护经费不足，日常维护困难。全县2007年前建的468座农村广播电视“村村通”工程，大部分“村村通”工程建于90年代初，建设早，时间长，设备老化严重，加上××处于多雨多雷区，每年设备损坏严重，由于维护运行经费不足，一些地方看不好电视的问题依然存在。

三、2010年工作意见

1、紧密结合县委、政府的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，创新工作思路，探索办台经验，努力提高新闻宣传质量和水平。办好《××新闻》、《哈尼语新闻》节目、《科技苑》、《每周一歌》、《走村串寨》栏目，使办台水平有新提高，使宣传广度和深度进一步拓展。

2、加强与红河电视台的联系沟通，继续办好《生态××》栏目，把该栏目办成外界了解××的一个平台和窗口。

3、继续推进制度建设，落实目标责任，努力开创外宣工作新局面，全面超额完成州局下达的新闻宣传考核任务。

4、继续加强农村广播电视“村村通”运行维护管理，健全组织，形成县乡两级维护管理体系，理顺关系，完善制度，做到组织保障，职责明确，管理科学，服务到位。争取“村村通”运行维护管理经费，确保“村村通”长期通和户户通，确保全县“村村通”完好率保持在98％以上。

5、认真组织实施，全面完成213个自然村广播电视“村村通”第二批工程，并做好迎接省州检查验收的准备工作。

6、实施完成平河、半坡乡中央无线覆盖节目补点工程，并圆满实现节目开播。

7、继续抓好清理整顿非法销售和安装广播电视设备工作，净化市场，规范宣传口径，确保党和政府声音的正常畅通。

8、健全制度，落实责任，做好黄连山、县城、平河、半坡、大水沟、戈奎广播电视无线发射台发射工作，保证受益地区群众能清晰地收听收看到节目。

9、完善安全播出体系，落实安全播出责任制，提高安全播出保障能力。做到思想重视，组织落实，制度完善，技术先进，确保全年全县广播电视安全优质播出。

10、编制完成××县“十二五”广播电视影视发展纲要。