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发改局2009年上半年工作要点总结

12月17日 编辑 fanwen51.com

[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年,卫生局团委以党的十七大精神为统领,全面落实科学发展观,紧密围绕党政中心工作,抓好团的组织建设,提高服务青年的水平,开展适合青年特点的活动,做好青年工作的研究和创...+阅读

按照区政府通知要求,就我局上半年工作完成情况和下半年工作安排情况总结如下:

一、2009年上半年工作完成情况

年初以来,全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破**”的实施意见和2009年《政府工作报告》中的任务分劈,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,加速推进新型工业化进程,努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,紧紧围绕项目建设,集中力量,抢抓机遇,努力拼搏,促进了各项工作有序推进,有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

(一)主要指标完成情况上半年,全区抓住“突破**”的大好发展机遇,紧紧围绕项目建设,多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难,有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末,我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。地区生产总值:预计完成*万元,同比增长*%。固定资产投资:预计完成*万元,增长 %,其中千万元以上项目固定资产投资 万元。工业总产值:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。销售收入:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。利润:预计完成*万元,同比增长* %,其中规模以上*万元,同比下降*%。税金:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长* %。

(二)项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

2、签约项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

3、研发包装项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成3个,完成年计划的*%。分别是:

4、入市项目库进展情况2009年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个,1-6月份我区预计完成*个,完成年计划的*%。分别是:

(三)科技工作进展情况上半年,我局结合**区的具体工作实际,以整合科技资源、推动科技创新为重点,以科技项目为牵动,抓好2009年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式,重点向高新技术和自主创新倾斜,并加大了对企业科技创新服务力度,为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

(四)工业经济运行情况截止目前我区新增规模企业*户,达到*户,其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下,我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度,全区工业经济总量和质量再上新台阶。

(五)体制改革完成情况上半年,为突破企业改制的难题,我们采取了一系列有效措施,企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下,稳步推进企业改制工作,按照建立现代企业制度的要求,先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况,并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持,同时加快推进**厂和**厂的改制工作,目前均以基本完成。

(六)招商引资进展情况招商引资进展顺利。依托**基地和**旅游区两大载体,先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动,取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制,增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商,积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效,做到外来企业引得进、留得住

12全文查看、变得强。一直洽谈的浙江工业园和小商品批发项目经浙江经贸考察团实地考察、洽谈对接初步达成投资意向,目前已签署了投资意向协议书;华乐多晶硅项目和中电高压开关项目已正式签约。

二、2009年下半年工作安排情况下半年,区发改局将继续按照市委、市政府《政府工作报告》中的任务分劈,在抓好重点产业发展的同时,抓好当前经济运行,形成了大干快上、不甘落后、自我加压、争当排头的共识,确保圆满完成全年计划任务。

(一)主要指标全年安排情况地区生产总值:全年完成*万元,同比增长*%。固定资产投资:全年完成*万元,同比增长 %,其中项目固定资产投资 万元,增长 %。工业总产值:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。销售收入:全年完成 *元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。利润:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元。税金:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。

(二)重点工作安排情况

一、坚持以项目建设为核心,着力增强工业发展后劲。抓住“全市加快建设重点产业集群”誓师大会的机遇,精心筛选、包装、推出一批精品工业项目,进一步提升工业的带动能力。

二、坚持以招商引资为重点,着力培育工业经济增长点。紧紧抓住各种发展机遇,坚定不移地做好招商引资工作,着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验,进一步完善我区的各项招商引资优惠政策,充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是深入研究国家宏观调控政策和产业政策,了解和掌握产业发展动态,明确招商方向,搞好项目库建设,切实增强招商引资的针对性和实效性。三是广泛开展委托招商、代理招商,突出抓好产业招商、以商招商,推进传统招商模式向集约高效型招商、多层次专业招商转变。四是紧紧围绕中国**基地、**集团闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。五是以优化软环境为重点,以建立长效机制为根本,坚持实行领导分包、限时办结、跟踪服务等制度,确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。

三、坚持以基地建设为平台,着力营造工业发展环境。一是抓住建立**基地和**旅游区的机遇,借助国家和省市支持资源型城市转型、就业的相关政策,结合区位优势和特点,用好用足国家、省、市关于扶持企业技术创新的有关政策,组织银企签协,并继续加强与金融机构沟通与联系,使一批项目达成融资意向。二是充分利用省经委和市经委关于扶持企业技术创新的有关政策、中小企业贴息贷款政策、省政府的技改贴息资金政策,并将这些政策与企业对接,积极争取上级的资金支持,加强与国家、省、市有关部门的联系,帮助企业将有关扶持政策落实到位。三是将基地建设与城市拓展有机结合,切实整合各类项目资金,不断完善基地供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全基地管理体制,建立全程代办和联合审批制度,为企业发展营造良好的政务环境,力争下半年再引进3至5家企业落户工业园区。

(三)主要保障措施努力保持经济更好更快的发展,我局责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想,提高认识,鼓舞斗志,增强干劲,把思想定位在争创一流上,把措施定位在真抓实干上,把精神状态定位在与时俱进上,以激情创业、热情干事的精神,加快推进我区经济建设步伐。下半年经济工作主要措施如下:

一、抓招商引资,做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制,广辟渠道捕捉信息,打破以往“等、靠、要”的旧观念,围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇,组建招商小分队,树立主动上门招商的强烈意识,用真诚感商,以实惠利商,积极主动地把项目请进来。重点围绕**基地、**集团闲置厂房、设备和楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目,寻求我区经济社会发展的结合点,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点,对口谋划项目。

二、抓现有企业,做活做优存量。采取技改扩能等措施,加大企业要素整合力度,增强了现有企业综合实力。同时加大对现有企业增产扩能力度,增强竞争能力。

三、抓基地建设,构建发展平台。坚持高起点规划、高标准建设,制定基地产业布局规划方案,目前基地的主干路新开路已经全线贯通,南北路正在加紧施工,完成供电、供水、供热等基础设施工程,争取尽快达到“七通一平”,分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作,为大项目的发展铺好路、摆好舵,从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目,增强区域经济发展后劲。

四、抓保障机制,优化发展环境。健全工业发展目标责任制,实行工业经济单项考核,增加工业在综合目标考核中的分值,每月通报目标任务完成情况,对目标任务完成差的实行效能问责。继续实行县级领导联系重点企业、部门联挂企业制度,定期深入企业调研指导,协助企业解决生产经营中的具体困难。落实定期会议制度,每月召开一次工业经济运行调度会,每季度召开一次工业经济运行形势分析会,促进企业健康、快速发展。探索建立综合协调机制,确保现有企业正常生产经营。实行“三个一”服务,既为每一个项目安排一名区领导、一个部门、一位专职服务秘书,为投资者提供保姆式、导游式服务。简化审批程序,融洽银企关系,形成了亲商、重商、兴商、安商的浓厚氛围。加快我区发展时不我待。让我们调动一切积极因素,利用一切有利条件,集聚一切建设力量,在区委、区政府的坚强领导下,齐心协力,振奋精神,锐意进取,建设宜工、宜商、宜居、宜游的新太平!

12全文查看按照区政府通知要求,就我局上半年工作完成情况和下半年工作安排情况总结如下:

一、2009年上半年工作完成情况

年初以来,全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破**”的实施意见和2009年《政府工作报告》中的任务分劈,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,加速推进新型工业化进程,努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,紧紧围绕项目建设,集中力量,抢抓机遇,努力拼搏,促进了各项工作有序推进,有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

(一)主要指标完成情况上半年,全区抓住“突破**”的大好发展机遇,紧紧围绕项目建设,多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难,有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末,我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。地区生产总值:预计完成*万元,同比增长*%。固定资产投资:预计完成*万元,增长 %,其中千万元以上项目固定资产投资 万元。工业总产值:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。销售收入:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。利润:预计完成*万元,同比增长* %,其中规模以上*万元,同比下降*%。税金:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长* %。

(二)项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

2、签约项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

3、研发包装项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成3个,完成年计划的*%。分别是:

4、入市项目库进展情况2009年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个,1-6月份我区预计完成*个,完成年计划的*%。分别是:

(三)科技工作进展情况上半年,我局结合**区的具体工作实际,以整合科技资源、推动科技创新为重点,以科技项目为牵动,抓好2009年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式,重点向高新技术和自主创新倾斜,并加大了对企业科技创新服务力度,为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

(四)工业经济运行情况截止目前我区新增规模企业*户,达到*户,其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下,我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度,全区工业经济总量和质量再上新台阶。

(五)体制改革完成情况上半年,为突破企业改制的难题,我们采取了一系列有效措施,企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下,稳步推进企业改制工作,按照建立现代企业制度的要求,先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况,并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持,同时加快推进**厂和**厂的改制工作,目前均以基本完成。

(六)招商引资进展情况招商引资进展顺利。依托**基地和**旅游区两大载体,先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动,取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制,增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商,积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效,做到外来企业引得进、留得住

[]、变得强。一直洽谈的浙江工业园和小商品批发项目经浙江经贸考察团实地考察、洽谈对接初步达成投资意向,目前已签署了投资意向协议书;华乐多晶硅项目和中电高压开关项目已正式签约。

二、2009年下半年工作安排情况下半年,区发改局将继续按照市委、市政府《政府工作报告》中的任务分劈,在抓好重点产业发展的同时,抓好当前经济运行,形成了大干快上、不甘落后、自我加压、争当排头的共识,确保圆满完成全年计划任务。

(一)主要指标全年安排情况地区生产总值:全年完成*万元,同比增长*%。固定资产投资:全年完成*万元,同比增长 %,其中项目固定资产投资 万元,增长 %。工业总产值:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。销售收入:全年完成 *元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。利润:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元。税金:全年完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。

(二)重点工作安排情况

一、坚持以项目建设为核心,着力增强工业发展后劲。抓住“全市加快建设重点产业集群”誓师大会的机遇,精心筛选、包装、推出一批精品工业项目,进一步提升工业的带动能力。

二、坚持以招商引资为重点,着力培育工业经济增长点。紧紧抓住各种发展机遇,坚定不移地做好招商引资工作,着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验,进一步完善我区的各项招商引资优惠政策,充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是深入研究国家宏观调控政策和产业政策,了解和掌握产业发展动态,明确招商方向,搞好项目库建设,切实增强招商引资的针对性和实效性。三是广泛开展委托招商、代理招商,突出抓好产业招商、以商招商,推进传统招商模式向集约高效型招商、多层次专业招商转变。四是紧紧围绕中国**基地、**集团闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。五是以优化软环境为重点,以建立长效机制为根本,坚持实行领导分包、限时办结、跟踪服务等制度,确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。

三、坚持以基地建设为平台,着力营造工业发展环境。一是抓住建立**基地和**旅游区的机遇,借助国家和省市支持资源型城市转型、就业的相关政策,结合区位优势和特点,用好用足国家、省、市关于扶持企业技术创新的有关政策,组织银企签协,并继续加强与金融机构沟通与联系,使一批项目达成融资意向。二是充分利用省经委和市经委关于扶持企业技术创新的有关政策、中小企业贴息贷款政策、省政府的技改贴息资金政策,并将这些政策与企业对接,积极争取上级的资金支持,加强与国家、省、市有关部门的联系,帮助企业将有关扶持政策落实到位。三是将基地建设与城市拓展有机结合,切实整合各类项目资金,不断完善基地供水、供电、供气、道路等基础设施。着力健全基地管理体制,建立全程代办和联合审批制度,为企业发展营造良好的政务环境,力争下半年再引进3至5家企业落户工业园区。

(三)主要保障措施努力保持经济更好更快的发展,我局责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想,提高认识,鼓舞斗志,增强干劲,把思想定位在争创一流上,把措施定位在真抓实干上,把精神状态定位在与时俱进上,以激情创业、热情干事的精神,加快推进我区经济建设步伐。下半年经济工作主要措施如下:

一、抓招商引资,做大做强增量。坚持招商引资“一把手”负责制,广辟渠道捕捉信息,打破以往“等、靠、要”的旧观念,围绕加快重点产业集群建设活动的发展机遇,组建招商小分队,树立主动上门招商的强烈意识,用真诚感商,以实惠利商,积极主动地把项目请进来。重点围绕**基地、**集团闲置厂房、设备和楼宇资源,引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目,寻求我区经济社会发展的结合点,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民等为重点,对口谋划项目。

二、抓现有企业,做活做优存量。采取技改扩能等措施,加大企业要素整合力度,增强了现有企业综合实力。同时加大对现有企业增产扩能力度,增强竞争能力。

三、抓基地建设,构建发展平台。坚持高起点规划、高标准建设,制定基地产业布局规划方案,目前基地的主干路新开路已经全线贯通,南北路正在加紧施工,完成供电、供水、供热等基础设施工程,争取尽快达到“七通一平”,分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作,为大项目的发展铺好路、摆好舵,从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目,增强区域经济发展后劲。

四、抓保障机制,优化发展环境。健全工业发展目标责任制,实行工业经济单项考核,增加工业在综合目标考核中的分值,每月通报目标任务完成情况,对目标任务完成差的实行效能问责。继续实行县级领导联系重点企业、部门联挂企业制度,定期深入企业调研指导,协助企业解决生产经营中的具体困难。落实定期会议制度,每月召开一次工业经济运行调度会,每季度召开一次工业经济运行形势分析会,促进企业健康、快速发展。探索建立综合协调机制,确保现有企业正常生产经营。实行“三个一”服务,既为每一个项目安排一名区领导、一个部门、一位专职服务秘书,为投资者提供保姆式、导游式服务。简化审批程序,融洽银企关系,形成了亲商、重商、兴商、安商的浓厚氛围。加快我区发展时不我待。让我们调动一切积极因素,利用一切有利条件,集聚一切建设力量,在区委、区政府的坚强领导下,齐心协力,振奋精神,锐意进取,建设宜工、宜商、宜居、宜游的新太平!

按照区政府通知要求,就我局上半年工作完成情况和下半年工作安排情况总结如下:

一、2009年上半年工作完成情况

年初以来,全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破**”的实施意见和2009年《政府工作报告》中的任务分劈,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,加速推进新型工业化进程,努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难,继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路,充分利用国家发展东北老工业基地政策,紧紧围绕项目建设,集中力量,抢抓机遇,努力拼搏,促进了各项工作有序推进,有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

(一)主要指标完成情况上半年,全区抓住“突破**”的大好发展机遇,紧紧围绕项目建设,多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难,有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末,我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。地区生产总值:预计完成*万元,同比增长*%。固定资产投资:预计完成*万元,增长 %,其中千万元以上项目固定资产投资 万元。工业总产值:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。销售收入:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长*%。利润:预计完成*万元,同比增长* %,其中规模以上*万元,同比下降*%。税金:预计完成*万元,同比增长*%,其中规模以上*万元,同比增长* %。

(二)项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

2、签约项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成*个,完成年计划的*%。分别是:

3、研发包装项目进展情况2009年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个,其中亿元以上*个;5000万元-亿元*个;1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个,完成年计划的*%;5000万元-亿元项目完成*个,完成年计划的*%;1000万元-5000万元项目完成3个,完成年计划的*%。分别是:

4、入市项目库进展情况2009年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个,1-6月份我区预计完成*个,完成年计划的*%。分别是:

(三)科技工作进展情况上半年,我局结合**区的具体工作实际,以整合科技资源、推动科技创新为重点,以科技项目为牵动,抓好2009年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式,重点向高新技术和自主创新倾斜,并加大了对企业科技创新服务力度,为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

(四)工业经济运行情况截止目前我区新增规模企业*户,达到*户,其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下,我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度,全区工业经济总量和质量再上新台阶。

(五)体制改革完成情况上半年,为突破企业改制的难题,我们采取了一系列有效措施,企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下,稳步推进企业改制工作,按照建立现代企业制度的要求,先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况,并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持,同时加快推进**厂和**厂的改制工作,目前均以基本完成。

(六)招商引资进展情况招商引资进展顺利。依托**基地和**旅游区两大载体,先后组织了赴长三角、珠三角等经济发达地区的系列招商活动,取得了明显成效。坚持招商引资“一把手”负责制,增强各部门抓招商的紧迫感和责任感。有效开展小分队敲门招商、驻点招商、委托招商、网络招商,积极拓宽招商渠道。切实提高招商实效,做到外来企业引得进、留得住

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