[卫生局团委2010年上半年工作汇报]2010年上半年，卫生局团委以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，紧密围绕党政中心工作，抓好团的组织建设，提高服务青年的水平，开展适合青年特点的活动，做好青年工作的研究和创...+阅读
2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年，我分局按照年初国税工作的总体思路，在县局和住点领导及科室的正确领导下，在地方党委、政府的关心支持下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为圆满完成半年的各项税收任务打下了坚实基础。
一、上半年分局工作的主要成绩
（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”半年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立以组织收入为工作中心意识，在认真落实县局分配任务的同时，对分局所辖地的税源进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元，占全年计划任务的52.24%，其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元，分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。
（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户，组织纳税人进行自查，并重点地开展了纳税评估，查摆问题，剖析问题产生的原因，同时研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。三是认真开展发票检查。上半年，我分局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票违法案件的发生，在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查，使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则，用票意识明显增强，取得了初步成效。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动，提升国税整体形象学习实践科学发展观活动自启动以来，我分局按照县委和县局的部署，以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕分局中心工作，结合工作实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动，一是建立“学习型”分局，大家紧密结合国税工作实际，在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格执行法律法规，促进依法办事，树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
（四）以依法治税为核心，执法能力不断提升一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，支持了全县经济发展。二是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等方式解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估
12全文查看与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。三是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和对一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
（五）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大今年四月是全国第十八个"税收宣传月"，我分局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照县局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到了良好的宣传效果。
（六）以学习实践科学发展观活动为载体，全力打造和谐国税一是抓学习教育，建学习型队伍。分局制定了严格的政治、业务学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部职工进行综合培训，并按月进行考试，以此来促进干部队伍整体素质的提高。二是抓廉政教育，正国税行风。年初，分局按全县国税系统党风廉政建设工作会议的精神，从加强干部教育管理入手，制定了系列的廉政建设工作制度并分别同各位干部职工签订了廉政建设责任书，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，分局建立了廉政宣传阵地、政务公开专栏，组织全体干部职工参加警示教育，做到警钟长鸣，在分局形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，分局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。三是抓基础建设，构建和谐国税。一是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口。二是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。三是优化纳税服务。与纳税人开展交心谈心，分局长直接管户，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。四是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进机关效能建设，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题一是税源管理的力度有待于进一步加大。税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。有的干部职工工作动力不足，学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高，对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的考核。二是加大税务稽查力度。继续抓好日常管理，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票等违法行为，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为，维护税法的尊严。三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作中漏洞，提高干部的管理水平。五是加大纳税服务力度。以“基层建设年”活动为契机，进一步方便纳税人办理涉税事宜。利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量。六是加大干部教育力度。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高干部职工素质；深入开展机关效能建设活动，提高干部工作积极性主动性；开展思想教育作风整顿，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全县国税工作更好更快地发展。
12全文查看2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年，我分局按照年初国税工作的总体思路，在县局和住点领导及科室的正确领导下，在地方党委、政府的关心支持下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为圆满完成半年的各项税收任务打下了坚实基础。
一、上半年分局工作的主要成绩
（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”半年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立以组织收入为工作中心意识，在认真落实县局分配任务的同时，对分局所辖地的税源进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元，占全年计划任务的52.24%，其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元，分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。
（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户，组织纳税人进行自查，并重点地开展了纳税评估，查摆问题，剖析问题产生的原因，同时研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。三是认真开展发票检查。上半年，我分局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票违法案件的发生，在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查，使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则，用票意识明显增强，取得了初步成效。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动，提升国税整体形象学习实践科学发展观活动自启动以来，我分局按照县委和县局的部署，以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕分局中心工作，结合工作实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动，一是建立“学习型”分局，大家紧密结合国税工作实际，在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格执行法律法规，促进依法办事，树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
（四）以依法治税为核心，执法能力不断提升一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，支持了全县经济发展。二是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等方式解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估
[]与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。三是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和对一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。
（五）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大今年四月是全国第十八个"税收宣传月"，我分局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照县局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到了良好的宣传效果。
（六）以学习实践科学发展观活动为载体，全力打造和谐国税一是抓学习教育，建学习型队伍。分局制定了严格的政治、业务学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部职工进行综合培训，并按月进行考试，以此来促进干部队伍整体素质的提高。二是抓廉政教育，正国税行风。年初，分局按全县国税系统党风廉政建设工作会议的精神，从加强干部教育管理入手，制定了系列的廉政建设工作制度并分别同各位干部职工签订了廉政建设责任书，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，分局建立了廉政宣传阵地、政务公开专栏，组织全体干部职工参加警示教育，做到警钟长鸣，在分局形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，分局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。三是抓基础建设，构建和谐国税。一是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口。二是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。三是优化纳税服务。与纳税人开展交心谈心，分局长直接管户，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。四是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进机关效能建设，形成有效的内外监督合力。
二、关于上半年工作中存在的问题一是税源管理的力度有待于进一步加大。税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。有的干部职工工作动力不足，学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高，对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。
三、关于下半年工作打算一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的考核。二是加大税务稽查力度。继续抓好日常管理，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票等违法行为，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为，维护税法的尊严。三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作中漏洞，提高干部的管理水平。五是加大纳税服务力度。以“基层建设年”活动为契机，进一步方便纳税人办理涉税事宜。利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量。六是加大干部教育力度。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高干部职工素质；深入开展机关效能建设活动，提高干部工作积极性主动性；开展思想教育作风整顿，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全县国税工作更好更快地发展。
2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年，我分局按照年初国税工作的总体思路，在县局和住点领导及科室的正确领导下，在地方党委、政府的关心支持下，以科学发展观统领全局，在组织收入、依法治税、队伍建设以及纳税服务等方面作了大量扎实有效的工作，为圆满完成半年的各项税收任务打下了坚实基础。
一、上半年分局工作的主要成绩
（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”半年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立以组织收入为工作中心意识，在认真落实县局分配任务的同时，对分局所辖地的税源进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元，占全年计划任务的52.24%，其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元，分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。
（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户，组织纳税人进行自查，并重点地开展了纳税评估，查摆问题，剖析问题产生的原因，同时研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。三是认真开展发票检查。上半年，我分局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票违法案件的发生，在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查，使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则，用票意识明显增强，取得了初步成效。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动，提升国税整体形象学习实践科学发展观活动自启动以来，我分局按照县委和县局的部署，以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕分局中心工作，结合工作实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动，一是建立“学习型”分局，大家紧密结合国税工作实际，在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格执行法律法规，促进依法办事，树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
（四）以依法治税为核心，执法能力不断提升一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，支持了全县经济发展。二是强化了纳税评估。运用引导纳税人自查、约谈、评估等方式解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估
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