市妇联2010年工作报告

[水利局财务工作报告]各位代表、同志们：我受局七届工会委员会的委托，向局八届一次工会会员代表大会报告2009年局工会财务工作，请审议。一、局2009年工会经费收支情况一年来，在局党委、省水利工会...+阅读

各位执委：我受常委会的委托，向十届二次执委会议作工作报告，请予审议。

一、关于2009年的主要工作2009年是新中国60华诞，也是全国妇联成立60周年。60年来，各级妇联组织始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，团结带领亿万妇女沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，妇女事

业欣欣向荣、蓬勃发展。中国妇女十大以来，在党中央的坚强领导下，在兆国、至立同志的指导带领下，各级妇联组织紧紧围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，积极应对国际金融危机的冲击，准确把握妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，在谋实招、办实事、求实效上狠下功夫，努力使广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠，动员组织妇女在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中充分发挥“半边天”作用，各项工作取得了新成绩。

（一）深入学习实践科学发展观成效明显。按照中央的部署要求，紧密结合妇联实际，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。加强理论武装。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，通过开展大学习、大培训、大调研、大讨论，不断深化对科学发展观科学内涵和精神实质的认识，切实转变不符合科学发展观要求的观念和作风，着力完善促进妇女儿童事业和妇女工作科学发展的思路与举措，在深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上有了新提高。强化机制创新。坚持将解决现实问题与建立长效机制紧密结合，进一步完善统筹推进妇女发展机制、妇女儿童权益维护机制、和谐平安家庭建设机制、家庭教育工作指导和推进机制、国内国际妇女合作交流机制、妇联基层组织与干部队伍建设机制，积极探索项目化运作、科学化管理、信息化建设、社会化资源整合、群众化绩效评估等工作新模式，在构建富有活力、更加开放的工作格局上取得了新进展。注重工作推动。突出实践特色，创建“立足三个服务，建功科学发展”等特色载体，自上而下开展“我为妇女发展献计献策”活动。各地妇联广泛开展“万名妇联干部走进妇女、共促和谐”，“面对面宣传科学发展、手把手传授实用技术、心贴心维护妇女权益”等主题实践活动，在提高服务大局、服务妇女、服务基层能力方面取得了新成效。

（二）惠及广大妇女的重点工作实现突破。在至立同志的亲自指导和带领下，抓住事关妇女切身利益的突出问题，争取政策，协调资源，合力攻关，取得实效。大力开展妇女小额担保贷款工作。与财政部、人力资源和社会保障部、中国人民银行联合出台优惠政策，加大妇女小额担保贷款财政贴息力度，将妇联组织纳入相关工作体系，在贷款覆盖、贷款额度、贷款组织和工作经费等方面取得政策性突破，有效帮助城乡妇女解决创业就业中的资金短缺问题。各地妇联联合相关部门因地制宜地出台贯彻意见，细化实施方案，明确奖补措施，探索各具特色的贷款模式，促进这项工作的深入发展。大力推进提高农村妇女健康水平。推动将农村妇女妇科病定期检查纳入国民经济和社会发展年度计划、纳入新医改方案、纳入国家重大公共卫生服务项目，联合卫生部在31个省区市221个县的1120万农村妇女中启动为期三年的宫颈癌、乳腺癌免费检查试点工作，与水利部联合将“母亲水窖”项目纳入国家农村水利发展相关规划，为提高农村妇女健康水平发挥了应有作用。大力促进农村妇女进村“两委”工作。与民政部联合出台指导文件、召开现场会、开展专项培训，大力宣传村“两委”女干部先进典型，专题召开村“两委”女干部座谈会。各地妇联探索设岗定位、专职专选等办法，推动农村妇女参与村民自治实践。从去年已完成换届的情况看，各地村“两委”成员中女性比例均有较大幅度提高，一些地方近100%的村“两委”中都配备了女干部。大力实施女性高层次人才成长政策研究。在中组部、科技部等部门的指导支持下，组织开展国家级重大课题研究，在全国召开13个不同层面的调研座谈会，确定了研究论证和争取政策的重点方向。各地妇联切实加强对女性高层次人才发展问题的研究，积极争取政策、资金和项目，加大宣传倡导、人文关怀力度，努力为女性高层次人才成长搭建平台、创造条件、营造环境。

（三）统筹推进城乡妇女发展工作有新作为。认真贯彻中央的决策部署，着力实施“妇女成才支持行动”、“妇女创业就业促进行动”，引领妇女在促进经济平稳较快发展中实现自身的进步与发展。加强妇女教育培训工作。推动将妇女教育培训纳入政府职能部门的相关培训规划，联合有关部门开展百万新型女农民培训、城镇妇女技术技能培训，着力实施新一轮“5123”培训计划，完善实用新技术、绿色证书等教育培训机制，全年分级分类培训城乡妇女1900多万人次。多渠道促进妇女创业就业。以帮扶失业失地妇女、返乡女农民工、女大学毕业生为重点，广泛 12全文查看开展春风送岗位、就业援助、高校毕业生就业服务等系列活动和“女大学生创业导师行动”，大力发展“妇”字号手工编织、来料加工等产业，全年帮助180多万城乡妇女创业就业。各地妇联积极打造“阳光大姐”、“木兰花”、“川妹子”、“湘女”等巾帼家政服务品牌，累计对280多万人次妇女开展家政服务技能培训，帮助其中80%以上妇女实现就业。注重发挥城

乡、区域协作机制的作用，促进项目对接、劳务对接和市场对接，统筹推进妇女发展工作。引领各行各业妇女建功立业。以“巾帼示范村”创建为载体，组织农村妇女积极参与现代农业生产，发展“妇”字号龙头企业和专业合作社，帮助农村妇女加快增收致富步伐。各地妇联大力推动“巾帼文明岗”创建进行业、进社区、进村镇，开展“姐妹携手、共克时艰”、“新女性、新形象、新家园”等特色活动，激励广大妇女岗位建功。目前全国创建县以上“巾帼示范村”216万多个、“巾帼文明岗”338万多个。大力发展妇女儿童公益慈善事业。发挥妇女儿童公益慈善机构的作用，不断扩大公益品牌的影响力和受益面。全国妇联筹资3亿多元支持汶川等地区灾后重建工作，各地妇联也积极采取措施，援助受灾地区的妇女儿童和家庭。去年共募集项目资金和物资29亿多元用于建设“母亲水窖”、实施“春蕾计划”和“安康计划”、开展“送温暖、三下乡”等活动，其中为400多个贫困县发送“母亲健康快车”，新建“春蕾学校”61所、资助“春蕾学生”22万多名，为帮助贫困妇女脱贫创业、促进儿童健康成长发挥了积极作用。

（四）依法维护妇女儿童权益取得新成效。强化维权职能，推动落实2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要，着力实施“妇女儿童权益维护行动”。狠抓源头参与。主动跟进国家立法进程，积极参与选举法、社会保险法、农村土地承包纠纷仲裁法、女职工劳动保护条例等24部法律法规政策的制定与修改，继续对预防和制止家庭暴力法建议稿进行论证并提出立法建议，配合全国人大对妇女权益保障法实施情况开展执法调研。在各地妇联的积极参与和推动下，目前有27个省区市出台预防和制止家庭暴力的法规，29个省区市出台妇女权益保障法实施办法。狠抓“两纲”落实。加强宣传培训、项目实施、检查督导，协调督促政府相关部门加大“两纲”重点难点指标的攻关力度，加强“两纲”监测评估机制建设，全力推动“两纲”目标如期实现。认真开展“两纲”终期评估准备工作，并在调查研究、研制方案、建立机构的基础上，启动了新一周期“两纲”编制工作。狠抓机制建设。确定“维权与维稳并重”的思路，以制度化、规范化、科学化为目标，进一步总结和研究部署维权工作。各地妇联切实加强妇女儿童维权协调机构和维权志愿者队伍建设，重点关注失业失地妇女、留守流动妇女儿童、老龄妇女等弱势群体的权益保护问题，积极拓展维权热线、维权合议庭、信访接待站、救助站等工作平台，协调设立维权专项基金，有的省份三级法院全部设立妇女维权合议庭。目前全国有近8000名妇联干部担任人民陪审员、4600余名妇联干部担任劳动保障法律监督员，推动建立12万多个家庭暴力投诉站、报警点，在60多个城市建立家庭暴力庇护中心。狠抓基层平安建设工作。进一步完善妇联信访工作制度，在全国设立210个信访信息直报点，重点跟踪和推动依法公正解决涉及妇女儿童权益问题的典型案件。以平安家庭创建为载体，积极参与社会治安综合治理，开展“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”法律知识竞赛、“平安?健康家庭大行动”、“儿童安全成长行动”等活动。各地妇联立足社区开展“四有、四无”家庭创建活动，打造“流动妇女平安之家”、“半边天家园”、“姐妹驿站”、“知心大嫂”等基层维权服务平台，以家庭、社区的平安服务于社会的和谐稳定。

(五）妇女儿童思想道德建设与和谐家庭创建深入开展。以促进社会主义核心价值体系建设为根本，以庆祝新中国成立60周年为契机，弘扬主旋律、坚持“三贴近”，着力实施“和谐家庭创建行动”，进一步夯实广大妇女团结奋斗的思想基础。深入开展“迎国庆、讲文明、树新风”系列活动。精心组织、层层发动，在广大妇女儿童和家庭中大力开展“爱国歌曲家家唱”、“祖国伴我成长”等活动，在中央电视台连续录播20期特别节目和主题晚会，在妇联报刊网络上开辟“我与祖国同成长”、“我的家庭变迁”等特色栏目和征文活动，充分抒发广大妇女儿童和家庭的爱国之情。积极参与全国双百人物、道德模范评选表彰工作，集中表彰2000名全国三八红旗手、1000个红旗集体，制播全国孝老爱亲模范事迹电视专题片，大力宣传新时期优秀女官兵、好军嫂等先进典型，以榜样的力量激励妇女前进。广泛开展民族团结宣传教育活动，通过项目倾斜、资金投入、牵手互助等多种形式支持新疆等少数民族地区妇女儿童事业发展，少数民族地区妇联组织开展“反对分裂、维护稳定、促进发展、共建和谐”等专题教育活动，引导各族妇女和家庭旗帜鲜明地捍卫祖国统

一、维护民族团结、促进社会稳定。不断提高和谐家庭创建水平。进一步推动将文明家庭创建纳入群众性精神文明建设工作整体规划、纳入文明城市创建指标体系，发挥16个全国学习型家庭创建示范城市、300个示范社区和28万多个各级“美德在农家”示范点的引领作用，扎实开展节能减排家庭社区行动，深入推进廉政文化进家庭，促进特色家庭创建活动的系列化、规模化发展。积极推进和谐文化建设，成功举办第四届全国妇女健身活动展示大赛，在28个城市组织100多场“现代女性大讲堂”、“和谐家庭大课堂”示范活动。一些地方妇联围绕迎世博、迎亚运、迎全运等工作，在妇女和家庭中深入开展学礼仪、展风采等活动，促进提高妇女素质和城市文明程度。全面推进家庭志愿服务工作，制定指导意见、开拓服务领域、扩大队伍规模、建立示范阵地，探索建立家庭志愿服务长效工作机制，为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神作出贡献。扎实推进家庭教育工作。推动将家庭教育纳入国家中长期教育改革发展规划纲要，开展“十一五”家庭教育规划中期评估工作，组织农民工返乡对留守流动儿童的影响、儿童早期教育等专题调查研究，开通“中国家庭教育网”，组织家庭教育专家讲师团巡回演讲，推进各地家庭教育的科学发展。各地妇联发挥56万多个家长学校和家教指导机构的作用，深化“双合格”活动品牌，广泛开展“净化网络、护卫孩子”等特色实践活动，着力推进社会文化环境建设。深化“共享蓝天—关爱农村留守流动儿童行动”，命名一批全国工作示范县（市、区），在10省区市开展关爱留守流动儿童家庭教育系列活动，推广“农村留守儿童之家”等阵地建设模式，有的省份基本覆盖到所有乡镇，各地已建立留守儿童托管机构6500多个，招募“代理家长”315万多名。

（六）妇联统战联谊和妇女民间外交工作富有特色。积极为人大女代表、政协女委员建言献策提供服务，坚持健全民主党派妇委会联席会议制度，支持妇女爱国宗教团体开展工作。高规格组团出席香港妇女庆祝新中国成立60周年活动，派团参加澳门妇女庆祝回归祖国10周年活动，推进了内地与港澳妇女和妇女组织的深入交流与合作。与国台办等联合举办首届海峡论坛，成功组织内地百名女企业家赴台参加第二届海峡两岸女企业家经贸论坛，开拓了两岸妇女交流的新平台，在岛内外产生了广泛而积极的影响。服务于国家总体外交，大力开展妇女民间外交工作。积极参与国际和地区多边事务，在开罗成功举办由28个国家参加的“中非合作论坛—妇女论坛2009”，与联合国有关机构合作召开“性别与减灾国际会议”，应邀出席国际妇女论坛世界领导人会议等，实现了妇联外事工作的创新。拓展双边交流，成功举办第五届中俄妇女文化周、中泰友好研讨会等活动，推动中国—西班牙论坛第五次会议成立性别平等委员会，加强与约旦、朝鲜、德国、希腊、斯里兰卡、智利等国妇女双边高层互访，全年接待来访团组127批，为增进友谊、推动国家关系的发展发挥了应有作用。拓展国际合作资源，持续推进与联合国驻华机构的合作，首次与日本合作开展地震灾区心理援助项目，继续加强与澳大利亚、法国、美国等的合作，全年新增国际合作项目近5600万元，为增进我国妇女儿童福祉作贡献。

（七）妇联组织自身建设迈出新步伐。围绕扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，大力实施“强基固本”工程和妇联基层组织“示范”创建活动，探索建立党建带妇建、妇建服务党建的长效工作机制。着力推进基层组织创新。进一步加强农村、社区以及机关事业单位妇联基层组织建设，推动在“两新”组织、流动妇女集中居住地等建立灵活多样的妇女组织，加大对团体会员工作的研究指导和协调服务力度，全国已建立妇联基层组织845万个，首批命名58个全国基层组织建设示范县（市、区）。认真修改与妇联章程配套的五个《条例》和一个《规定》，不断提高基层组织建设制度化、规范化水平。各地妇联积极推动将基层组织建设纳入党的基层组织建设目标考核体系、妇联干部培训纳入基层党员干部培训规划、妇联基层干部队伍建设纳入基层干部管理体系、妇联工作经费纳入同级财政预算，按照“有班子、有制度、有活动、有阵地、有队伍”的标准切实加强基层组织建设，妇联基层组织网络得到进一步巩固和完善。着力加强领导班子和干部队伍建设。指导19个省级妇联搞好换届和届中调整工作，配齐配强妇联领导班子。认真落实妇联干部教育培训规划，依托高等院校等社会教育资源，充分发挥妇女院校、妇女人才培训和活动中心等阵地作用，采取多种形式加强对妇联干部的教育培训，制播全国妇联农村妇女现代远程教育专题片，出版妇联系统干部教育培训系列参考教材，加大交流、轮岗、挂职锻炼等力度，全年举办省级以上各类培训班340多个，培训35万多人次，努力建设高素质的干部队伍。着力改进工作作风。注重研究先行，发挥妇女研究机构作用，借助高校、社科机构的力量，深入开展调查研究、理论研究和政策研究，把握特点、探索规律、破解难题，提高工作的科学性和有效性。注重突出重点，切实将有限的资源集中到党政所急、妇女所需、妇联所能的大事实事上，使妇联工作服务大局、服务妇女更有成效。关心关注基层，积极为基层争取政策、协调资源、解决问题，进一步加大了对贫困、边远、民族地区的支持力度。切实加强阵地实体建设，深化妇联企事业单位改革，建成我国第一个国家级妇女儿童专题博物馆—中国妇女儿童博物馆，妇联自身实力得到进一步增强。各级妇联常执委和妇女代表立足本职岗位，发挥界别优势，密切联系妇女，认真履行职责，发挥了重要作用。妇联港澳执委和特邀代表，积极推动港澳与内地妇女的交流与合作，热心公益，牵线搭桥，尽心竭力地支持港澳及内地妇女儿童事业的发展。工会女职工委员会等团体会员，党政机关、事业单位和高校妇委会紧密结合实际，扎实开展工作，努力为所联系的妇女群众办实事、做好事。各位执委，中国妇女十大开局之年的工作主要有以下特点：一是注重服务大局，贯彻落实中央精神行动迅速、坚决有力；二是注重以人为本，推动解决妇女儿童民生问题成效明显；三是注重统筹协调，齐抓共管的工作合力进一步增强；四是注重继承创新，基层基础工作呈现新亮点。这些成绩的取得，是党中央高度重视、坚强领导的结果；是兆国、至立同志直接领导、有力指导的结果；是慕华、珮云、秀莲等老领导、老同志悉心关怀、支持帮助的结果；是各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表常委会和全国妇联书记处表示衷心的感谢！同时我们也清醒地认识到，面对新形势和新任务，我们的工作还存在一些问题和不足，妇联组织和干部适应时代要求不断加强学习、努力开拓创新的意识还需要进一步增强，深入调查研究、把握运用规律的能力还需要进一步提高，联系和服务妇女群众的力度还需要进一步加大，依照法律和章程独立负责开展工作的水平还需要进一步提升。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究、努力解决。

二、关于2010年的主要工作安排2010年是国家实施“十一五”规划的最后一年，是继续应对国际金融危机挑战、为启动和实施“十二五”规划奠定良好基础的重要一年，也是“三八”国际劳动妇女节100周年和落实2001—2010年中国妇女、儿童发展纲要的最后一年。今年妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中国妇女十大提出的目标任务，以扩大党的群众基础、巩固党的执政地位为根本，以使妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠为目标，以引领妇女为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作贡献为着力点，以加强妇联组织自身建设为保障，以国家制定“十二五”规划和编制新一周期中国妇女、儿童发展纲要为契机，加大力度宣传贯彻男女平等基本国策，加大力度推动解决妇女儿童切身利益问题，加大力度实施“妇女创业就业促进行动”、“妇女儿童权益维护行动”、“和谐家庭创建行动”、“妇女成才支持行动”，不断提高组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的能力，团结带领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活。

（一）认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，进一步增强做好妇女工作的责任感和使命感。党的十七届四中全会对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出全面部署，中央经济工作会议明确提出了今年经济工作的总体要求和重点任务，中央书记处对切实做好下一阶段的妇联工作作出重要指示，这些都为新时期的妇女工作指明了努力方向。各级妇联要进一步把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央作出的重大决策部署上来，坚定必胜信心，增强忧患意识，牢牢把握机遇，切实把中央提出的“五个更加注重”、努力实现经济平稳较快发展的战略要求贯彻落实到妇联工作各方面。要深入学习贯彻中央对人民团体工作提出的新任务新要求，紧密联系妇女发展、妇女工作和妇联组织自身建设实际，进一步探索形成依照法律和章程独立负责开展工作，保证党的路线方针政策贯彻落实的新思路；进一步探索形成围绕党和国家中心工作，发挥好联系和服务妇女群众作用，使广大妇女更好地共建小康社会、共享改革发展成果的新办法；进一步探索形成提高运用科学发展观干事创业水平和做好群众工作本领，更好地担负起党和人民赋予的光荣使命的新举措，在更高起点上开创妇联工作的新局面。

（二）紧紧围绕发展这个第一要务，团结带领妇女为保持我国经济平稳较快发展再建新功。各级妇联要把促进妇女创业就业摆在突出位置，加强统筹推进，激励各行各业妇女坚定信心、奋发进取，创造新岗位、创造新业绩。一要引领妇女在经济建设主战场上发挥积极作用。加大妇女教育培训工作力度，推动在“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”等政府职能部门的相关教育培训计划中妇女参训比例达到50%以上，大力推进面向城乡妇女的各种类型的教育培训工作，不断提升妇女素质。要进一步重视和加强农村妇女工作，深化“双学双比”、“巾帼示范村”创建等工作，加强对女能人等骨干的培养，大力发展妇女专业合作社，引导农村妇女打造特色农业、就地就近就业、拓展增收致富渠道，为新农村建设作贡献。要扩大“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建等工作覆盖面，组织开展形式多样的争先创优活动，引导妇女在推动经济发展方式转变和经济结构调整，推动科技、教育、卫生等各领域的工作中奋发有为。要大力推进节能减排示范社区和家庭创建活动，引导妇女和家庭为发展低碳经济、绿色经济、循环经济，促进生态文明建设发挥作用。二要以推进小额担保贷款为重点促进妇女创业就业。全力推动落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，推动完善部门联席会议制度和联动工作机制，从方便贷款、应贷尽贷出发，进一步畅通贷款渠道、扩大贷款规模、防范担保风险，帮助贷款妇女解决创业过程中的困难和问题。要积极争取促进家政服务业发展的政策资源，推进规模化、产业化、品牌化发展，重点打造一批既适合妇女就业又适合老龄化社会需要，社会信誉好、服务质量优的“妇”字号巾帼家政服务企业。要发挥城乡、区域协作机制的作用，针对下岗失业妇女、转移就业妇女、返乡创业妇女以及零就业家庭等的不同需求，开展培训、推介项目、拓展领域、开发岗位，深化“市场带千村”工作，促进提高妇女的就业上岗率和创业成功率。三要积极为女性人才成长发展创造条件。从落实男女平等基本国策、实施人才强国战略的高度，充分认识促进女性人才成长的重要性和紧迫性，联合有关部门加强研究，为党和政府制定出台有利于女性高层次人才成长的支持性政策提供依据。要充分发挥女性高层次人才在经济社会建设中的智力优势以及参与国家和社会事务管理决策的积极作用，促进提高妇女参政的比例和层次。要大力扶持女大学毕业生创业就业。要积极推进女性人才库建设，发挥各类女性专业协会的优势，树立和宣传女性人才先进典型，为女性人才的脱颖而出营造良好环境。

（三）坚持把推动解决妇女民生问题作为工作重中之重，进一步实现好、维护好、发展好妇女儿童的合法权益。各级妇联要牢牢把握妇女儿童民生需求，认真履行职责，强化协调服务，在解决突出矛盾和问题上不断取得新成效。一要大力推动妇女、儿童发展纲要全面如期达标。充分发挥妇女儿童工作委员会办公室的作用，抓住“两纲”达标中的重点难点问题，集中优势资源，加大攻关力度，推动有效解决。要研究制定“两纲”终期评估工作方案，进一步完善监测统计指标体系，认真开展终期评估培训，切实做好评估督导的各项准备工作。要高度重视新一周期“两纲”的编制工作，研究制定具有科学性、前瞻性、实效性、可操作性的目标指标和策略措施，大力推动将妇女儿童事业发展的重要指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划，促进妇女儿童与经济社会同步协调发展。二要加大依法维护妇女儿童权益的工作力度。加强源头维权、社会化维权和实事化维权，重点跟进正在制定或修改的法律法规并积极反映妇女儿童的利益诉求，在关系国计民生的重大政策出台后注重调研对妇女儿童的影响，配合全国人大对妇女权益保障法实施情况进行执法检查，进一步做好预防和制止家庭暴力立法的基础性工作并争取尽早列入全国人大常委会立法计划，扎实做好“两会”期间事关妇女儿童发展和权益保护问题的议案提案工作，积极向党委政府提出建设性意见和建议。要认真贯彻落实中央提出的深入推进社会矛盾化解、社会管理创新等要求，不断完善妇女儿童利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，在城乡社区着力加强妇女儿童维权岗、妇女维权服务站（点）等阵地建设，力争县以上全部开通维权热线，为妇女儿童提供更加便捷的维权服务。要进一步加大妇联信访工作力度，及时发现涉及妇女儿童权益的苗头性、倾向性问题，积极参与人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，配合党和政府依法按政策妥善处理妇女群众反映的突出问题。要认真总结妇联“五五”普法经验，针对妇女儿童实际制定“六五”普法规划，深入宣传妇女权益保障法和未成年人保护法等法律法规。要积极参与国家反拐行动计划和打击拐卖妇女儿童专项行动，推动严厉查处侵犯妇女儿童合法权益的典型案件，坚决抨击卖淫嫖娼等不法行为，为妇女儿童创造安全的生活成长环境。三要认真做好“两癌”检查试点等帮助解决妇女儿童民生问题的工作。配合卫生部门推进农村妇女“两癌”检查试点项目实施工作，注重宣传普及，强化组织协调，加强监督检查，总结推广经验，积极探索普惠广大农村妇女的妇科病免费检查的长效机制和预防治疗的有效途径。要关注失业失地妇女、低收入妇女、单亲贫困母亲、老龄妇女、留守流动妇女儿童、病残妇女儿童等群体的实际困难，积极争取政策保障和社会援助，深化妇女儿童慈善公益事业，开展多种形式的帮扶关爱活动，努力为弱势妇女儿童排忧解难。要进一步加大对新疆、西藏等少数民族地区妇女儿童事业发展的支持力度，引导各族妇女为促进经济发展、增进民族团结、维护社会稳定发挥应有作用。

（四）切实发挥妇联组织联