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城市社区党建和非公经济组织党建工作情况汇报

02月21日 编辑 fanwen51.com

[国有企业党建工作情况汇报]在全国范围内进行的保持共产党员先进性教育活动,其必要性和重要性已经得到了广泛的共识。可以说,上至中央领导,下至普遍党员,都一致认为这场活动是必须进行的,再不进行教育,中国共...+阅读

镇幅员面积64平方公里,城区面积18平方公里,耕地面积1.8万亩,总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委,有17个农业村,229个农业合作社,有城市社区13个,居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个,有党总支17个、支部107个,有党员4595人。

一、城市社区党建和非公经济组织党建基本情况

县城工委与太和镇党委两块牌子一套人马,城工委下辖3个街道党委,13个社区党总支部,党支部58个,党小组174个,另有非公有制企业党支部10个,共有城市党员3292人(机关党员85人,非公有制企业党员112人,居民党员2139人,流动党员309人,离退休党员647人)。

二、城市党建开展的主要工作

近年来,按照城市党建工作“三覆盖”、社区党组织“五个好”、民营企业党组织“六个好”的目标,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,大胆实践,着力从班子建设、队伍建设、阵地建设、党员管理、社区服务、活动载体等方面进行了一系列创新和探索。

(一)调整建制,健全组织网络。2003年,社区建设工作在县城地区全面推开,并成立了县城市工作委员会、县人民政府城市工作办公室,与太和镇党委、政府实行“一套人马,四块牌子”合署办公,撤销了城南、城北、城东党工委,建立了紫云、平安、子昂三个街道党委和街道办事处,将原老城区13个居委会重新调整为4个社区,将已建设成为城市的原6个村重新划分调整为6个社区,2005年又将新融入城区的3个城郊村改建为3个社区。到目前为止,全县城地区共有3个街道办事处和3个街道党委,13个社区和13个社区党总支委员会,在每个总支委员会下面设置3个以上的支部委员会,每个支部委员会划分成为3个以上的党小组。

(二)配强班子,提高素质能力。按照知识化、年轻化、专业化的要求,以及社区工作的连续性,在13个社区中,党总支书记有4人从街道办事处的干部中择优选派兼任,其余的书记、主任、副主任以及专职委员,坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘的原则,面向社会公开招考有16人,在原有居委或者村干部中公开选拔有32人。推荐选举产生740余名社区居民代表及90名居民小组长。

在新组建的社区中,干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化,文化程度大大提高,高中以上文化的占80%,比上届提高50%,其中大专以上文化的占40%;平均年龄39岁,比上届下降12岁,其中40岁以下的年轻干部26人,占70%。社区干部中“居大妈”、“居大爷”一统天下的局面已发生了根本性的变化。基层普遍反映,新当选的社区干部政治素质高,开拓意识强,接受新生事物快,组织能力和协调能力等均大大好于往届。在“争创省级文明卫生县城”活动、整治城市“牛皮癣”、维护县城卫生、治安、交通、秩序以及同“×××”作斗争中发挥了十分重要的作用,受到社会各方面的普遍赞扬。

(三)强化阵地,完善规章制度。按照“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路,把社区阵地建设作为社区建设的重要环节。一是争取县财政为子昂街道办事处解决了300平方米的办公场所;二是在县领导和县国资局、滨江公司等的支持下,为水浒宫社区在国资局、黄磉浩社区在滨江公司划拨了办公用房;三是充分利用原村集体的房地产、居委会场地等,采取租借和新扩建等方式,较好地解决了社区的办公阵地,达到了“五室、三站、两栏、一校、一场所”(即社区居委会办公室、党支部办公室、文化活动室、党员活动室、社区警务室;社区服务站、卫生服务站、劳动保障和再就业站;居务公开栏、宣传栏;文明市民学校;文化健身活动场所)的社区阵地建设目标;四是建立了医疗、水电安装、家电维修、家政服务等各类服务网点。同时,13个社区都安装了电话,配置了电视、vcd、电脑,开通了互联网,极大地改善了办公条件。社区的办公经费比原来也有所提高,干部补贴由原来的每月300元,提高到320元。社区干部也改过去村、居委的“有事上班,口袋办公”制度,坚持按时上下班制度。

我们对所有社区都统一制作了各种职责、制度、基本情况、服务指南、办事程序,实行统一布置,规范上墙,以此明确和规范社区职能职责,规范社区工作者行为,使社区各项工作逐步走上制度化轨道。

(四)夯实基础,加强党员管理。社区党组织按照“属地管理”的原则,将各自辖区内居住、无固定单位的党员或离退休回家的党员,以及尚未设立党组织的个体私营经济、尚未分配工作的复退军人和大中专毕业生中的党员,均按居住地纳入社区党组织统一管理,扩大了社区党组织的覆盖面和影响力,基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前,社区共有党员3292人,今年又在社区培训26名入党积极分子,预备党员转正8人 12全文查看,发展新党员6人。

(五)优化服务,建设人文社区。我们始终坚持把服务居民作为社区的重要任务,不断研究社区工作的新方法,更新管理理念,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,推动社区服务向实体化、规模化、网络化、产业化、社会化、特色化方向发展。

到目前,在13个社区成功组建党员志愿者义务服务队的基础上,建立40多

个居民小区建立物业管理、11个社区家政服务店、13个“爱心超市”等社区服务体系网络。“爱心超市”为捐助对象和受助对象建立了快捷通道,城市低保构筑起了贫困户的“生命线”,“党员服务示范街”让党旗在社区飘扬,小区物管使大家的居住环境变得更加美好。社区建设所带来的变化,社区居民感受颇深:“大事小事有人管,大事小事有人做,百姓呼声有人听,部门服务有配合。”

以社区为阵地,建立了城市管理良性机制,通过加强市民的文明教育、健康教育、公共卫生秩序教育,落实“门前三包,门内达标”和“共驻共建”责任制,城市面貌焕然一新,彻底做到了“座商归店,摊点归区,农贸归市,行车归线,停车归点,行人归道。”射洪县城在2003年

9、

10、11月先后一次性通过“除四害”活动省级达标和省级卫生县城、文明县城的达标验收,并踏上创建国家级卫生城市的征程。

同时,对辖区内机关、单位、居民、暂住人口、务工经商、公共设施、自然资源、街道楼宇、低保对象、残疾人员、失业待业人员等情况进行了摸底调查,建立了较系统、完善的社区档案。

(六)围绕生产,狠抓非公有制经济党建工作。在全镇20个规模民营企业中,通过镇党委委员每人联系1~2个民营企业,以及安排1名中层干部作为党建联络员,已在富士、隆鑫、宏达等10个民营企业建立了党组织。镇党委和党建联络员至少每半月到民营企业了解情况、指导工作、解决问题。并率先在虹桥公司党支部进行了支部书记和委员双推直选。目前,共有企业党员112人,今年共培养入党积极分子36人,预备党员转正6人,新发展党员7人。

三、存在的主要问题

1、责权问题。我县社区建设目前尚处于初建阶段,存在着城市基层管理体制不顺,凝聚力不强等诸多问题。如机关单位党员未融入社区,造成一些工作社区想做,但受管理职能等方面制约而作不了,在一定程度上影响了城市基层基础工作的发挥。

2、经费短缺。目前,社区办公经费少,收入无来源,社区工作主要靠原村或居委经费支撑,严重亏空。社区党组织活动难以正常开展。

3、阵地问题。部分社区办公场所过分狡窄,条件极差。如机房街社区,仅有17平方米的办公房,各种制度、宣传资料无法上墙,各种档案、资料无处存放,社区召开居民小组长会议都无处坐,社区召开总支大会只能在走道内进行,很多党员只能站着听,更无厕所方便。

四、对社区工作的几点建议

1、应进一步完善城工委、城工办的职能。首先,对街道办事处实行书记、主任分设低职高配,以加强领导有利协调工作。其次,建议赋予城工委、街道党委强化城市管理必要的职权。第三,建立协调机制。没有辖区单位的支持和认可,就没有社区建设的根基。因此,必须建立共驻共建的协调机制。按照“属地管理”的原则,探索并实现对社区单位实行双重领导的新体制,逐步建立健全以社区为主的“六共”制度及其长效机制,即对县直单位实行人员年度考核共商、共管,实行环境卫生、社会治安、计划生育等工作共抓、奖惩共定,文明社区共创,学习型社区共建。

2、多途径增加社区收入。部门工作进社区必须费随事转,权随责走,同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的,面宽量小的税收项目,交由社区代收,从中返还工作经费,既可增加社区收入,解决社区就业压力,又可缓解财政对社区建设的压力。

3、加大对社区阵地建设投入。根据中、省有关社区建设中,社区阵地建设应按照社区人口规模,侧重解决好机房街等没有办公场地的社区阵地,以改善办公条件。同时,适当增加社区干部待遇100元/人·月,以吸引和留住人才。

《城市社区党建和非公经济组织党建工作情况汇报》 12全文查看

镇幅员面积64平方公里,城区面积18平方公里,耕地面积1.8万亩,总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委,有17个农业村,229个农业合作社,有城市社区13个,居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个,有党总支17个、支部107个,有党员4595人。

一、城市社区党建和非公经济组织党建基本情况

县城工委与太和镇党委两块牌子一套人马,城工委下辖3个街道党委,13个社区党总支部,党支部58个,党小组174个,另有非公有制企业党支部10个,共有城市党员3292人(机关党员85人,非公有制企业党员112人,居民党员2139人,流动党员309人,离退休党员647人)。

二、城市党建开展的主要工作

近年来,按照城市党建工作“三覆盖”、社区党组织“五个好”、民营企业党组织“六个好”的目标,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,大胆实践,着力从班子建设、队伍建设、阵地建设、党员管理、社区服务、活动载体等方面进行了一系列创新和探索。

(一)调整建制,健全组织网络。2003年,社区建设工作在县城地区全面推开,并成立了县城市工作委员会、县人民政府城市工作办公室,与太和镇党委、政府实行“一套人马,四块牌子”合署办公,撤销了城南、城北、城东党工委,建立了紫云、平安、子昂三个街道党委和街道办事处,将原老城区13个居委会重新调整为4个社区,将已建设成为城市的原6个村重新划分调整为6个社区,2005年又将新融入城区的3个城郊村改建为3个社区。到目前为止,全县城地区共有3个街道办事处和3个街道党委,13个社区和13个社区党总支委员会,在每个总支委员会下面设置3个以上的支部委员会,每个支部委员会划分成为3个以上的党小组。

(二)配强班子,提高素质能力。按照知识化、年轻化、专业化的要求,以及社区工作的连续性,在13个社区中,党总支书记有4人从街道办事处的干部中择优选派兼任,其余的书记、主任、副主任以及专职委员,坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘的原则,面向社会公开招考有16人,在原有居委或者村干部中公开选拔有32人。推荐选举产生740余名社区居民代表及90名居民小组长。

在新组建的社区中,干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化,文化程度大大提高,高中以上文化的占80%,比上届提高50%,其中大专以上文化的占40%;平均年龄39岁,比上届下降12岁,其中40岁以下的年轻干部26人,占70%。社区干部中“居大妈”、“居大爷”一统天下的局面已发生了根本性的变化。基层普遍反映,新当选的社区干部政治素质高,开拓意识强,接受新生事物快,组织能力和协调能力等均大大好于往届。在“争创省级文明卫生县城”活动、整治城市“牛皮癣”、维护县城卫生、治安、交通、秩序以及同“×××”作斗争中发挥了十分重要的作用,受到社会各方面的普遍赞扬。

(三)强化阵地,完善规章制度。按照“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路,把社区阵地建设作为社区建设的重要环节。一是争取县财政为子昂街道办事处解决了300平方米的办公场所;二是在县领导和县国资局、滨江公司等的支持下,为水浒宫社区在国资局、黄磉浩社区在滨江公司划拨了办公用房;三是充分利用原村集体的房地产、居委会场地等,采取租借和新扩建等方式,较好地解决了社区的办公阵地,达到了“五室、三站、两栏、一校、一场所”(即社区居委会办公室、党支部办公室、文化活动室、党员活动室、社区警务室;社区服务站、卫生服务站、劳动保障和再就业站;居务公开栏、宣传栏;文明市民学校;文化健身活动场所)的社区阵地建设目标;四是建立了医疗、水电安装、家电维修、家政服务等各类服务网点。同时,13个社区都安装了电话,配置了电视、vcd、电脑,开通了互联网,极大地改善了办公条件。社区的办公经费比原来也有所提高,干部补贴由原来的每月300元,提高到320元。社区干部也改过去村、居委的“有事上班,口袋办公”制度,坚持按时上下班制度。

我们对所有社区都统一制作了各种职责、制度、基本情况、服务指南、办事程序,实行统一布置,规范上墙,以此明确和规范社区职能职责,规范社区工作者行为,使社区各项工作逐步走上制度化轨道。

(四)夯实基础,加强党员管理。社区党组织按照“属地管理”的原则,将各自辖区内居住、无固定单位的党员或离退休回家的党员,以及尚未设立党组织的个体私营经济、尚未分配工作的复退军人和大中专毕业生中的党员,均按居住地纳入社区党组织统一管理,扩大了社区党组织的覆盖面和影响力,基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前,社区共有党员3292人,今年又在社区培训26名入党积极分子,预备党员转正8人[],发展新党员6人。

(五)优化服务,建设人文社区。我们始终坚持把服务居民作为社区的重要任务,不断研究社区工作的新方法,更新管理理念,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,推动社区服务向实体化、规模化、网络化、产业化、社会化、特色化方向发展。

到目前,在13个社区成功组建党员志愿者义务服务队的基础上,建立40多

个居民小区建立物业管理、11个社区家政服务店、13个“爱心超市”等社区服务体系网络。“爱心超市”为捐助对象和受助对象建立了快捷通道,城市低保构筑起了贫困户的“生命线”,“党员服务示范街”让党旗在社区飘扬,小区物管使大家的居住环境变得更加美好。社区建设所带来的变化,社区居民感受颇深:“大事小事有人管,大事小事有人做,百姓呼声有人听,部门服务有配合。”

以社区为阵地,建立了城市管理良性机制,通过加强市民的文明教育、健康教育、公共卫生秩序教育,落实“门前三包,门内达标”和“共驻共建”责任制,城市面貌焕然一新,彻底做到了“座商归店,摊点归区,农贸归市,行车归线,停车归点,行人归道。”射洪县城在2003年

9、

10、11月先后一次性通过“除四害”活动省级达标和省级卫生县城、文明县城的达标验收,并踏上创建国家级卫生城市的征程。

同时,对辖区内机关、单位、居民、暂住人口、务工经商、公共设施、自然资源、街道楼宇、低保对象、残疾人员、失业待业人员等情况进行了摸底调查,建立了较系统、完善的社区档案。

(六)围绕生产,狠抓非公有制经济党建工作。在全镇20个规模民营企业中,通过镇党委委员每人联系1~2个民营企业,以及安排1名中层干部作为党建联络员,已在富士、隆鑫、宏达等10个民营企业建立了党组织。镇党委和党建联络员至少每半月到民营企业了解情况、指导工作、解决问题。并率先在虹桥公司党支部进行了支部书记和委员双推直选。目前,共有企业党员112人,今年共培养入党积极分子36人,预备党员转正6人,新发展党员7人。

三、存在的主要问题

1、责权问题。我县社区建设目前尚处于初建阶段,存在着城市基层管理体制不顺,凝聚力不强等诸多问题。如机关单位党员未融入社区,造成一些工作社区想做,但受管理职能等方面制约而作不了,在一定程度上影响了城市基层基础工作的发挥。

2、经费短缺。目前,社区办公经费少,收入无来源,社区工作主要靠原村或居委经费支撑,严重亏空。社区党组织活动难以正常开展。

3、阵地问题。部分社区办公场所过分狡窄,条件极差。如机房街社区,仅有17平方米的办公房,各种制度、宣传资料无法上墙,各种档案、资料无处存放,社区召开居民小组长会议都无处坐,社区召开总支大会只能在走道内进行,很多党员只能站着听,更无厕所方便。

四、对社区工作的几点建议

1、应进一步完善城工委、城工办的职能。首先,对街道办事处实行书记、主任分设低职高配,以加强领导有利协调工作。其次,建议赋予城工委、街道党委强化城市管理必要的职权。第三,建立协调机制。没有辖区单位的支持和认可,就没有社区建设的根基。因此,必须建立共驻共建的协调机制。按照“属地管理”的原则,探索并实现对社区单位实行双重领导的新体制,逐步建立健全以社区为主的“六共”制度及其长效机制,即对县直单位实行人员年度考核共商、共管,实行环境卫生、社会治安、计划生育等工作共抓、奖惩共定,文明社区共创,学习型社区共建。

2、多途径增加社区收入。部门工作进社区必须费随事转,权随责走,同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的,面宽量小的税收项目,交由社区代收,从中返还工作经费,既可增加社区收入,解决社区就业压力,又可缓解财政对社区建设的压力。

3、加大对社区阵地建设投入。根据中、省有关社区建设中,社区阵地建设应按照社区人口规模,侧重解决好机房街等没有办公场地的社区阵地,以改善办公条件。同时,适当增加社区干部待遇100元/人·月,以吸引和留住人才。

《城市社区党建和非公经济组织党建工作情况汇报》

镇幅员面积64平方公里,城区面积18平方公里,耕地面积1.8万亩,总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委,有17个农业村,229个农业合作社,有城市社区13个,居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个,有党总支17个、支部107个,有党员4595人。

一、城市社区党建和非公经济组织党建基本情况

县城工委与太和镇党委两块牌子一套人马,城工委下辖3个街道党委,13个社区党总支部,党支部58个,党小组174个,另有非公有制企业党支部10个,共有城市党员3292人(机关党员85人,非公有制企业党员112人,居民党员2139人,流动党员309人,离退休党员647人)。

二、城市党建开展的主要工作

近年来,按照城市党建工作“三覆盖”、社区党组织“五个好”、民营企业党组织“六个好”的目标,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,大胆实践,着力从班子建设、队伍建设、阵地建设、党员管理、社区服务、活动载体等方面进行了一系列创新和探索。

(一)调整建制,健全组织网络。2003年,社区建设工作在县城地区全面推开,并成立了县城市工作委员会、县人民政府城市工作办公室,与太和镇党委、政府实行“一套人马,四块牌子”合署办公,撤销了城南、城北、城东党工委,建立了紫云、平安、子昂三个街道党委和街道办事处,将原老城区13个居委会重新调整为4个社区,将已建设成为城市的原6个村重新划分调整为6个社区,2005年又将新融入城区的3个城郊村改建为3个社区。到目前为止,全县城地区共有3个街道办事处和3个街道党委,13个社区和13个社区党总支委员会,在每个总支委员会下面设置3个以上的支部委员会,每个支部委员会划分成为3个以上的党小组。

(二)配强班子,提高素质能力。按照知识化、年轻化、专业化的要求,以及社区工作的连续性,在13个社区中,党总支书记有4人从街道办事处的干部中择优选派兼任,其余的书记、主任、副主任以及专职委员,坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘的原则,面向社会公开招考有16人,在原有居委或者村干部中公开选拔有32人。推荐选举产生740余名社区居民代表及90名居民小组长。

在新组建的社区中,干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化,文化程度大大提高,高中以上文化的占80%,比上届提高50%,其中大专以上文化的占40%;平均年龄39岁,比上届下降12岁,其中40岁以下的年轻干部26人,占70%。社区干部中“居大妈”、“居大爷”一统天下的局面已发生了根本性的变化。基层普遍反映,新当选的社区干部政治素质高,开拓意识强,接受新生事物快,组织能力和协调能力等均大大好于往届。在“争创省级文明卫生县城”活动、整治城市“牛皮癣”、维护县城卫生、治安、交通、秩序以及同“×××”作斗争中发挥了十分重要的作用,受到社会各方面的普遍赞扬。

(三)强化阵地,完善规章制度。按照“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路,把社区阵地建设作为社区建设的重要环节。一是争取县财政为子昂街道办事处解决了300平方米的办公场所;二是在县领导和县国资局、滨江公司等的支持下,为水浒宫社区在国资局、黄磉浩社区在滨江公司划拨了办公用房;三是充分利用原村集体的房地产、居委会场地等,采取租借和新扩建等方式,较好地解决了社区的办公阵地,达到了“五室、三站、两栏、一校、一场所”(即社区居委会办公室、党支部办公室、文化活动室、党员活动室、社区警务室;社区服务站、卫生服务站、劳动保障和再就业站;居务公开栏、宣传栏;文明市民学校;文化健身活动场所)的社区阵地建设目标;四是建立了医疗、水电安装、家电维修、家政服务等各类服务网点。同时,13个社区都安装了电话,配置了电视、vcd、电脑,开通了互联网,极大地改善了办公条件。社区的办公经费比原来也有所提高,干部补贴由原来的每月300元,提高到320元。社区干部也改过去村、居委的“有事上班,口袋办公”制度,坚持按时上下班制度。

我们对所有社区都统一制作了各种职责、制度、基本情况、服务指南、办事程序,实行统一布置,规范上墙,以此明确和规范社区职能职责,规范社区工作者行为,使社区各项工作逐步走上制度化轨道。

(四)夯实基础,加强党员管理。社区党组织按照“属地管理”的原则,将各自辖区内居住、无固定单位的党员或离退休回家的党员,以及尚未设立党组织的个体私营经济、尚未分配工作的复退军人和大中专毕业生中的党员,均按居住地纳入社区党组织统一管理,扩大了社区党组织的覆盖面和影响力,基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前,社区共有党员3292人,今年又在社区培训26名入党积极分子,预备党员转正8人 12全文查看

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