上半年党风廉政建设责任制工作督查汇报材料

[2010年水利系统党风廉政建设工作报告]同志们：今天，我们召开2010年全省水利系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：学习贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委十二届七次全会以及全国水...+阅读

2008年上半年党风廉政建设责任制工作督查汇报材料

2008年上半年，在xx市委、市政府的正确领导下，在市纪委领导的关心支持下，我局党组以党的十七大精神为指导，认真落实市纪委九届三次全会精神，深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作，积极开展廉洁单位创建工作，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作牵头任务。现将有

关情况汇报如下：

一、认真落实市纪委九届三次全会精神

1、局党组组织机关党员干部认真学习领会市纪委九届三次全会精神，学习市委常委、纪委书记xxx同志“认真学习贯彻党的十七大精神，推进全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展”的工作报告，坚持用党的十七大精神统揽我局党风廉政建设工作全局，深入贯彻落实科学发展观，建立了比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制。我局党组高度重视党风廉政建设工作，始终把反腐倡廉工作融入到食品药品监管工作的全领域、全方位、全过程，成立了局党风廉政建设工作领导小组，对省市党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到局班子成员和科室队所负责人、各县（市）局负责人。三月初我局召开了全市系统党风廉政建设大会，对八个县（市）局、药检所2007年党风廉政建设工作进行全面点评和排序，对党风廉政建设责任制工作成绩突出的新乡县局进行了表彰，对2008年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署，与八个县（市）局、药检所、局机关各科室负责人分别签订了2008年度党风廉政建设目标责任书，为全面完成省市2008年党风廉政建设责任目标奠定了基础。我局被市委、市政府评为2007年度党风廉政建设工作先进单位，党风廉政建设信息工作先进单位。加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育，组织全局干部职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划，观看了《拒腐防变每月一课》、《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片，引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度，勤奋工作、廉洁从政，对反面教材要引以为戒，吸取教训，警钟长鸣，不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识，努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。为全局各科室队所发放了有省委书记徐光春同志亲自审阅并题写书名、省委常委、省纪委书记叶青纯同志作序的《廉政漫画》宣传口袋书，同志们都乐不失手，常翻看，常思想，自觉做到了在学习中自省，在对照中自警，在工作中自律，讲党性、重品行、做表率，收到了良好的学习效果。加强制度建设，进一步修订完善了党风廉政建设10项制度，又新增了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见的任务分工》的制度、建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等，同时在行政许可、审批工作中我们还建立了“统一受理、受办分离、限期办结、全程监督”的运行模式和“受理、审评、审批三分离”的工作机制，有效杜绝了体外循环和暗箱操作。

2、以深化权利运行管理监督机制为重点，切实规范行政执法行为进一步规范行政执法行为，制订印发了《新乡市食品药品监督管理局规范行政执法行为工作方案》，通过业务培训、案卷检查、案卷评审、跟踪监督、绩效考核等形式，不断规范药品监管行政执法行为，规范法制、纪检部门对执法活动的管理监督行为，重点解决了在办案过程中重实体、轻程序，自由裁量权使用不当，部分执法人员素质不高、业务不精等问题，防止了以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生，树立了食品药品监管部门执法队伍的良好形象，实现了文明、规范的执法目标。对gmp、gsp认证及认证后的跟踪检查进行了全程监督。2008年上半年，我局纪检监察人员共全程跟踪监督认证企业33家，并及时向省局纪检监察室撰写了书面跟踪报告，建立了认证跟踪监督档案，没有发现违法违纪现象，有效保证了认证工作的公平、公正，维护了我们食品药品为民监管，为民服务的良好形象。认真开展严肃查处乱收费自查自纠工作。根据省局《关于转发豫政纠办[2008]16号文严肃查处乱收费的通知》（豫食药监纪〔2008〕8号）精神，我们主要从以下五个方面进行了自查自纠：

一、利用登记、验证、年检等行政权力强制性收取经营服务性费用；

二、行业协会的业务主管部门违反规定占用社团收入，用于办公经费开支、滥发奖金福利补贴；

三、违反规定举办评比表彰活动并收取费用；

四、违反规定擅自将行政权力转移到行业协会并收取费用；

五、组织协调查处行业协会中发生的其他严重违法违规行为，没有发现违规违纪现象。加强春节、五一等重点节日期间的党风廉政建设方面的监督检查，我们采取公布举报电话，开通举报电子信箱，走访监管相对人，暗访商场、 12全文查看超市、旅游景点等多种渠道和形式，加强了对春节、“五·一”等重点节日期间党风廉政建设方面的监督检查，没有发现违法违纪现象。对全系统党风廉政建设进行了半年督导检查。从督查的情况来看，2008年上半年，各县（市）局在市局党组和地方党委政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市

局党组年初签订的党风廉政建设责任目标，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设责任目标得到落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，有效地促进了食品药品监管队伍建设，保证了食品药品监管工作各项目标任务的如期完成。认真开展纠正行业不正之风工作。我局党组高度重视纠正行业不正之风工作，在不断加强执法队伍建设，提高监管效能和服务水平，树立食品药品监管良好形象的同时，积极参加新乡市“行风热线”栏目。今年上半年，局领导班子和机关科室负责人现场接听群众咨询电话67个，现场解决群众提出的问题39个，场外解答群众问题28个，其中符合立案条件的2起，均100%及时得到解决，并对查办结果及时进行了反馈，拉近了食品药品监管与群众的距离，创下了新乡市“行风热线”上线率最高，群众最满意的优秀记录，得到了全市人民的广泛赞誉；广泛征求市人大代表、政协委员的意见和建议。今年4月份对全市446名人大代表，400名政协委员发放了政风行风调查问卷，对人大代表、政协委员反映的问题及时办理，及时回访，得到了市人大代表、政协委员的理解和支持；利用召开药品医疗器械负责人会议之机，现场发放政风行风评议调查问卷143张，收回127张，回收率88.8%，满意率95%。加强与行风监督员的联系和信息沟通，每一期工作信息都能够及时发送到行风监督员手中，让他们能够及时了解我们的工作动态，方便他们对我们的工作适时进行监督，受到了行风监督员的好评。深化机关效能建设。全系统积极开展了机关作风整顿和季评奖惩工作，深入推进机关规范化管理和“五型机关”创建活动。认真推行政务公开，印发了《新乡市食品药品监督管理局政务公开实施细则》，对行政处罚、行政许可、审批事项及时公示，虚心接受社会和群众的监督。在2008年全市纠正行业不正之风工作会议上，我局被评为新乡市纠正行业不正之风工作先进单位，受到了市委市政府的表彰。

3、强化纪检监察干部队伍自身建设为了进一步提高纪检监察干部素质，真正建设一支政治坚强、公正清廉，纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，我局积极参加了“争创纪检监察工作先进集体、争当纪检监察工作先进个人”（简称“双争”）活动，开展了向今年春节期间“抗凝冻、保民生”战役中不幸牺牲的贵州省开阳县永温乡党委委员、纪委书记李彬同志学习活动，组织全系统纪检监察及党员干部参加了市纪检委组织的“庆七·一反腐倡廉书法美术作品展”活动，得到了全系统纪检监察干部的积极响应，纷纷表示要立足工作岗位和工作实际，在服从和服务好食品药品监管中心工作的同时，切实履行好纪检监察工作职责，以高尚的人格和良好的形象为食品药品监管工作保驾护航，推动我市食品药品监管工作再上新台阶。

二、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作2008年上半年，我局党组对省市党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到局班子成员和科室队所负责人、各县（市）局负责人。局党组成员率先垂范，坚持做到“三个强化”：强化廉洁自律，党组成员都能够带头执行廉洁自律的各项规定，成为全局党风廉政建设的表率；强化民主集中制，重大工作坚持集体研究决定，分工落实；强化社会监督，局党组成员集体公开做出廉政承诺，自觉接受组织和群众的监督，营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时，领导班子成员能够按照责任分工，积极履行“一岗双责”工作职责，把党风廉政建设和食品药品安全监管中心工作同部署，同安排，同检查，同考核，每季度都认真听取机关和分管科室的党风廉政建设情况汇报，并深入到分管县（市）局调研党风廉政建设工作，有效地促进了食品药品安全监管中心工作的顺利开展。

三、积极开展廉洁单位创建工作我局党组高度重视廉洁单位创建工作，把廉洁单位创建工作作为一项重要的政治任务，列入了党组重要议事日程，成立了有局党组书记xxx任组长、纪检组长xxx任副组长、党组成员全员参与、纪检监察、办公室、机关党委具体落实的廉洁单位创建工作领导小组，制定印发了《开展创建廉洁单位活动工作方案》、《关于建立创建廉洁单位工作长效机制的意见》，把创廉工作长期性任务、阶段性任务和我局食品药品监管中心工作有机结合，统筹计划，明确了年度创廉目标，制定完善了廉洁单位标准及考核办法，并纳入到年度党风廉政建设责任制考核内容，认真抓好落实。今年上半年，局党组成员按照分工，分别听取了分管单位和部门开展创建廉洁单位工作情况汇报，对工作中遇到的问题及时进行了研究解决，促进了我局廉洁单位创建工作的顺利开展。

四、认真落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，确保了全市人民饮食用药安全

1、不断强化食品安全综合监管全面落实新乡市“努力保障食品药品安全”的责任分解意见，深入实施《新乡市保障食品药品安全实施方案》，组织协调市质监、工商、卫生、农业、畜牧、商务等职能部门结合各自的监管职责，按照种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节实施目标管理，采取切实有效措施，加大日常监管力度，有力保障了我市元旦春节期间、奥运会期间、抗震救灾、“三夏期间”、高考中考期间的食品安全。五一期间，牵头组织质监局、工商局、卫生局、发改委、整顿办等部门组成五个督查组，对百货大楼、平原商场、胖东来超市和部分药店等单位进行大检查。5月份，省政府“十大实事”督查组对我市努力保障食品药品安全工作取得的主要成效和经验给予了充分肯定。

2、药品医疗器械监管卓有成效强化药品安全监管。对药品生产企业强力推进以品种为单元的gmp管理工作，制定下发了《2008年药品生产企业gmp跟踪检查工作实施方案》，进一步明确检查重点、监管人员和驻厂监督员职责等。对6家通过gmp认证企业进行了跟踪检查，提出整改意见65条。切实加强特殊药品监管和药品不良反应监测与报告工作，上报药品不良反应报告745例。积极开展兴奋剂专项治理工作，共检查药品生产经营企业795家，下达责令整改通知书113份，立案查处28起。7月4日，国家兴奋剂生产经营专项治理督导组来xx督查工作，对我市专项治理工作给予充分肯定。抓好药品流通领域整治。监督流通企业严格实施gsp，重点对药品批发企业出租（借）许可证、门店自行外购、药品零售企业出租（借）柜台等违规行为进行了巩固治理整顿，进一步建立完善了流通监管的长效机制；推进农村药品“两网”建设，对药品协管员、信息员进行了培训，培训率65%，初步建立了县、乡、村三级食品药品监管网络，基本形成了以食品药品监管部门为主，协管员、信息员为辅的农村药品监管体系，全市药品供应覆盖率达到100%。抓好药品经营企业gsp认证工作，整体推进医疗机构药房规范化建设工作，加强药品广告监测工作，今年已监测药品广告28起，移交工商部门19起。加强医疗器械监管。全市66家医疗器械生产企业、74家经营企业、32家二级以上医疗机构逐一签订了质量安全承诺书；对医疗器械生产企业进行了101次监督检查，检查覆盖率100%；对17家重点监控企业进行了突击检查，下达责令整改通知书5份，1家生产企业停产整改；监督检查医疗器械经营企业40家次，提出整改意见183条，下达责令整改通知书11份；对重点区域监督检查20家次，检查覆盖率100%；对高风险医疗器械生产企业实施了突击检查，检查覆盖率100%，辖区医疗器械生产、经营、使用单位逐步走上了规范化轨道。稽查抽验成效显著。截止目前，共查处药品、医疗器械违法案件1170，结案776件，结案率79.67%，其中移交司法机关1件，刑事处罚1人，案件涉案物品总值18.65万元。全市共受理群众举报、投诉58起，符合立案条件18起，已全部立案。完成针对性抽验444批次，不合格373批。

3、加强救灾药品医疗器械监管，积极为地震灾区献爱心“5.12”汶川地震发生后，市局党组根据市委、市政府关于抗震救灾工作的安排部署，组成10个检查组加强了对捐赠药品、医疗器械的质量监管，加大了对药品生产经营企业的监管抽验力度，共出动捐赠药品、医疗器械现场检查98次，检查救灾药品、医疗器械180个品规，快检药品125批次，有效杜绝了不合格药品、医疗器械流入灾区。积极协调维康药业公司、医疗器械公司、石榴园药业公司、爱森药业公司、长垣县医疗器械生产企业调配药品医疗器械85万元。积极开展献爱心活动，全系统共捐款19万元，其中“特殊党费”15.8万元。同时积极引导和发动全市药品、医疗器械生产经营企业捐款、捐物达900余万元，在全省排名第一，展示了医药产业大市的良好形象。在肯定成绩的同时，我们也认识到我局党风廉政建设工作方面还存在一定的不足和薄弱环节。2008年下半年，我局党组将坚持以市纪委三次全会精神为指导，以廉洁单位创建工作为主线，持续深入抓好领导班子建设和机关作风建设，圆满完成市委、市政府部署的党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，努力开创食品药品监管事业新局面，为构建和谐xx做出新的更大的贡献。二〇〇八年七月十六日 12全文查看2008年上半年党风廉政建设责任制工作督查汇报材料

2008年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委领导的关心支持下，我局党组以党的十七大精神为指导，认真落实市纪委九届三次全会精神，深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作，积极开展廉洁单位创建工作，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作牵头任务。现将有

关情况汇报如下：

一、认真落实市纪委九届三次全会精神

1、局党组组织机关党员干部认真学习领会市纪委九届三次全会精神，学习市委常委、纪委书记同志“认真学习贯彻党的十七大精神，推进全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展”的工作报告，坚持用党的十七大精神统揽我局党风廉政建设工作全局，深入贯彻落实科学发展观，建立了比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制。我局党组高度重视党风廉政建设工作，始终把反腐倡廉工作融入到食品药品监管工作的全领域、全方位、全过程，成立了局党风廉政建设工作领导小组，对省市党风廉政建设责任制目标进行了层层分解，细化量化到局班子成员和科室队所负责人、各县（市）局负责人。三月初我局召开了全市系统党风廉政建设大会，对八个县（市）局、药检所2007年党风廉政建设工作进行全面点评和排序，对党风廉政建设责任制工作成绩突出的新乡县局进行了表彰，对2008年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署，与八个县（市）局、药检所、局机关各科室负责人分别签订了2008年度党风廉政建设目标责任书，为全面完成省市2008年党风廉政建设责任目标奠定了基础。我局被市委、市政府评为2007年度党风廉政建设工作先进单位，党风廉政建设信息工作先进单位。加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育，组织全局干部职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划，观看了《拒腐防变每月一课》、《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片，引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度，勤奋工作、廉洁从政，对反面教材要引以为戒，吸取教训，警钟长鸣，不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识，努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。为全局各科室队所发放了有省委书记徐光春同志亲自审阅并题写书名、省委常委、省纪委书记叶青纯同志作序的《廉政漫画》宣传口袋书，同志们都乐不失手，常翻看，常思想，自觉做到了在学习中自省，在对照中自警，在工作中自律，讲党性、重品行、做表率，收到了良好的学习效果。加强制度建设，进一步修订完善了党风廉政建设10项制度，又新增了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见的任务分工》的制度、建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等，同时在行政许可、审批工作中我们还建立了“统一受理、受办分离、限期办结、全程监督”的运行模式和“受理、审评、审批三分离”的工作机制，有效杜绝了体外循环和暗箱操作。

2、以深化权利运行管理监督机制为重点，切实规范行政执法行为进一步规范行政执法行为，制订印发了《新乡市食品药品监督管理局规范行政执法行为工作方案》，通过业务培训、案卷检查、案卷评审、跟踪监督、绩效考核等形式，不断规范药品监管行政执法行为，规范法制、纪检部门对执法活动的管理监督行为，重点解决了在办案过程中重实体、轻程序，自由裁量权使用不当，部分执法人员素质不高、业务不精等问题，防止了以罚代管和其它简单粗暴执法行为的发生，树立了食品药品监管部门执法队伍的良好形象，实现了文明、规范的执法目标。对mp、sp认证及认证后的跟踪检查进行了全程监督。2008年上半年，我局纪检监察人员共全程跟踪监督认证企业33家，并及时向省局纪检监察室撰写了书面跟踪报告，建立了认证跟踪监督档案，没有发现违法违纪现象，有效保证了认证工作的公平、公正，维护了我们食品药品为民监管，为民服务的良好形象。认真开展严肃查处乱收费自查自纠工作。根据省局《关于转发豫政纠办[2008]16号文严肃查处乱收费的通知》（豫食药监纪〔2008〕8号）精神，我们主要从以下五个方面进行了自查自纠：

一、利用登记、验证、年检等行政权力强制性收取经营服务性费用；

二、行业协会的业务主管部门违反规定占用社团收入，用于办公经费开支、滥发奖金福利补贴；

三、违反规定举办评比表彰活动并收取费用；

四、违反规定擅自将行政权力转移到行业协会并收取费用；

五、组织协调查处行业协会中发生的其他严重违法违规行为，没有发现违规违纪现象。加强春节、五一等重点节日期间的党风廉政建设方面的监督检查，我们采取公布举报电话，开通举报电子信箱，走访监管相对人，暗访商场、[]超市、旅游景点等多种渠道和形式，加强了对春节、“五·一”等重点节日期间党风廉政建设方面的监督检查，没有发现违法违纪现象。对全系统党风廉政建设进行了半年督导检查。从督查的情况来看，2008年上半年，各县（市）局在市局党组和地方党委政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市

三、积极开展廉洁单位创建工作我局党组高度重视廉洁单位创建工作，把廉洁单位创建工作作为一项重要的政治任务，列入了党组重要议事日程，成立了有局党组书记任组长、纪检组长任副组长、党组成员全员参与、纪检监察、办公室、机关党委具体落实的廉洁单位创建工作领导小组，制定印发了《开展创建廉洁单位活动工作方案》、《关于建立创建廉洁单位工作长效机制的意见》，把创廉工作长期性任务、阶段性任务和我局食品药品监管中心工作有机结合，统筹计划，明确了年度创廉目标，制定完善了廉洁单位标准及考核办法，并纳入到年度党风廉政建设责任制考核内容，认真抓好落实。今年上半年，局党组成员按照分工，分别听取了分管单位和部门开展创建廉洁单位工作情况汇报，对工作中遇到的问题及时进行了研究解决，促进了我局廉洁单位创建工作的顺利开展。

四、认真落实党风廉政建设和反腐败工作牵头任务，确保了全市人民饮食用药安全