区人民法院领导班子2010年工作报告

[事业单位年度个人工作报告]参加工作以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋...+阅读

区人民法院领导班子2010年工作报告

2010年度，我院在区委的正确领导，在上级法院、区人大和区政协的监督指导下，以科学发展观统领法院工作全局，牢固树立 “三个至上”指导思想，始终坚持为大局服务、为人民司法工作主题，以推进涉诉矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作为平台，大力加强司法能动建设、司法民主建设、司

法精细建设、司法能力建设和司法环境建设等“五项建设”，为全区的经济发展、社会稳定和民主法制建设作出了积极的贡献。

一、主要工作目标完成情况

今年以来，全院共新收各类案件8606件，结案8183件，结收案比为95.1%。

（一）加强司法能动建设，依法服务发展大局

——能动服务区委中心工作。深入调研，准确把握大局。认真开展领导进基层、法官进社会、群众进法院“三走进”和联系社区、联系企业、挂钩重点项目“两联一挂”活动，深入社区、企业、重点项目了解法律需求、提供法律服务，找准服务大局的着力点。共深入辖区11个社区、27家企业、13家重点项目开展走访调研61次，为16家重点项目、43家企业提供法律服务149次。出台意见，依法服务大局。在深入调研的基础上，制定出台规范性文件、提出司法建议，为区委中心工作提供有力司法支持。共出台《服务“长三角北部商贸名区”建设实施意见》、《服务旧城改造工作实施意见》等意见13份，向党政机关、企业发出司法建议47份。全年我院9份意见、建议受到区委、区政府主要领导批示；6份意见、建议被省高院信息、简报转发。围绕重点，全力保障大局。全力服务重点项目建设，精心审理、快审快结涉及市区重点项目的矛盾纠纷，成功调解雨润大厦、市民广场、旺旺食品有限公司、市南水北调截污导流工程等市区重点项目案件34件，尤其是在市1号工程雨润国际大厦建设过程中，院领导靠前指挥，抽调精干力量组建“法律服务工作组”，加班加点、挨家挨户开展“送法入户”活动，有力保障了雨润国际大厦及时、顺利开工。

——切实维护群众合法权益。着力维护民生利益。全年共审结各类民事案件5153件，其中涉及教育、医疗、住房、社会保障等民生类案件3087件，同比上升9.6%。抓好诉讼调解工作，民事案件调解撤诉率达74.6%，同比上升1.7个百分点；抓好农民工讨薪案件审判工作，确保进城务工人员按时足额获得劳动报酬，共审结农民工讨薪案件18批次，为1229名农民工讨薪1650万元；抓好劳动争议案件审判工作，依法保障劳动者合法权益，共审结劳动争议案件490件；抓好涉军案件审判工作，成立涉军案件合议庭和军人维权服务站，依法保障军人军属权益，共审结涉军案件37件，被省法院、省军区政治部联合表彰为全省涉军维权工作先进集体。着力化解行政争议。在审结的111件行政案件中，维持具体行政行为16件，撤销或变更具体行政行为4件，通过协调结案40件。加强与行政机关良性互动，深入11家机关举办法制培训13场，发出司法建议11件。妥善审理房屋拆迁案件，依法保障被拆迁人获得相应补偿，审结拆迁案件43件。着力改进执行工作。深入开展集中清理执行积案、创建无执行积案法院活动，纳入清理范围的720件执行案件全部清理完毕，全年另受理执行案件1350件，执结1227件，执行标的7260万元。建立健全执行工作评价考核、监督督办、快速反应、全过程公开等制度，完善与公安、国土、建设、工商、金融等部门的执行威慑联动机制。加大执行力度，全年共依法查封87次、保全221次，拘留57人，兑现执行标的1300余万元。

——全力维护社会和谐稳定。依法严惩严重刑事犯罪。共受理刑事案件417件540人，审结385件505人。坚持“严打”方针不动摇，切实贯彻刑法基本原则和宽严相济的刑事政策，依法对严重刑事犯罪被告人判处5年上有期徒刑67人，10年以上有期徒刑18人；判处缓刑、管制、免刑以及适用缓刑263人。加强经济犯罪和职务犯罪案件审判工作，审结破坏市场经济秩序犯罪案件21件，贪污、贿赂、渎职犯罪案件5件5人。认真审理大要刑事案件，组织开展好乐园等大要刑事案件的审理工作，有力维护社会稳定。积极参与社会治安综合治理。强化对未成年人的全面司法保护，扎实推进青少年维权。3名法制副校长深入学校举办青少年法制讲座12场；积极参与平安、法治创建，组织平安、法治指导员深入挂钩社区指导工作73人次。切实加强涉诉信访工作。开展重点涉诉信访案件集中处理活动，建立健全法律释明、判后答疑、信访责任追究等制度，在“事要解决、息诉罢访”上狠下功夫，全年共处理重点涉诉信访案19件，息诉17件，息诉率达90.5%。

（二）加强司法民主建设，促进社会管理创新

——构建民众知晓司法平台。进一步扩大公开范围。扎实推进立案公开，加强诉讼服务中心建设，在电子显示屏、触摸屏、液晶电视上滚动播放案件受理、收费标准、诉讼风险提示、司法救助条件等信息，利用柜台窗口、电话、网络等为当事人诉讼实行“一站式”全程服务。先后被市委、市政府授予“工人先锋号”、被市文明委评为“优质服务示范窗口”。扎实推进审判公开，除按照法律规定不公开审理的案件，其余案件一律公开开庭审理；加强与检察院沟通协调，建立量刑建议制

度并将量刑辩论纳入庭审，保障刑事司法公正公开。扎实推进执行公开，向双方当事人公开法院查封、扣押、冻结、划拨等执行措施及执行款项的收取、发放，执行标的物保管、评估、拍卖的程序和结果。进一步创新公开方式。设立“网上法院”，与中国法院网合作，开辟“地方频道”栏目，逐步开通网上咨询、查询、立案、新闻发布、征求意见、庭审直播等功能，并利用网络平台，逐步实现全部裁判文书上网；开展“法院开放日”活动，邀请社会各界参观法院，生动展示司法公开信息，累计接待参观群众达877人次。进一步注重公开实效。设立“院长信箱”，及时对反映的问题给予回应；建立每周二上午的“院长接待日”和预约接访制度，将司法公开与服务人民群众有机结合，化解矛盾平息纠纷。

——构建民众接近司法平台。扎实开展和谐共建活动。与柳树湾、长西等街道签订《和谐共建协议》，与37个社区建立共建合作关系，健全多渠道、多层次、全覆盖的纠纷预防控制网。定期深入街道、社区、建筑工地排查矛盾隐患，及时发出司法建议，堵塞管理漏洞。由于措施有力，全院新收各类案件7611件，比去年同期减少近件，同比下降23.3%，其中农民工讨薪案件同比下降31.8%。认真落实驻社区法官制度。组织开展社区“审务超市”、“庭审社区行”活动，驻社区法官每双周周六下午在社区值班，调解纠纷、接受咨询、开展教育，提升公民法治意识，促进基层组织管理创新。全年驻社区法官深入社区开庭37场，调解矛盾纠纷378件，接受居民法律咨询1257人次；建立民意吸纳沟通机制。组织法官进社区、进农村、进企业听取民意座谈、民意调查等专项活动，广泛征求社会各界对法院工作的意见、建议并加以落实，着力提升司法服务的针对性和群众认同度。

——构建民众参与司法平台。大力推行人民陪审员制度，新选任了42位人民陪审员，全年陪审员共陪审案件577件，占普通程序审理案件52.2%，参与协调、调解案件323件。革完善诉调解对接机制，在院本部、开发区法庭都设立诉前调解工作室，选任优秀人民调解员开展诉前调解工作。全年诉前调结案件474件，调解成功率达71.3%，被省法院、省司法厅联合表彰为“全省诉调对接工作”先进集体；邀请40位人大代表、20位政协委员担任特邀调解员，全年代表、委员参与案件调解67件，调解成功率达87.7%。积极依靠社会力量协同解决矛盾纠纷，在公安交警部门设立的2个道路交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件98件，调解撤诉率达67.7%；在工会组织成立的“劳动争议调解中心”调解劳动争议案件147件，调解成功率达54.7%。

（三）加强司法精细建设，化解社会矛盾纠纷

——量化评价审判质效。建立科学审判质效评估指标体系，设置14个基础指标和16个分析指标，对审判质效进行全面评估；建立审判运行态势分析制度，审判委员会定期对审判工作整体状况进行评估分析，针对指标数据的异常变化适时开展专项态势分析，总结经验，查找不足，解决问题；建立审判质效指标定期通报制度，对业务部门和法官个人的指标数据一旬一通报，并进行点评分析；建立指标数据统计准确保障机制，经常性地对指标数据统计进行检查，规范案件报结条件和报结手续，严格案件电子信息输入把关，从源头上确保指标数据的真实、准确。

——全面监控审判环节。在立案阶段，完善分案工作机制，实行电脑随机分案为主、指定分案为辅的原则，从源头上杜绝“人情案”、“关系案”。在审理阶段，加强案件审限管理，并对各个环节实行同步跟踪监督，发现违规行为，及时通过警示、督办等方式予以纠正。在定案阶段，加强集体研究把关，特别是对重大、疑难案件，构建多层定案把关体系；完善合议庭议事规则，加强对独任审判的监督管理，提高办案质量。在审后阶段，完善案件质量监督评查机制，法官接受评查的案件比例占审结案件数的20%；对被改判、发回重审的案件开展专项评查，评查率达100%。

——综合利用管理成果。将审判管理成果直接作用于案件审判工作，促进审判质效的提高。院党组认真分析并充分利用审判管理得出的相关指标数据，及时制定措施积极应对案件高位运行的态势，组织开展“三比三看”办案竞赛活动，加快办案进度，有效化解矛盾纠纷。竞赛期间，全院共办结各类案件5587件，同比上升10.7%。将审判管理成果间接作用于案件审判工作，促进司法管理的完善。建立审判管理与纪检监察对接机制，把案件质量评查作为发现违法违纪线索的重要渠道，一旦发现情况及时移送纪检监察部门处理；建立审判管理与人力资源配置对接机制。根据业务部门人案比情况，客观衡量工作量，适时调配审判力量；建立审判管理与干部选任对接机制。在干部选任、表彰奖励、评定等次等工作中，将审判绩效作为考察的重要内容。

（四）加强司法能力建设，抓好公正廉洁司法

——深化思想政治建设。着力提升思想素质。加强司法人民性和能动司法的研究、教育和实践，精心组织了“人民法官为人民”、“学习全国优秀法官陈燕萍”、创先争优等一系列主题教育活动，进一步端正干警的司法指导思想；着力提升政治素质。以党建带队建，通过党员示范作用带动全体干警，转变思想观念、破解司法难题、创新工作机制，把干警思想统一到推动法院工作大发展这条主线上来；着力提升文明素质。积极响应市中院党组决策，召开创建全国文明单位誓师动员大会，组建院志愿者服务队，扎实开展扶贫帮困活动。前不久，顺利通过了省文明单位考核组检查验收。

——深化业务能力建设。加大教育培训力度。出台《干警集中学习方案》，举办“集中学习周”等培训活动9场次，选派法官参加上级法院培训67人次，邀请淮阴师范学院、市委党校、上海二中院等知名教授、法官来院授课，提高干警适用法律、化解矛盾纠纷水平。创新青年干警培养方式。大力加强青年干警职业能力、职业道德和人生观的教育引导，坚持青年干警“导师制”，为每位青年干警均选定一名资深法官作为其导师，充分发挥资深法官“一对一”传帮带作用，培养办案能手、业务标兵，被省法院评为全省调研工作先进集体。加大人才引进力度。面向全国选调了3名法官，新招录了5名公务员，目前全院法官中本科以上学历的占95.1%，其中具有硕士学位及在读的占16.2%。

——深化反腐倡廉建设。推行庭审全程录象、网上实时监控等举措，规范司法行为，被省法院评为全省“信息化促进司法规范化示范点”；深入开展廉政教育，组织干警收看警示教育片，教育干警把好欲望关、交友关和情趣关；认真贯彻最高法院“五个严禁”和省高院“六条禁令”，强化权力内控机制建设，建立健全中层干部述职述廉、廉政监察员制度；始终保持查办违法违纪案件的高压态势，盯住关键部位、高发环节，做到有案必查、有违必处，纯洁法官队伍。

（五）加强司法环境建设，推动工作科学发展

——坚持区委领导。始终把坚持区委领导作为法院工作保持正确政治方向的根本所在，主动向区委汇报工作，积极争取支持。今年以来，区委肖本明书记7次对法院工作作出批示，对法院工作表示满意；调整院内设机构，增设诉讼服务中心、司法鉴定科等6个内设机构；区委领导专题会办法院司法安全工作，出台《区长办公会议纪要》，安排2名转业军人进院，同意我院招录事业编司法警察3人，辅警6人，进一步增强安保工作，维护司法安全。

——主动接受监督。认真接受人大监督和政协民主监督，加强与人大代表、政协委员的联络工作，及时主动向人大、政协汇报法院工作的重大部署、重要事项，争取人大、政协支持和监督。主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审，聘任人大代表、政协委员担任人民陪审员、廉政监督员、特邀调解员，虚心听取意见和建议，确保审判权依法正确行使。今年以来主动邀请代表、委员视察法院工作57人次，旁听庭审72人次。

——营造良好氛围。充分利用报刊、杂志、网络等媒体，最高人民法院主办的“人民法院报”还分别在3版头条、4版头条等显著位置以《用数字说话》、《大逆转背后的秘密》专题报道了我院诉讼服务中心建设、诉调对接、驻社区法官、“审务超市”等做法，在全国范围内宣传了我院工作。

二、落实党风廉政责任制及惩防体系建设情况

今年以来，院领导班子抓好各项制度的完善和落实，不断加强党风廉政建设。认真学习和贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，加强反腐倡廉建设的重要任务，深入学习宣传，认真组织实施。党组常议常抓，利用各种会议进行经常性教育，提高法官和其他工作人员廉洁审判的意识。把党风廉政建和其他各项工作结合起来，建立了党组统一领导，一把手负总责，领导班子成员明确分工，监察组织协调、部门各司其职、依靠群众支持和参与的党风廉政建设机制。班子成员既管好自己，又对分管部门的党风廉政建设负责，从而形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。做到了党风廉政建设和审判业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核、同检查。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从规范法官的裁量权、完善司法权的监督机制入手，抓好制度的清理、完善、创新和落实工作，扎实推进法院惩治和预防腐败体系建设。建立健全了干部廉政档案，通过记录和反映廉政及纪律遵守情况，促进廉洁司法，并以此作为干部提拔和使用的重要依据。对存在的问题，抓早抓小，认真查处，惩戒少数，教育大家，确保公平正义底线不失守，作到明明白白办案，干干净净司法，堂堂正正做人。认真开展法治建设活动，全面完成法治建设责任目标各项工作任务，为创建法治作出了积极努力。

三、学法、用法、守法、执法情况

今年以来，领导班子认真开展学法、用法、守法、执法活动，进一步突出学习重点。组织开展 “领导班子读书月”活动，班子成员系统学习了中国特色社会主义理论、社会主义法治理念、司法人民性等内容，增强了对中国特色社会主义司法制度政治性、人民性和法律性的认识，为确保法院工作科学发展奠定了基础；进一步健全学习制度，建立起党组中心组学习制度以及学习考勤、学习档案、学习通报等制度，不断完善日常学习、集中培训等各种学习方式，形成了加强学习的长效机制；组织开展了《保险法》、《民事诉讼法》、《物权法》、《食品安全法》等新法、专业法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；通过学法、考法、用法等活动，进一步提高了领导班子法制意识，提升了公正司法水平。

一年来，院领导班子团结协作，不断探索，在工作中不断创新举措，提升服务水平，司法绩效进一步提升，司法行为进一步规范，法院各项工作再上新台阶。虽然工作取得了一定成绩，但我们也发现工作仍然存在着诸多缺点和不足：一是司法能力、司法水平与党和人民的要求还有差距，极少数案件裁判质量不高；二是少数干警大局意识不强，存在就案办案、案结事未了现象；三是日益复杂、繁重的审判工作任务与审判人员数量相对不足的矛盾还比较突出。对这些问题，院党组将高度重视，切实加以解决。在今后的工作中，院党组一班人将进一步坚定信心，紧紧依靠区委的领导，继续保持奋发有为的精神状态，继续坚持求真务实的工作作风，为经济社会更好更快发展作出应有的贡献！