社区建设规划 - 范文无忧网

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社区是城市的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，加强和谐社区建设是构建和谐社会的必然要求。十二五，我镇准备以建立健全社区组织、服务、管理、维稳、党建五大体系为着力点，加快推进和谐社区建设，促进社区和谐健康发展。

一、建立健全

组织体系，建设共建型社区

和谐社区建设是一项系统工程。建设好和谐社区，需要整合各方面的力量。我镇将从加强居民自治组织建设、部门帮扶机制建设、共驻共建机制建设方面来建设共建型社区。

（一）加强社区居委会建设。我镇要积极发扬基层民主，不断完善民主选举制度，推动社区居民自治。社居换届选举要严格按照省市民政部门的要求，务求提高社区居民参选率和选举的公平公正，，提高社区居民的参与意识和行使民主权利的责任感。并不断加强在社区居委会班子建设，每个社区配备民政低保、劳动就业、计划生育、综合治理等类型的社区专干，增强社区工作力量。

（二）加强部门帮扶机制建设。继续推行“一责双承诺”制度，即通过我镇与相关职能部门签订目标责任书，镇政府与社区实行双向承诺的办法，构建部门齐抓共管，部门、社区互动双赢的党建工作格局，实现部门职责与社区职责的交叉对接。

（三）加强共驻共建机制建设。社区内的企事业单位是和谐社区建设的宝贵资源。我镇要继续加强互动服务机制，以实现了社区建设与辖区单位建设互动双赢。各社区除定期召开辖区所有单位参加的社区党建联席会外，还坚持做到主动为辖区单位排忧解难，主动帮助维护周边秩序，主动参与辖区单位的活动组织以及“三上门”，即社区重大事情主动上门征询意见，社区获得成绩主动上门汇报，新的政策法规出台主动上门宣传。通过这些措施，将辖区所有单位融入构建和谐社区中来、将辖区单位职工融入到整个社区工作中来、将辖区单位活动融入社区整体活动中来。形成了良好的共建氛围。

二、建立健全服务体系，建设服务型社区

以群众满意为准则，完善社区服务功能，满足社区居民和单位的多种需求，是构建和谐社区的基本要素。我镇将通过理顺社区权责关系，以就业再就业、为老服务、社区卫生等工作为重点，不断加强社区服务体系建设，切实为社区居民提供良好服务。

（一）加强服务平台建设。按照“权随责走、费随事转”的原则，从放权、转权、赋权三个方面逐步去理顺社区与镇政府、社区与政府职能部门之间的协调、服务关系。计生、综治、劳动、民政等重点职能部门实现工作重心下移，服务延伸至社区，争取在每个社区设立便民服务站，并逐步实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，给社区居民提供服务搭建良好平台。

（二）加强就业再就业工作。我镇将通过调查摸底，详细掌握辖区内下岗失业人员、就业困难人员、“零就业家庭”等各类人员的基本情况和就业再就业状况，建立台帐，实行实名制的分类动态管理，为他们提供政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请等就业服务，实施多种形式的再就业援助服务，并根据招商引资企业的人员需求努力开发就业岗位。

（三）加强社区养老服务。我国已步入老龄社会，在社区开展居家养老服务十分必要。十二五中，社区将逐步建立老年人个人基本资料管理档案，根据老年人经济收入、身体状况、家庭成员状况等要素区分类别，实施分类政府补贴，让社区

老年人得到社区照料，以实现养老服务的社会化。

（四）加强社区卫生工作。我镇要充分利用社区现有的卫生资源，构建了便民利民的社区卫生服务网络，已满足居民就近就医的需求，并逐步开展预防、保健、医疗、康复等“六位一体”的卫生服务，推行全科、全日、全程服务，实行电话预约、上门服务、家庭病床、义诊咨询等形式服务居民。

三、建立健全管理体系，建设管理型社区

社区良性管理环境对社区发展、居民素质提高有很大的作用，我镇将从提高居民参与度和环境整治入手加强社区管理。

（一）采取各种措

施，加强居民参与。一是通过宣传教育，培养社区居民参与意识，形成“社区是我家，建设靠大家”的氛围。二是建立完善居民参与社区机制和参与渠道。扩大居民小组长，居民议事会等职能，加强人人参与的氛围

（三）加强环境卫生整治工作。良好的人居环境是社区居民全面发展的关键。社区要组织社区群众积极参与社区环境建设，同时，加大城区综合整治力度，以进一步改善了社区环境卫生。

四、建立健全稳定体系，建立平安型社区

有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。我镇将结合社区特点，加强社区治安防控体系建设，充分发挥社区维护

社会稳定第一道防线作用。

（一）加强社区治安防控体系建设。集合社区民警、综治专干、治安纠察队、社区志愿者的力量，以形成职责明确、专群结合、配置合理的防范机制。

（二）加强社区技防设施建设。技防设施建设，对于震慑犯罪分子和帮助破案有着极大的作用。社区将逐步形成全覆盖的技防管理防范网络，把社区技防设施和党政机关、企事业单位、学校、商业网点、娱乐场所进行联网，以有效控制犯罪。

（三）全面推行社区居民说事制度。社区的稳定，从根本上说在于人与人之间的和睦和人心的安定。我镇将全面推行居民“说事”制度，通过组织机关、社区干部听群众呼声、解邻里纠纷、帮群众困难，把解决居民群众关心的热点、难点问题与居民自治结合起来，把干部推向群众，把家底交给群众，让群众说了算。让居民说事制度成为化解矛盾的“拦洪坝”、消除怨气的“泄气阀”、凝心聚力的“民心室”和密切干群关系的“连心桥”。

五、建立健全党建工作，构建学习型社区

加强社区党组织建设。加强社区党建，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，是构建和谐社区的政治保证。

我镇将在社区党建工作领导小组的基础上成立社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调领导小组，切实加强对社区党建工作的领导。建立完善 “机关党工委——社区党委（党总支）——居民楼栋党支部（党小组）”三级垂直管理系统、社区党建联席会、社区党员大会三个层面的横向管理系统。进一步强化区域性党建组织功能，已增强了社区党组织的覆盖面和战斗力。