乡党代会党委工作报告

[乡镇2016年党代会工作报告]抓好党委班子的自身建设，不断提高执政能力。五年来，XX乡党委在县委的正确领导下，坚持党要管党、从严治党的要求，严格按照五个好的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导...+阅读

文章标题：乡党代会党委工作报告

——抓住机遇谋求发展努力开创**各项事业新局面

各位代表、同志们：

现在，我受中共****第十五届委员会的委托，向第十六次代表大会作工作报告，请予审议。

一、三年以来的工作回顾

上次党代会召开到现在已有三年了。三年来，在县委、县政府的直接领导下，乡党委团结和带领全

乡广大党员干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实党在农村的基本路线、方针、政策，牢牢把握工作大局，紧紧围绕实现富民强乡这个总体目标，牢固树立“项目为纲，科学发展”的思想，振奋精神，开拓创新，抢抓机遇，加快发展，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，经济和社会事业呈现出良好的发展势头，形成了心齐、气顺、劲足、实干的局面。党建工作成绩显著，三个文明建设取得新成就。

到2005年末，全乡地区生产总值实现万元，比2002年增长。第一产业增加值实现万元，比2002年增长；第二产业增加值实现万元，比2002年增长；第三产业增加值实现万元，比2002年增长。财政收入实现万元，比2002年增长；农民人均纯收入实现元，比2002年增长；固定资产投资额实现万元，比2002年增长。

回顾三年的工作实践，我们主要抓了以下几方面的工作：

（一）坚持以富民强乡为目标，大力培育新的经济增长点，推进三次产业快速发展

农业结构不断优化，农村经济持续发展。三年来，我们面对农业发展的新形势，本着“组织、引导、协调、服务”的工作理念，围绕我乡优势产业，以富民小区建设为突破口，以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向，转变农业经济增长方式，积极探索结构调整的新路子，加快了农业结构调整步伐，产业规模每年扩大，生产经营水平不断提高，农民收入稳步增长。三年开发水田面积亩，开发棚菜面积亩，开发山葡萄面积亩，开发辽浦淮地及四荒植树亩，开发棚菜小区个，开发畜牧水产养殖小区个，逐步形成优质水稻、温室蔬菜、山葡萄、淡水鱼、肉牛、肉蛋鸡等五大专业生产基地。同时，我们围绕富民小区建设，积极争取上级支农资金，加大了农业基础设施建设，三年水田打机井眼，翻建和维修排水站座，修农田砂石路公里，建桥座，修涵个，完成农建土方万立方米，推广和引进新品种、新技术项，农业科技普及率达，农业科技含量、质量和效益明显提高，有力地促进了农业增效和农民增收。

加大招商引资工作力度，促进项目经济发展。发展项目经济，是实现乡域经济跨越式发展的必由之路。我们始终坚持“项目为纲、环境为本、科学发展”的思想，坚持把项目建设作为推动我乡经济振兴的一项重大战略举措，抓住沈阳企业外迁、打造西部工业走廊和我乡被县列为五个工业重点发展乡镇的有利契机，围绕依托县城，借助两路，开发三线的招商视角，转变招商理念，创新招商方式和工作机制，改善招商引资的软硬环境，开展了一系列项目洽谈和专项招商活动，提高了招商引资的质量和效益，一批能拉动我乡经济增长的大项目和农副产品深加工的项目在我乡落地，企业运行良好。三年来，我乡引进工业企业项目个，引进乡外资金亿元，固定资产投资额达到亿元。其中，引进投资500万元以上项目个，1000万元以上项目个，亿元项目1个。2005年全乡规模企业产值实现万元，年均增长，产销率达到。稻米加工、壳粉加工、畜禽饲料等企业也取得了较好的经济运营效益。同时，我们积极鼓励和支持农民发展路边经济，发交通运输、商饮服所信息等三产业，到2005年末全乡个体工商户达到户，国地税完成税收收入万元。

（二）从解决热点难点问题入手，努力化解各类矛盾，确保社会稳定

发展是硬道理，稳定是硬任务。过去三年是改革的三年，也是社会各种矛盾突显的三年，在我乡特别是关于呼群众切身利益的的涉地访问题尤为突出。因此，我们充分认识做好土地量化工作的重要性和紧迫性，把理顺和完善土地承包关系，解决土地纠纷作为一项政治任务，本着求真务实的工作作风，坚持深入基层，深入群众，了解群众“难”在何处，“忧”在何事，自觉把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准。切实把群众的困难解决好，把群众的利益维护好。对信访案件采取乡领导包片，乡干部包村，主管领导包案制。抢前抓早，合力攻坚。加大矛盾排查和调解力度，建立信访信息反馈制度，综合运用经济、行政、法律等各种手段，妥善处理群众来信来访，有效化解了大量矛盾和纠纷，使我乡信访稳定形势明显好转。以创建“平安乡”为目标，强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪和地下“六合彩”非法赌博活动，社会治安有序的局面得到进一步巩固。加大了对弱势群体扶持工作力度，实施农村特困群体最低生活保障制度。使我乡的弱势群体的基本生活得到保障。为经济发展创造了稳定的社会环境。

（三）坚持以人为本，社会各项事业取得突出成绩，加快了精神文明建设的步伐

实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展，是构建和谐养士堡的内在要求，也是建设全面小康社会的重要内容。正是基于这种认识，三年来，我们围绕县委提出的“振神、旺气、破题、维稳”等方面

内容，在全乡上下广泛开展了“我爱家乡、我爱养士堡、我为家乡经济社会发展献计献策”主题实践活动。进一步统一了全乡干部的思想。以村屯环境整治为突破口，开展“文明示范路”评比活动及“争创文明村”竞赛评比活动，使村屯环境得到明显改善。三年来，在养前村、养后村的典型带动下，先后有白家岗、细河沿村、菱角泡村、腰屯村、林家、夏堡子村、王家等村实施了村屯环境整治工程。投入资金万元，修建村屯街道砂石路公里，并实行绿化、亮化、净化工程，街道栽植风景树花草等万株，安装路灯盏，设置定点垃圾排放场，设立专人清运垃圾等一系列村容村貌整治活动，彻底消灭了街道“三堆”，境化、硬化、美化了村屯环境。养前村、白家岗村新建了村办公楼，改善了办公环境。借助乡路公路网建设的契机，乡政府投资万元，修建环乡柏油路22.5公里。在百村环境整治竞赛中，我乡被市评为优秀村个，达标村个。广泛开展了文化、文如、文明、科技“四进家园”活动和“十星级文明户”评比活动，鼓励群众积极参与文化活动，倡导文明节俭新风尚，有力地推动了精神文明建设活动的开展。积极推行新型农村合作医疗制度，农民参与率达到93，初步解决了农民看病难、看病贵、看不起病的问题。调整建制村规模，由原来的16个村合并成10个村。整合了教育资源，合并了小学校规模，由原来12所小学会并成7所。加大了村财乡监管的工作力度，建立村级财务核算中心，完善了审批程序，健全了审批制度。强化了未成年人思想道德教育，进一步净化了未成年人成长的环境。发挥乡人大职能作用，认真开展执法检查和工作监督。计划生育、老干部、统战、工会、青年、妇女等工作也都取得可喜成绩，在推动性经济发展、构建和谐社会的实践中发挥了重要作用。

（四）以开展先进性教育活动为重点，切实加强党的建设，不断提高党组织的执政能力

加强和改进党的建设，是加快经济和社会事业发展的根本保证。我们按照中央及县委的部署，在全乡8个乡直党支部中开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。各基层党支部高度视，精心组织，紧密结合本单位本部门工作及党员队伍现状，有针对性地开展主题实践活动，认真开展学习，深刻分析评议，切实搞好整改，达到了“党员受教育、组织增活力、群众得实惠、振兴出成果”的目标要求，基层党组织和广大党员的精神面貌焕然一新，宗旨意识进一步增强，工作作风明显改进。结合党支部和村委会换届，把那些年富力强，优秀人才选进村两委班子，加强了对村两委班子培训，强化了对村两委班子的考核，并开展了“五个好”村党支部创建和后进村党支部整顿工作，村级两委班子成员综合素质和执政能力不断提高。强化了党员教育管理，积极稳妥地做好新党员的发展工作，严把党员“入口”关，新党员质量明显提高。加强党风廉政建设教育，针对群众反映强烈的热点难点问题，建立健全了乡村财务管理制度、乡村干部作风建设细则、廉洁自律规范等制度，形成了用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的有效机制。乡机关服务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步增强。加大了对党员干部违纪违法案件查处力度，三年给予党纪政纪处分的党员干部名。以党风廉政建设的实际成果取得群众的信赖。

各位代表、同志们，过去的三年，是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年，我们所取得的可喜成绩，是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十六大以来的基本路线、方针、政策的结果，是县委正确领导与支持的结果，是全乡广大党员干部群众共同努力的结果，值此机会，我谨向全乡广大党员干部群众和关心支持养士堡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

回顾过去的三年，我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，发展进程中还存在不少困难和问题，我们的工作与县委的要求、人民群众的期望和先进地区的发展相比，存在差距。主要表现在：一是工业经济总量不足，运行质量不高，支柱产业和规模以上工业不强，招商引资力度不大，办法不多；二是农业综合生产能力和水平不高，农民增收的空间不宽，农业结构调整的任务很艰巨。三是乡财政增收困难，刚性支出维持困难，压力很大。四是影响我乡社会稳定因素还很多，一些深层次社会矛盾和问题亟待解决。五是个别党支部战斗力不强，思想观念不新，发展意识不强，作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋规模作用发挥不够。与新形势、新任务的要求还有很大差距。所有这些问题，都必须引起我们的高度重视，并在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。

二、今后五年工作任务

各位代表、同志们，今后五年是充满机遇与挑战的五年，是全面完成经济社会发展十一五规划的关键五年，面对新形势、新任务的要求，我们要牢牢把握住这一难得的历史发展机遇期，乘势而上，进一步解放思想，更新观念，振奋精神，合力拼搏，以科学的发展观和超常的思维，超常的举措，超常的工作，去抢抓机遇，面对挑战，要用我们扎实有效的工作，认真组织和完成十一五期间我乡的各项工作任务，向全乡人民交上一份比较圆满的答卷。

今后五年我们的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观、统筹经济社会发展为统领，以经济大发展快发展为主题，以农业产业结构调整为主线，以招商引资工作为重点，以富民强乡为目标，大力加强党的执政能力建设和“三个文明”建设，振奋精神，扎实工作，团结和带领全乡党员干部群众为建设社会主义新农村做出新的贡献。到2010年，全乡地区产值要实现亿元，年均增长。其中，第

一、第

二、第三产业产值分别达到亿元、亿元、亿元，年均分别增长、、。一二三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，年均分别增长、、。固定资产投资额要实现亿元，年均增长。乡财政收入实现万元，年均增长。农民人均纯收入实现元，年均增长。

按照这一指导思想和工作目标，今后五年我们要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）以富民强乡为根本，着力发展乡域经济

第一，不断优化农业产业结构，拓宽农民增收空间。推进农业和农村经济结构战略性调整，是今后五年农业和农村经济发展的主线，也是增加农民收入的主要途径。根据我乡经济发展的实际情况，今后五年我们要以小区建设为切入点，以基地建设为重点，努力将我乡建成为优质水稻、暖棚蔬菜、酿酒葡萄、淡水鱼、肉牛繁育、肉蛋鸡等五大产业基地。围绕上述奋斗目标，以辽得公路两侧为重点，抓好以夏堡子村、养前村、细河沿村、养后村、菱角泡村、白家岗村为重点，建设暖棚区一个，形成一个五千亩联片我乡北部的暖棚生产区。以养前村、养后村、细河沿村为重点，建设高标养鱼小区个，形成一个二千亩的我乡东部淡水鱼养殖区。以养后村、白家岗村、腰屯村为重点，建设肉蛋鸡及肉牛养殖小区个，形成一个一千亩联片的两部养殖区。以四合村、细河沿村、腰屯村、王家岗村为重点，形成一个五千亩的南部酿酒葡萄产业区。以养前村、养后村、各力房村、王家岗村为重点，形成一个万亩优质水稻种植区。为确保完成富民小区建设任务，我们要突出特色抓调整，重点发展优质高效农业，发展“四位一体”无公害、绿色、有机农产品。要靠科技抓调整，加大农业先进实用技术推广力度，用现代科技改造传统农业，用集约化经营推动农业发展。要面向市场抓调整，根本市场需求，大力发展商品量大、市场前景广阔的优质农产品生产。要强化品牌战略，创造品牌，培育品牌，不断开拓市场，提高农产品市场占有率。要鼓励发展各种形式的合作经济组织和专业协会，搭建信息平台，不断提高农民的组织化程度。建立农产品绿色通道，搞活农产品的流通。要围绕富民小区抓农建，围绕产业结构调整抓农点，围绕农业综合开发抓农建，抓好道、沟、林、桥、涵、闸站等综合配套基础设施建设，不断提高综合生产能力和抵御自然灾害的能力。要加强病虫害防治和畜禽动物的防疫，确保生产安全。

第二，加大招商引资工作力度，大力发展项目经济。我们要树立工业立乡，工业兴乡的思想。抓住沈阳西部开发和我县一区四园开发的有利机遇，以县城为依托，借助两路，开发三线为主线，围绕铸造、机加、化工和农产品深加工四大主导产业，统筹规划，科学布局，协调发展，本着爱商、系商、合商的工作理念，延伸招商触角，转变招商观念，用足用活招商政策，扎实帮好项目经济这篇大文章。到2010年全乡工业企业发展到50家，每年要引进固定资产投资规模五百万元以上的工业企业项目2个，一千万元以上的项目2个。各村要充分发挥各自优势，结合开展“工业年”活动，抓住招商这个首要环节，全力做好承接产业转移这篇文章。要做活招商引资和争资争项文章，解决资金、技术、人才等制约我乡经济发展的“瓶劲”。

同时，要完善养前集市和白家岗农牧产品交易市场，鼓励农民发展路边经济，大力发展商贸流通、交通运输、社会服务等传统产业及连锁经营、物流配送等新型营销产业，增加我乡财政税收收入。促进第三产业的快速发展。

第三，落实科学发展观，努力建设节约型社会。建节约型社会是根据全面建设小康社会的需求作出的具有全面性和战略重大决策，也是建设社会主义新农村一项重要内容。要坚持“开发与节约并举”的方针，抓好节能、节水、节材、节地工作，突出重点，抓住关键，着力节约和合理使用资源，积极探索发展循环经济，切实加强环境保护和生态建设。做到节约资源中求发展，在保护环境中求发展。今后五年，要在全乡开展节约办公用品，节省开支，节约能源消耗为主要调整的内容，“节约型社会”活动，使全乡广大党员干部群众形成自觉节约的良好风气。

（二）以构建和谐社会为目标，推进社会各项事业发展

第一，以村屯环境整治为切入点，加快社会主义新农村建设的步伐。按照“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的工作思路和“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”建设社会主义新农村的目标要求，加大村屯环境整治力度，提高标准，整体推进。在巩固整治成果上，全方位进行街道绿化、美化、亮化、净化。开展村屯环境整治百强村评比活动，努力营造清洁、优美的村屯环境。

第二，统筹经济社会发展，加快发展各项事业。要整合教育资源，构建一所九年义务教育学校，继续实施和完善农村合作医疗保险制度，解决因病治贫、因病反贫问题。建立重大疾病救治体系。要积极稳妥地实施农村最低生活保障制度，发展社会福利事业。大力推进人才队伍建设，创新人才工作机制，充分发挥各类人才在富民强乡中的推动作用。继续推进计生、民政、残疾人等多项社会事业的发展，让人民群众更多地享受到经济社会发展的成果。

第三，坚持统筹协调，大力加强精神文明建设和政治文明建设。落实科学发展观，必须大力加强精神文明建设，为科学发展提供强大的思想保证、精力动力和智力支持。要切实加强思想道德建设，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力在全乡上下形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围。要以村文化阵地建设为载体，组织开展形式多样，健康有益的文化活动，使全体社会成员思想情操得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。要继续开展文化、文娱、文明、科技“四进家园”活动，把全乡上下思想和行动进一步统一到加快发展上来，统一到实现富民强乡的任务上来，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是落实科学发展观的重要内容，也是构建和谐养士堡的重要保证。要切实加强和改进党对人大工作的领导，支持乡人大履行职能，开展活动。加强法制宣传教育，切实增强全民的法律意识，在全社会形成学法、团结、守法的良好风尚。充分发挥统一战线争取人心，凝聚力量的优势，发挥武装和工会、共青团、妇联等群团联系广大人民群众的桥梁纽带作用，努力形成加快振兴、和谐发展的氛围。

第四，以解难点，办实事为重点，创建一个稳定和谐的养士堡。没有一个稳定的政治环境，就无从谈起构建和谐养士堡。因此，我们要从讲政治的高度维护好经济稳定、社会稳定、人心稳定、大局稳定，切实承担起“守土有责，保一方平安”的政治责任。要认真贯彻落实《信访条例》，重视信访工作，强化领导责任制和追究制，加大矛盾和纠纷的排查工作，皆心尽力地解决好人民群众反映的热点难点问题，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态。要深入开展“平安乡”创建活动和“争创社会治安综合治理先进乡”活动，依法严厉打击各种犯罪。要切实强化各项安全防范和安全监督措施，防止重特大事故发生，努力为全乡人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。

（三）以党员先进性教育活动为载体，切实加强和改进党的领导

以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和干部队伍建设。努力把乡、村、企领导班子的思想建设提高到一个新水平。进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，带领致富上有办法”先进领导班子。强化对干部的培训，不断提高政治思想素质和科学执政、民主执政、依法执政的能力。增强干事创业、推进振兴的本领。

以“强基固本”为重点，切实加强党的基层组织建设，始终保持党员队伍的先进性。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党执政的基础。加强党的执政能力建设，必须重视抓基础、打基础。要进一步加强农村党建工作，深入开展农村“三级联创”活动，积极探索非公有制企业中党组织发挥作用的具体途径和方法，继续做好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党组织的工作，使基层党组真正成为养士堡发展与振兴的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为振兴实践中的先锋规模。要以党员先进性教育活动为契机，广泛开展以“爱民、为民、富民”为主要内容的学习实践活动。要加强党员的教育与管理工作，进一步做好新形势下发展党员工作，引导广大党员在富民强乡中当标兵、做表率、永葆党的先进性。

以规范制度建设为基础，切实加强党风廉政建设。执政党的党风，就是执政党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家和前途命运。必须坚韧不拔地抓好作风建设。坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加强制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。要加大执纪力度，切实解决群众反映的突出问题。要加大干部监督工作力度，拓宽和健全监督渠道，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律已之心，做到权为民所用，情为人民所系，利为民所谋，自觉性受住执政和改革开放的考验，用人民群众满意的实际成果，推动经济和社会各项事业的发展。

各位代表、同志们，回首过去，发展的硕果令人鼓舞；展望未来，崇高的使命催人奋进。让我们在县委的领导下，全面落实科学发展观，以更加旺盛的斗志，以更加顽强的作风，更加扎实的工作，为加快推进富民强乡进程，早日把我乡建设成为社会主义新农村而努力奋斗！

《乡党代会党委工作报告》