[事业单位年度个人工作报告]参加工作以来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持谦虚、谨慎、律己的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋...+阅读
本文作者:荷戏清风
重工稳农强基础 改善人居环境
苦干实干创新干 打造幸福农旺
—中国共产党农旺乡委员会工作报告
(2011年6月12日)
各位领导、同志们:
我谨代表中共农旺乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请列会同志提出宝贵意见。
我们高举中
国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,全面贯彻落实党的十七大及十七届五中全会、县委第十一届四次党代会、县政府第十六届六次人代会精神,紧紧围绕“推进工业、优化农业、强化基础、改善生态、真情惠民”的工作思路,重工稳农强基础,改善人居环境,苦干实干创新干,打造幸福农旺
一、硕果累累的“十一五 ”
历经艰辛的“十一五”,写下了辉煌的历史篇章。在县委县政府的正确领导下,抓住发展是第一要务,围绕中心,密切乡情,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,社会经济发展步入了又好又快的良性发展轨道,呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,务实经济发展基础
发展是主题,干决定成败,到目前为止,社会固定资产投资总额达9600万元,已完成任务8900万元,GDP完成15117万元,粮食总产量17816万吨,完成17820万吨,招商引资任务300万元,已完成750万元,其中工业招商600万元,农民人均纯收入达4600元,符合政策生育率达85.04%,农村贫困人口大幅度减少,各项经济指标如期实现,为乡域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、发展为先,经济发展态势良好
力行节约,消赤减债目标逐年实现。换届之时,财政负债 1200余万元,我们大力发扬“减负就是增收,还账也是实绩”的务实精神,严格财经管理制度,还债 600余万元。到目前为止,各类债负减至600多万元。着力农业结构调整,支柱产业规模逐步壮大。乡党委政府坚持以创收为宗旨,围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程、农机推广与防汛抗旱等各项工作,根据我乡实际情况出发,在李坝、齐心、黄坳、齐寨、磨响发动群众栽植巨桉、臭椿、红椿,现已成片栽植2500亩;在赤卫村栽植岩溪晚芦500亩,白坝村发展九叶椒400亩,在黄坭白坝栽植黑桃200亩,黄坭、齐心、白坝引进业主,发展水产养鱼130亩,其中新建养鱼塘50亩,建养鸡场2个,占地 20 亩,实现 万元的收入。养鸡大户8户,肉牛养殖大户2户,养羊大户2户。养猪大户3户,年出栏300头,积极打造绿化带,改善人居环境。为把农旺乡建设成山也清水也秀的美丽家园,争取林业局的支持,在富顺路、富汪路、苏天路12公里沿线植树8万株。
2、建设为基,各项条件不断改善
五年来,我们全力争取项目资金,用于基础设施建设,成效显著,农民生产生活条件得到改善。乡党委政府始终把基础设施建设作为“三农”工作的重点,大兴水利,大办交通,繁荣场镇,为新农村建设夯实了坚实的基础。
水利是农业的命脉,以水利建设为中心,加大了基础设施建设力度。精整渠道20公里,大力整治渠系水毁、病害工程,完成渠道除淤,保证农业灌溉用水。投入 330 万元新建苏家滩供水站和汪家学校供水站,并投入使用,且新建齐寨集中供水站,解决了老百姓的生产生活用水。发展是硬道理,要想富,先修路,根据群众意愿,村民自治,利用承包商自带资金,上级补助,群众自筹资金硬化水泥路72公里,切实解决了人民群众出行难的问题,共投资1512 万元,实现了村村通、社社通,改变了农村生产生活条件,为农民致富奔小康奠定了坚实基础。
场镇建设步伐不断加快,场镇建设基础功能显著提高。按照“政府牵头,项目带动,业主投资,综合规范,整体推进,居民自治,繁荣乡镇”的方针,引进开发商在苏家滩原供销社地址上投资 12万元修建苏家滩农贸市场,占地1200平方米,进一步规范市场秩序,极大的方便了群众的生产生活,投资71万元修建农旺乡简易车站上下点2个,安装了13盏路灯,修建垃圾池6个,投资 万元完善了乡派出所、文化站以及街道的硬化,高质量高标准搞好了场镇近1200米的排污设施建设,同时新建公厕一个,新建一个占地一亩的公共绿化地。提高并改善了群众的生活环境,场镇建设面貌焕然一新。
3、项目为重,招商引资,搭建平台不断升位
引进业主,搭建创业平台,优化创业环境,推进全民创业,掀起“能人办企业,百姓创家业,干部干事业”的热潮,为营造工业环境,带动农旺乡区域经济发展。紧紧抓住四川金杯农业科技发展有限公司这一支柱产业,竭尽全力为金杯公司实施技改、扩大规模、加快发展,协调租地10亩,达成技改项目总投资6000万元,年生产能力达12万吨,工业产值1个亿,入库税金400万元。
为改变家乡面貌,业主雷祥毅然回乡开发苏家滩原供销社的闲置资产,投资 110万元修建二楼一底的商品房近3000平方米,现已销售完毕。
4、以人为先,城乡环境不断改善
切实改善人居环境、容貌秩序和发展环境,加快建设美好新家园,坚持以“治三
乱”为重点,提升“治三乱”的力度,坚持“周一卫生日”,坚持“每季度工作检查评比制”,坚持“常年工作和突击工作”相结合,有效改善场镇和农村环境,形成农村“环境优美、生态良好、庭院美化、村容整洁、乡风文明”的新气象。
(二) 抓好思想政治工作,夯实党的执政基础
党建为本,执政能力明显提高,五年来,我们把抓好党风、政风,扎实作风、带好民风,作为首要的政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用政治、经济、法律、行政等手段,全面推进党的建设,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体活力得到了充分发挥,我们的干部精神焕发,工作实绩明显,夯实了党在农村的执政基础。
1、以干部队伍建设为本,政府职能不断转变。
抓好党政班子自身建设,以勤政廉洁、高效务实为目标,加强干部队伍建设。一是健全了各项工作制度,规范了干部行为,增强了责任心、事业感。二是严格了政策、办事程序,严肃了纪律,依法行政,依法决策,真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、以农村基层组织建设为基,党的执政能力不断提高。
强化党委工作职能,建立健全了民主集中制,“抓班子,带队伍,促发展”,公正廉洁,团结进取,把党委政府建成“钢班子,铁队伍”;配齐配强村两委班子,加强干部教育,党员干部队伍素质不断提高 ,达到的目的就是:党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,两个加快见成效。 不断提升党的执政能力。
3、以党风廉政建设为重,思想阵地建设不断加强
根据改革、发展和稳定大局的需要,我们认真贯彻落实党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施,做好纪检监察工作、构筑了廉洁从政的工作格局;切实加强宣传思想阵地建设,唱响了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、以创先争优活动为强,基层党组织活力不断增强
深入开展创先争优活动 ,坚持“立党为公,执政为民”的宗旨,以加强党的执政能力和和服务于农业发展为主线,充分发挥党组织的核心凝聚力和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,加强对党员干部的教育管理,狠抓党风廉政建设和纠风工作,提高干部的防腐拒变能力以及工作积极性和主动性,为全乡经济发展提供组织保障和人才支持。
5、以武装群团工作为先,工作进展不断加快
认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成目标任务;加强领导青年、妇女工作,认真开展青年创业活动、共青团员创先争优活动、妇女“双学双比”活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,决不能忽视半边天和我们的生力军的作用;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起少有所为、老有所养的社会风尚,促进了全乡民风的整体好转。
(三)统筹为要,社会事业协调发展
根据全面建设社会主义小康社会的要求,五年来,乡党委、政府以文明法治、稳定和谐为主题,着力抓好计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等等,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实人口计划生育政策,稳定低生育水平
五年以来,我乡的人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,切实加强“三为主”,落实“三到位”,推行“三结合”把全面建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制作为目标。抓“四术”孕情检测,社会抚养费征收,宣传教育等工作,成效显著。树立优生优育观念,严格执行计划生育“一票否决制”,提高计划生育率、控制人口自然增长率等刚性指标。充分发挥计划生育协会作用,完善计生信息,依法行政,根本转变人民群众生育观念、提高了人口素质。
2、真情惠民,着力搞好民生工作
以人为本,民生为重,为群众服务,为民办实事,乡政府竭尽全力投入20万元修建便民服务大厅,规范工作秩序,为打造“五型”政府打下了基础。便民服务大厅内设六个窗口,便民利民。为切实加强民主政治建设,着力加强政务公开、村务公开工作,组织农民群众广泛参政议政,办好社会公益事业,从而达到了深化民主政治、实现共同发展的良好效果。特别是“5.12”地震,乡党委本着“轻灾自救,重灾适当帮扶,重灾贫困户重点帮扶”的原则,团结一心,抗灾自救,机关、学校以及村社捐款7.9万元,为三孤人员发放临时生活补贴20.4万元,发放灾后房屋重建补助款702万元,农村房屋受损加固维修款166万元,城镇受损房屋加固维修款3万元,帮助376户农户进行房屋重建;认真搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作、切实解决贫困人口温饱问题;充分利用各种项目资金,修建沼气池400 余口,红尘找水打井 2640口,安全饮水打井400口,解决了8600人饮水困难的状况。为解决群众“看病难,看病贵”的问题,积极发动老百姓参加新农合,全乡新农合参保人数达到25030人,参保率92%。新农保试点工作也起得了决定性胜利,全乡参保人数8556人,参保基金达300万元,年满60周岁的老人有5000多人享受了每月55元得基础养老金补贴。全家福保险也持续增长,现已实现收保 万元,赔付农户25万余元,实现了“村民有难,保险帮忙,有灾有险,不必惊慌”。广大群众倍感党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果,让民生工作深入人心。
3、安全生产监督管理规范化
建立健全安全制度,建立考核机制,落实专人负责,坚持月查月报制,坚持每月召开安全生产监督分析会议。对于安全隐患,一经发现,立即整改,坚决排除,杜绝发生安全事故。
4、加大社会治安综合治理力度
党政班子实行“一岗双责”分工负责,齐抓共管,认真开展矛盾纠纷排查,对排除的问题落实包案领导,责任单位和具体责任人,加强调查力度,加快结案进度。全乡没发生一起因调处不当而引发的上访事件,社会治安状况稳定。
5、加强民主法制建设,竭尽全力做好信访工作
五年以来,通过“五.五”普法工作的继续实施,全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现。人民整体素质不断提高,生态环境更加和谐。通过《信访条例》的贯彻执行,有效控制了越级上访和集体上访事件的发生。
6、文化、教育、卫生事业不断发展,各项工作齐头并进。
五年来,学校办学条件、教学水平有了大幅度提高,教学质量明显改善,升学率大大提高,特别是农旺中学为一中输送了15个高才生,且获得了二个一等奖,三个二等奖,农旺乡小学获得了一个特等奖,四个二等奖,农旺乡齐家九年制学校为一中输送了3个高才生,且获得了一个特等奖,三个一等奖,一个二等奖,素质教育进一步加强, “两项督导”顺利通过省里验收。且充分利用各种机会加强学校育人环境的建设,5.12灾后重建项目,投入资金330万元,新建扩建中小学1700平方米,投入资金20万元,实施农村中小学危房改造,学校环境面貌更新 ;投入25 万元,新修了乡文化活动场所,丰富了干部群众的文化生活。卫生疫病防控工作进一步加强,新型农村合作医疗全面实施,乡卫生院顺利完成了私立医院向公立医院的身份置换,投入 60万元,新修了住院大楼,医疗条件明显改善;动物防疫工作取得了明显成效;林权制度改革全面结束;第六次人口普工作顺利完成。
同志们,过去的五年,是战斗的五年,是奋发的五年,是进步的五年,是辉煌的五年。成绩的取得,凝聚着上级领导的关心关怀,凝聚着全乡党员干部,人民群众以及各界人士的心血,汗水和智慧。借此机会,我代表农旺乡党委向全乡人民、全体党员、各位干部、以及离退休干部、在外优秀儿女、来农旺乡的投资商,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
炫彩光环,辉煌无比,看到成绩的同时也必须看到存在的问题,主要表现为:一是乡财力有限,资金筹措困难,创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性,小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足,产业化水平较低,种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节,班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强,创先争优的长效机制有待进一步健全;五是群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化,个别招商引资项目难以推进,影响了农旺乡的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。
二、催人奋进的“十二五 ”
“十二五”的理念是实施“创业强乡,创新强乡”的攻坚期,是建设西部幸福农旺的决胜期,是进一步开发西部幸福农旺的关键期。“十二五”告诉我们必须抢抓机遇,把握形势,加快崛起!“十二五”要求我们,必须上下齐心,凝心聚力,真抓实干、实现经济与社会的共同发展。 “十二五”具有划时代的意义,我们必须负重自强,爬坡上行,苦干五年,加快崛起,改善民生,建成西部幸福农旺!
“十二五 ”的指导思想:今后的五年,农旺乡党委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,突出“以人为本,加快发展”这一主题,以富民强乡,增加农民收入为出发点,以招商引资为重要手段,以产业结构调整为重心,“推进工业、优化农业、强化基础、繁荣场镇、改善生态、真情惠民”,实现农旺经济和社会协调、可持续发展。
(一)围绕基础设施建设,突出“三农”位置
加快发展,造福人民,“为官一任,造福一方”一域发展,一域稳定,一域形象,一方百姓,都是我们义不容迟的责任,要以时不我带,只争朝夕的责任感,在苦干中经风雨、见世面、长才干、在实干中磨炼意志、历练心智、锤炼本领,再创新中攻坚克难,勇夺目标。且苦干实干创新干,打好基础设施建设这场硬仗。
1、进一步加大农村公路建设力度。广泛发动群众抓住国家通乡、通村公路项目建设的机遇,积极向上级争取项目支持和优惠政策,千方百计筹措基金,加大农村公路建设力度。到2015年,将累计投入资金0.229亿元,完成54.8公里道路硬化,实现村村社社通水泥路。
2、切实解决农村生产生活用水困难。以农村人畜饮水、农业灌溉、渠系整治为重点,加大水利项目建设力度。 “十二五”期间,全乡将投资0.004亿元集中整治山坪塘20口;投资0.15亿元全面改造农村提灌站11座 ;投资0.04亿元对齐家12公里长斗渠进行精整及加固维修;投资0.009亿元对黄坭农渠、卫星农渠7.5公里渠系进行改造,确保全乡农村生产生活用水。
3、加快场镇建设建设步伐,着力推进城乡一体化。积极引进开发商,实现融资2亿元,搞好场镇规划,场镇规模将增加0.5平方公里。以场镇为中心沿清水河两翼生态旅游资源开发,打造清水河生态建设工程,预计投资1亿元。
5、社会福利事业进一步完善。投入资金0.24亿元完成农旺乡敬老院改造工程,新建床位400个,进一步提高社会福利人员生活条件。
6、扎实推进社会主义新农村建设。深化农业结构调整,坚持因地制宜,调整产业结构,在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的经营和管理水平,加大产业技术培训的力度,达到农业增产、农民增收的目的。积极引导发展养殖大户20户,水产养殖2000亩,成片造林4000亩,发展枇杷10000亩,蔬菜600亩。
(二)围绕项目建设,突出发展工业经济
坚持以发展农业为根本,坚持以推进工业为支柱。把发展工业经济作为财源建设的突破口,重点抓好招商引资工作,加大项目引进力度,促进工业经济跨越式发展。
一是牢固树立“工业主导发展,项目带动发展”理念。 抓投资就是抓项目,抓项目就是抓发展,我们必须坚持项目统领一切,一切围绕项目转,一切围绕项目干,作为农业乡镇必须重抓工业。忽视工业,忽视项目引进,等于把我们的百姓交给了贫穷。我们要积极转变观念,树立“无工不富”的观点,实现由重抓农业向突出抓工业转变,必须紧紧抓住金杯公司这一支柱产业,积极帮助他们认真抓好“十二五”期间累计投资1.5亿元的金杯化工技改项目,预期将实现生产总值10亿元,年入库税金3000万元。实现企业经济效益进一步提升。用工业化这个龙头带动农业产业化和城乡化,以项目带动产业,实现互动效应。要把工业强乡作为乡域经济发展的“一号工程”,努力形成全乡上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。 二是切实创新招商引资方式。全乡上下要在亲情招商、民间招商、以商招商等形式上寻求新的突破;进一步创新招商引资方式,坚持内外并举的方针,充分发挥招商引资的主体作用;实行乡领导联系招商引资项目和重点工程制度,认真落实重点项目联系制度,做到全乡动员,全民参与,人人献计出力,使招商引资成为全乡上下的自觉行动,真正形成全民招商机制。 三是大力优化招商引资环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念,积极打造招商平台,积极为企业提供优质服务。为企业发展创造宽松环境,转变观念,变管理为服务;努力向上级争取项目和政策,进一步完善我乡的政策激励机制,实现企业效益的最大化。
(三)围绕争创平安乡镇,突出构建和谐社会
民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,这是和谐社会的总要求,构建社会主义和谐社会,我们必须要牢固树立基层民主推动发展、维护社会稳定、保障发展、增强文明意识的理念,围绕创建平安乡镇这一目标,着力打造和谐乡镇。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,建立健全重大风险评估机制,完善调解体系,最大限度化解各类矛盾纠纷,努力实现维稳到创稳的转变,强化社会治安综合治理,加强社会治安防控体系建设,坚决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。强化安全生产监管力度,严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传,提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会
二是切实加强精神文明建设。加强思想道德建设,发展教育科学文化,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,深入开展精神文明创建活动,达到村容变貌,民风变纯、群众素质和文明程度与全乡的经济社会同步协调发展。牢牢把握正确舆论导向,加强宣传工作,唱响加快发展的主旋律,营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是促进社会各项事业协调发展。
1、发展教科文卫事业,着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践能力,促进全面发展。加强医疗卫生基础设施建设,实现村级卫生体系建设大变样。大力建设各种文化娱乐场所,繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策,力争农民参合率达到95%以上,让党的惠民政策真正惠及民生。
2、创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求,控制人口自然增长率,提高符合政策生育率,强化“三为主”、“三落实”、“三到位”,抓好“四术”和社会抚养费的落实和征收工作,长期保持和稳定低生育水平,实现计生工作升位达标。
3、关注民生,真情惠民。着力关心和保护困难群众以及弱势群体的合法权益,维护社会公平正义。为解决农民“看病难、看病贵”的问题,继续向群众宣传新农合政策,力争新农合参保率达到100%,为完善农村社会保障体系,切实解决农村居民老有所养的问题,坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,继续鼓励和做好农村居民养老保险参保工作,力争全民参保。加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。
4、创新机制,加强与改进党的建设。
实现既定目标,关键在党,关键在人,完善干部关怀机制,加强干部教育管理,提高我党执政能力和水平
(1)加强和改进党的建设,为实现新的跨越提供坚强保证。党的建设工作思路是:以服务农旺大开放、大发展为目标,以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性创造性得到充分调动,为实现新的跨越,提供坚强的政治保证和组织保证。
(2)切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设,推行党务公开,扩大基层民主;努力建设“学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型”政府;继续开展“创先争优”活动,继续深化农村基层组织“三级联创”活动,村级活动室建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。
(3)改善和加强党对工会、共青团、妇联、等组织的领导,充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
(4)加强基层民主法制建设,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设,扎实搞好换届工作,提高干部队伍素质,提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
(5)加强干部队伍建设,开发人力资源,加强人力资源能力建设,这就给我们提出了一个严峻的问题,我们必须加强在职干部的教育管理和考核工作,作为党委一班子人,必须知人善任,勇于革固鼎新,建立富有生机和活力的用人机制,精于大力教育培养,着力提高干部的执政能力,严于监督管理,切实加强干部队伍作风建设,积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径,打造优良的党员干部队伍,确保全乡各项工作的顺利推进。
(6)加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。严格执行“三重一大”议事规则,规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度,努力形成风清气正的良好环境,为构建和谐大农旺提供纪律保证。
各位代表,完成“十二五”规划,实现更大跨越发展,是近3万人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们须在县委、政府的领导下,团结和带领全乡人民,以团结为贵,励精图治,脚踏实地,创业创新,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真情实干,奋发图强,切实承担起新的使命,以事业为重,以效率为上,以落实为要,为开创农旺经济发展新局面、建设更加美好的幸福农旺而努力奋斗!
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